服務(wù)業(yè)撐起貴州經(jīng)濟半壁江山

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 徐海星

服務(wù)業(yè)撐起貴州經(jīng)濟半壁江山

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 徐海星

今年前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值達到3141.4億元，同比增長11.4%，位居全國第2位，服務(wù)業(yè)對全省地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率達到47%。

10月27日，全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推進會暨“十百千”工程啟動大會在遵義召開。會議總結(jié)了貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，同時啟動加快推進10個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、100個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、1000個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)的“十百千”工程，意味著貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展再次提速。

當(dāng)前，貴州服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值達到3141.4億元，同比增長11.4%，排全國第2位；服務(wù)業(yè)對全省地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率達到47%。2014年，全省服務(wù)業(yè)對地方稅收增長貢獻率接近80%；服務(wù)業(yè)增加值達到4128.5億元，占GDP比重44.6%。

鼓點激越，風(fēng)頭正勁。服務(wù)業(yè)已基本撐起全省經(jīng)濟的半壁江山，其帶動作用不可小覷。

政策利好推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

7月1日，首趟黔深歐海鐵聯(lián)運集裝箱班列從貴陽改貌火車站發(fā)車，列車滿載著貴州輪胎股份有限公司的750噸出口輪胎，到達深圳鹽田港后，通過貨輪最終運抵歐美國家。

公路、鐵路、海運等多式聯(lián)運的物流模式的運行，大大降低了貴州輪胎股份有限公司的物流成本。截至8月31日，貴州輪胎股份有限公司已發(fā)送40英尺海運集裝箱1254個。

鐵路物流業(yè)的發(fā)展，是貴州省服務(wù)業(yè)發(fā)展的縮影。近年來，貴州省委、省政府多次提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將其作為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

2014年6月，省委省政府召開全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，明確提出：把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造成貴州發(fā)展新引擎，為貴州后發(fā)趕超全面小康開辟新空間、提供新動力、創(chuàng)造新優(yōu)勢。

同年6月4日，貴州省政府印發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出“到2020年，全省服務(wù)業(yè)增加值、稅收收入、就業(yè)人員分別達到9300億元、1900億元和590萬人左右，力爭達到西部地區(qū)先進水平”的目標。

意見指出，要大力發(fā)展重點生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，全面提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平，加快推動服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

同期編制印發(fā)的《貴州省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，為特色優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)繪制了發(fā)展藍圖。

按照規(guī)劃，貴州重點推進6大類160個集聚區(qū)的建設(shè)和培育：依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，布局建設(shè)32個綜合性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；依托重點文化旅游景區(qū)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源富集區(qū)，布局建設(shè)56個特色優(yōu)勢服務(wù)業(yè)集聚區(qū)……

隨著基礎(chǔ)設(shè)施改善、政策疊加、消費拉動等利好因素增多，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機遇。大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融……現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的十大支撐業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展勢頭。

逆勢上揚服務(wù)業(yè)全局勢頭良好

為了讓《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》盡快“落地生根”，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》《關(guān)于支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》等系列政策措施相繼出臺，較為完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系正在形成。

貴州省發(fā)改委整合各塊資金支持服務(wù)業(yè)項目近2500個，補助資金33.16億元，重點對現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、文化創(chuàng)意等項目給予了扶持，帶動社會投資76.94億元。

大處著眼，小處著手。貴州多點發(fā)力，現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，零售業(yè)、住宿餐營業(yè)、家庭服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著。

金融業(yè)延續(xù)了快速增長的態(tài)勢，今年前三季度金融業(yè)增加值達到384.82億元，同比增長18.3%，增速高居各行業(yè)之首；截至9月末，全省金融機構(gòu)人民幣各項存款、貸款余額分別達到18362.9億元、14589.1億元，增速分列全國第1位和第3位。

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提速，物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快完善，黔深歐國際海鐵聯(lián)運班列、中歐班列正式開通，全省2A級以上物流企業(yè)已達到27家，今年新增8家。

大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破性進展，貴州國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、貴州國家綠色數(shù)據(jù)中心試點、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)試點等一批國家級試點示范獲批建設(shè)，標志著貴州作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域納入了國家戰(zhàn)略，2015年前三季度軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入74億元，同比增長20%。

科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，建成了全國一流、西部領(lǐng)先的五大國檢中心，全省科技企業(yè)孵化器達29個，其中國家級孵化器4個。

大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)進展順利，設(shè)立了侗鄉(xiāng)大健康養(yǎng)生試驗區(qū)，習(xí)水鳛部、江口環(huán)梵、劍河溫泉等大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進，新開工桐梓縣九壩上天池休閑度假區(qū)、貴定華齡向陽城等一批具有很強產(chǎn)業(yè)帶動性的健康養(yǎng)生項目。

貴州文化旅游呈現(xiàn)出“淡季不淡、旺季更旺”的良好勢頭。今年前三季度，全省接待旅游人數(shù)3.01億人次，旅游總收入2785.32億元，同比分別增長18.0%和22.2%。

截至9月末，全省服務(wù)業(yè)企業(yè)達到25.31萬戶，同比增長24.8%，高于同期全省市場主體的總體增速，其中文化、體育和娛樂業(yè)增長56%，教育業(yè)增長45.8%，住宿和餐飲業(yè)增長42%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長41.8%。

以大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)態(tài)近年來發(fā)展迅速，圖為貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。（當(dāng)代貴州圖片庫供圖）

重點培育助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破

全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推進會上，《關(guān)于實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程的通知》正式發(fā)布，明確了“十百千”工程的主要任務(wù)，為貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展再添新力。

確定一批示范區(qū)。貴安新區(qū)、觀山湖區(qū)、紅花崗區(qū)、鐘山區(qū)、西秀區(qū)、金沙區(qū)、碧江區(qū)、凱里市、都勻市、興義市等10個區(qū)（縣、市）被命名為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，將被打造成全省服務(wù)業(yè)發(fā)展標桿，起到示范帶動作用。

認定一批集聚區(qū)和重點企業(yè)。貴安新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)、貴陽大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、貴安新區(qū)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、花溪青巖文化旅游集聚區(qū)等100個集聚區(qū)將建設(shè)成為重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育成為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點。

推進一批重點項目建設(shè)。大數(shù)據(jù)信息服務(wù)、大健康服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代物流、金融會展等領(lǐng)域中篩選1000個重點項目進行扶持，作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

為推進“十百千”工程的深入實施，省委省政府多方面加大政策支持。例如，財政方面，省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金對納入“十百千”工程的示范區(qū)、集聚區(qū)和重點項目建設(shè)給予優(yōu)先支持，綜合運用貸款貼息、補助、獎勵等方式，加大對“十百千”工程支持力度；稅收金融方面，對示范區(qū)、集聚區(qū)新引進的世界500強、國內(nèi)綜合100強和服務(wù)業(yè)100強企業(yè)總部、區(qū)域和功能性總部，部分稅收方面實施減免；在行政審批方面，除國家明確規(guī)定要求省級審批的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)徟藴适马?，一律下放到示范區(qū)。

“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既利于當(dāng)前穩(wěn)增長又利長遠調(diào)結(jié)構(gòu)，是我省貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要指示精神，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要抓手。”貴州省委常委、常務(wù)副省長秦如培表示，“要大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，以‘十百千’工程實施為契機，抓緊抓實抓好示范區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的高集聚、高產(chǎn)出、高效益發(fā)展。”（責(zé)任編輯/李 坤）