文丨圖 韋正清 儂吉金
百年“八不準” 治村“活標本”
文丨圖 韋正清 儂吉金
一百多年以來,冊亨縣弼佑鄉(xiāng)秧佑村在“敬碑亭”碑文的約定俗成之下,村民遵紀守法,和睦相處,過著其樂融融的日子。
冊亨縣弼佑鄉(xiāng)秧佑村,是一個山清水秀、民風(fēng)淳樸的布衣村寨。建國以來,秧佑村沒有發(fā)生過一起刑事案件,這得益于當(dāng)?shù)卮緲愕拿耧L(fēng)和健全的村規(guī)民約。
秧佑村的“村規(guī)民約”,可追溯到清朝同治六年(1867年)。100多年過去,當(dāng)?shù)卮迕裱匾u著老祖先制定的規(guī)矩,在法律的約束下,制定行之有效的村規(guī)民約,依托法治社會建設(shè)新機遇,締造著平安和諧的新篇章。
秧佑村,距鄉(xiāng)政府駐地13.2公里,轄兩個自然村寨5個村民組,268戶1127人,布依族占99%。
秧佑,布依語叫“秧優(yōu)”[qyaanghyuh],“秧”是布依族的自稱之一,“優(yōu)”是雄黃礦物。秧佑寨子中間的社神廟下面有一口水井,井水是呈橘黃色的雄黃水,全寨人都喝這口井水,故而取名“秧優(yōu)”。
秧佑村2003年通電,村民開始購置家用電器,享受現(xiàn)代生活;2007年通路,村民開始購買車輛跑運輸,生產(chǎn)生活條件大大改善,生活水平大幅提高;2015年通村公路硬化工程啟動,便利的交通條件,村民開始思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟;更讓村民自豪的是,村民尊師重教,培養(yǎng)了很多人才……
在良好的民風(fēng)熏陶之下,秧佑村一直其樂融融。截至目前,全村已連續(xù)一百多年未出現(xiàn)一起上訪事件、無一起糾紛出村,吸毒犯罪率皆為零。
村支書黃國正說,秧佑村和周邊的秧項、八達等村和諧相處,比如彼此之間不能占用對方的田地等。
改革開放以來,秧佑村不斷有人外出務(wù)工,2014年外出務(wù)工人員達到300多人。但是,這么多年以來,沒有一起案件是因為秧佑村人引起的?!按蠹叶己芤?guī)矩,外出的年輕人,連黃頭發(fā)都不會染。”黃國正說,在法律的約束下,在村規(guī)民約的影響下,淳樸的秧佑村人遵紀守法。
“從建國以來,至今沒有發(fā)生過刑事案件?!痹谘碛哟?2歲老人班紹明看來,這和秧佑村特定的管理辦法有關(guān)。這管理辦法,就是村里的碑和常常更新的村規(guī)民約。
秧佑村寨子中央有一個“敬碑亭”,小亭子里有一塊高1.5米、寬1米的石碑,石碑上刻著“八不準”的“寨規(guī)”。其碑文內(nèi)容如下:
“不準賭博貪婪,誘惑孺子;不準窩賊招匪,致偷設(shè)害;不準勾引刁棍,憑空敲詐;不準互唆詞訟,波害良家;不準誘淫人妻,活奪拐帶;不準盜偷竹木,爭奪田地;不準偷雞盜狗,折瓜偷筍;不準恃尊凌卑,兇行磕索。”
關(guān)于“敬碑亭”的來歷,有這樣一個故事:
咸豐八年(1858年)正月初三晚上,一頭戴竹編大帽的乞丐來到秧佑,既不投宿,也不乞食,一件蓑衣墊著睡在石板上。次日天亮,乞丐告訴村民,他家與人結(jié)怨,父母兄弟姐妹都被仇人殺害。
村民邀他進家,但他擔(dān)心禍及村民而謝絕。于是,村民幫他建立了一個小屋,便是現(xiàn)在的“敬碑亭”。
相處中,大家得知乞丐是有才之人,便邀他開辦學(xué)堂。學(xué)堂越辦越火,至清乾隆年間,發(fā)展成一所私塾,安龍、貞豐、百色等地的許多學(xué)子都慕名求學(xué)。
同治六年(1867年),由于乞丐先生處事公平,寨主請他起草寨規(guī),刻于石碑上,就這樣一代接一代地規(guī)范著秧佑人的言行。
“一百多年過去了,我們嚴格遵守‘禁碑’的規(guī)定。”村主任班定生說。除了遵守寨規(guī),秧佑村的每一屆村支兩委都會更新“村規(guī)民約”,內(nèi)容涉及環(huán)境、衛(wèi)生、教育等。“凡是和大家生活有關(guān)的行為,我們都進行了逐步規(guī)范。”村支書記黃國正說,規(guī)范村民的行為,有益于村寨的和諧。
一直以來,秧佑村都有不成文的規(guī)定:外出的人大年三十必須回家過年,正月初三,由村支兩委在“敬碑亭”組織召開全村村民大會,總結(jié)過去一年村寨的發(fā)展;點名過去一年里是否有村民違法法律、違法村規(guī)民約,宣布處置辦法;再次宣讀“八不準”、宣讀最近的村規(guī)民約;強調(diào)法律和村規(guī)民約的重要性。
為整合資源,凝聚力量,形成合力共同協(xié)調(diào)解決村里相關(guān)事務(wù),村里走出去的30余名在職干部職工自發(fā)組織成立了“秧佑協(xié)會”,制定了《協(xié)會章程》,規(guī)范了內(nèi)部管理。
“秧佑協(xié)會”幫村里化解了不少矛盾。今年5月,村民楊某開著自家大三輪載人趕集,不慎車輛翻下路坎導(dǎo)致車上人負傷,進州醫(yī)院搶救治療后,對方要求后續(xù)治療費及護理費等?!皡f(xié)會”主動參與村兩委協(xié)商,最后達成調(diào)解協(xié)議,成果化解了一樁民事糾紛。
今年7月,村里林區(qū)公路修建費用,因鄉(xiāng)政府一直拖延,導(dǎo)致施工方起訴村兩委。后經(jīng)“協(xié)會”、村兩委與施工方共同協(xié)商,最后說服施工方撤訴。
迄今,據(jù)公安系統(tǒng)記載,在全村現(xiàn)有1127人口中,無一人上訪、無一人吸毒,各類刑事案件為零。
秧佑村民風(fēng)純樸,村民生活其樂融融。圖為秧佑村寨老傳教百年“八不準”村風(fēng)。
良好的風(fēng)氣,和諧的村寨,帶來的是村寨教育等方面的發(fā)展。
今年高考,秧佑村有7名學(xué)生考取大學(xué),其中一本3人、二本4人,創(chuàng)造了村史最高紀錄。
秧佑村歷來重視教育。據(jù)村民回憶,即使是在貧窮的過去,村民依然堅持送子女進學(xué)校讀書。
為激勵村里孩子發(fā)奮學(xué)習(xí),學(xué)成之后回饋家鄉(xiāng),自2013年以來,秧佑村“兩委”積極籌集助學(xué)基金,為錄取二本以上學(xué)生發(fā)放助學(xué)金:一本每人獎勵1000元,二本每人獎勵500元。
今年考取南京大學(xué)的儂樹林說,自己能考上大學(xué),與村民濃郁的教育氛圍是分不開的?!拔覀兇逡恢倍甲饚熤亟??!?/p>
而大學(xué)生們也懂得回報鄉(xiāng)親。今年暑假,在校大中專學(xué)生自發(fā)組織一場特殊的支教活動,服務(wù)對象為在校中小學(xué)生。主要幫助在校中小學(xué)生進行假期作業(yè)輔導(dǎo)和開展體育、音樂和舞蹈等服務(wù)性教學(xué),補齊“短板”。同時,把他們掌握的有價值的知識信息和見聞,傳播給孩子們,讓孩子們拓寬知識視野,了解外面的世界,激發(fā)孩子們學(xué)習(xí)生活的興趣和探究世界熱情。
目前,秧佑村共有40多名在職國家干部職工,分布在教育、行政、衛(wèi)計、公安、交通等部門。他們在平凡的戰(zhàn)線上為黨為國家做出力所能及的貢獻。(作者單位:冊亨縣委組織部 責(zé)任編輯/王遠白)