創(chuàng)新驅(qū)動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

唐小寧

【摘 要】面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和維穩(wěn)壓力，全面建設(shè)最具競爭力的建筑企業(yè)，是企業(yè)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員和職工群眾的廣泛共識。圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新思路、加強(qiáng)針對性、提高實效性，扎實推進(jìn)黨建工作，在充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、凝心聚力上狠下功夫，轉(zhuǎn)變干部職工思想觀念，從而振奮職工的創(chuàng)業(yè)精神，維護(hù)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)局面。

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)本固基服務(wù)型創(chuàng)新常態(tài)

新形勢下，企業(yè)基層黨組織服務(wù)職工群眾的任務(wù)極為繁重，這對強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。根據(jù)黨的十八大關(guān)于創(chuàng)新基層黨建工作、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織的部署，我公司結(jié)合實際和基層黨組織情況，在充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用等方面，近年來進(jìn)行了一些有益的探索和實踐。

一、創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有益實踐

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，我公司一直以構(gòu)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)政治思想建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，不斷完善黨建工作體系，始終把服務(wù)群眾、做好職工工作作為企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)來抓，務(wù)求抓實抓出成效。

強(qiáng)本固基，抓基層黨支部建設(shè)。意識堅持學(xué)習(xí)制度，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

我公司堅持兩級班子成員中心組學(xué)習(xí)、黨員“三會一課”學(xué)習(xí)、職工形勢任務(wù)教育等制度，將學(xué)習(xí)同研究解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾、職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問題與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，提高基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)基層黨員、服務(wù)職工群眾的工作能力，夯實了基層黨建工作的基礎(chǔ)，明確了思想政治工作的方向。

二是有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級黨組織負(fù)責(zé)人以及宣傳思想工作干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升黨建工作的科學(xué)化水平。我公司定期組織基層政工宣傳干事培訓(xùn)，采用專題授課、專人輔導(dǎo)、幻燈片演示等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大以來的理論創(chuàng)新成果、黨的基本知識、基層黨支部工作條例、發(fā)展黨員工作程序等，是基層黨群干部綜合素質(zhì)和管理水平穩(wěn)步提示。

三是堅持學(xué)以致用，破解發(fā)展難題。從2010年起，我公司推行支部書記述職黨建工作，每年4月組織所屬基層單位黨支部書記圍繞本單位黨建工作、黨風(fēng)廉政和能力建設(shè)等方面的工作以PPT形式進(jìn)行述職。同時，分組進(jìn)行支部工作交流，組織基層單位的黨員和群眾代表對本單位黨支部工作和支部書記的履職情況進(jìn)行測評。

完善體系，抓制度落實。我公司以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，在邊整邊改中完善制度體系，先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)工作制度》、《關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)、嚴(yán)格控制費(fèi)用開支的若干規(guī)定》、《困難職工幫扶救助工作制度》等，以制度和機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實現(xiàn)反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化和長效化。

同時，繼續(xù)強(qiáng)化落實黨內(nèi)重大事項報告制度、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，建立后備干部隊伍數(shù)據(jù)庫，使干部管理工作制度化、規(guī)范化。

在今年基層支部換屆選舉工作中，我公司一是嚴(yán)格執(zhí)行化解工作程序，切實把覺悟高、品德好、技能精、業(yè)績優(yōu)，且具備全局意識、創(chuàng)效意識、奉獻(xiàn)意識、紀(jì)律意識和較強(qiáng)議事能力的黨員選拔到支部班子中；二是把握重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)節(jié)選舉的審批程序，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)選舉工作制度，為促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展，各個黨支部按時完成換屆工作。

扎實推進(jìn)，抓黨組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標(biāo)任務(wù)，我公司通過搭建平臺、創(chuàng)新載體、健全制度、典型引路等方式，積極構(gòu)建基層組織在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的平臺，堅持每年兩次對支部工作進(jìn)行檢查評價和每年一次的民主評議黨員和黨支部工作制度，努力提高公司黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

在紀(jì)念建黨93周年系列活動中，我公司組織全公司黨員和職工群眾開展黨史知識競賽答題，組織新黨員入黨宣誓、主題黨課優(yōu)秀教案評選、優(yōu)秀獻(xiàn)禮項目評比活動等，并對優(yōu)勝單位和個人進(jìn)行表彰。通過形式多樣、內(nèi)容豐富、積極向上活動的開展，在增強(qiáng)黨員的黨性觀念、強(qiáng)化宗旨意識、進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用的同時，我公司充分調(diào)動黨員干部和職工群眾的積極性和參與度，為今后黨建工作的服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的方向發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

選樹典型，積聚正能量。為善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，充分發(fā)揮選進(jìn)典型在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中的引領(lǐng)帶動作用，我公司注重從基層生產(chǎn)一線、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵崗位中發(fā)現(xiàn)、選樹先進(jìn)典型，通過對各黨支部申報標(biāo)兵培育對象每季的溝通談話和考核，培育出一批引領(lǐng)公司發(fā)展的黨員標(biāo)兵人才隊伍。

我公司還運(yùn)用電視、報紙和電子屏等形式，全方位積極宣傳具有時代特征和較大影響力的先進(jìn)人物、事跡，增強(qiáng)先進(jìn)典型的感染力和引領(lǐng)力，營造出“學(xué)標(biāo)兵、做表率”的良好氛圍，在全公司積聚起推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。

二、創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和維穩(wěn)壓力，全面建設(shè)最具競爭力的建筑企業(yè)，是公司各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員和職工群眾的廣泛共識。

思考之一：在“長”字上著眼，提高基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的長效性。應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)基層黨建工作，研究制定企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的中期工作規(guī)劃，確定量化的階段性建設(shè)目標(biāo)，并制定切實可行的配套措施。

在此基礎(chǔ)上，要將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)納入黨委年度重點(diǎn)工作，依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成常抓不懈的工作態(tài)勢，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的一條主線，一以貫之，推動基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

思考之二：在“?！弊稚现?，提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的常態(tài)化。一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持黨委書記抓支部書記，形成層層抓落實的黨建工作態(tài)勢，把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨委工作的主要抓手，每年組織開展一次專項述職和評議考核，建立黨委委員服務(wù)基層，服務(wù)型黨組織建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。

另一方面，建立基層服務(wù)型黨組織工作制度，要本著簡便易行、務(wù)實管用的原則，制定評價體系和考核辦法，實行分類考核、動態(tài)管理，通過基層自評、群眾測評、組織考評等步驟，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。

也就是說，實現(xiàn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，關(guān)鍵是要將其融入到企業(yè)的日常管理工作中。

思考之三：在“實”字上著力，增強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實效性。議事通過不斷完善公司和廠兩級職工代表大會制度，全面落實黨的“依靠”方針，激發(fā)職工參與企業(yè)管理的熱情，深化廠務(wù)公開工作，全面反映廣大職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，正確體現(xiàn)職工群眾的意見、建議和呼聲，確保企業(yè)的民主決策和科學(xué)決策；

二是落實黨員聯(lián)系群眾制度，推動職能部門管理人員深入基層、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，并在維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)民主管理、提高能力建設(shè)等方面加大工作力度，組織廣大職工開展豐富多彩的文體活動，積極為廣大職工辦好事辦實事；

三是完善維穩(wěn)工作機(jī)制，本著“平和、平衡、平穩(wěn)”的穩(wěn)控工作理念，堅持解決思想問題相結(jié)合，通過干群交流思想、干部下基層調(diào)研等措施，全面了解和有效掌握職工思想動態(tài)，耐心細(xì)致地做好心理疏導(dǎo)工作，及時化解矛盾。

總之，要用企業(yè)發(fā)展的效益與效率、用職工群眾的所得實惠和黨員的滿意度，來檢測基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效。