談如何做好企業(yè)環(huán)保管理

孫政

【摘 要】隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的普及和深化，各大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為凸顯，人們的思想以是也發(fā)生了一定的變化，現(xiàn)階段，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)占據(jù)了重要的位置，面對(duì)“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”即將實(shí)行，作為很多高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)也必須深刻認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的重要性，企業(yè)只有做好環(huán)保工作，才能不落后于時(shí)代，才能不被市場(chǎng)淘汰，才能讓各企業(yè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而使得企業(yè)獲得可持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；環(huán)保；問(wèn)題；措施

1、環(huán)保工程的定義

環(huán)保工程，是指企業(yè)委托工程承包隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行環(huán)保建設(shè)的施工，按照合同的規(guī)定來(lái)對(duì)環(huán)保建設(shè)的項(xiàng)目洲示勘察、設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)、工程施工和竣工的全過(guò)程，工程承包企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、工期和造價(jià)。環(huán)保工程的建設(shè)，有利于加大企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入力度，塑造企業(yè)的形象，推動(dòng)城市的環(huán)保，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、企業(yè)環(huán)保管理在新形勢(shì)下面臨的主要壓力

2.1、公眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)

2013年初，中國(guó)多個(gè)城市因污染嚴(yán)重出現(xiàn)“十面霾伏”天氣，引發(fā)了民眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的擔(dān)憂，在公眾心目中，國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)甚至已經(jīng)戴上“污染大戶”的帽子。隨著大眾傳媒的現(xiàn)代化，公眾參與安全環(huán)保工作的渠道越來(lái)越廣泛，一些小事故也有可能被炒作成大事件，這對(duì)我們的安全環(huán)保管理及公眾應(yīng)急工作提出了更高的要求。根據(jù)相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，僅僅今年3月，環(huán)保部環(huán)境投訴受理中心共人工接聽(tīng)群眾電話舉報(bào)610次，受理68件；錄音留言520條，受理8件；收到網(wǎng)上舉報(bào)570件，受理71件。受理群眾舉報(bào)數(shù)與去年同期相比，上升了69%。化工、非金屬冶煉加工業(yè)、金屬冶煉加工業(yè)、礦山開(kāi)采的舉報(bào)較為集中，是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)，三者合計(jì)約占受理主要行業(yè)數(shù)的71%。

2.2、因歷史原因企業(yè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備陳舊落后

生產(chǎn)過(guò)程中廢氣、廢水、廢物是主要的環(huán)保問(wèn)題。圍繞“三廢”處理，大多企業(yè)也建設(shè)了相關(guān)處理設(shè)施，如建池水凈化處理、氣體脫硫脫氮處理、固廢的回填處理等，但是仍存在很多問(wèn)題，比如投入使用過(guò)久，服役時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施陳舊，技術(shù)落后等問(wèn)題。另外存在歷史欠賬多，安全環(huán)保設(shè)施投入不足。近年系列的環(huán)境事件表明，部分單位環(huán)保設(shè)施設(shè)備工藝和設(shè)備配置不合理，三廢處理能力嚴(yán)重不足。為此在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一旦出現(xiàn)異常情況，發(fā)生環(huán)保問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)非常高。

2.3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模影響

對(duì)于環(huán)保工程的投入不足據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已注冊(cè)的中小企業(yè)已有干萬(wàn)余家，這些中小企業(yè)為我國(guó)的工業(yè)增產(chǎn)值和出口總額做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是中小企業(yè)有著自身的局限性，由于總體規(guī)模較小，缺乏大量的專(zhuān)業(yè)人才，資金不足，環(huán)保工程的建設(shè)就難以實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的投入，其今后的發(fā)展也受到了制約。

2.4、環(huán)保隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高

盡管一些企業(yè)成立了環(huán)保管理機(jī)構(gòu)或明確了環(huán)保歸屬管理部門(mén)，配備了專(zhuān)職環(huán)保管理人員，保障了企業(yè)日常的環(huán)保工作順利開(kāi)展，但仍然會(huì)存在“無(wú)人管、不會(huì)管、管不好”的問(wèn)題，究其原因，主要是專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠，很多環(huán)保管理工作由兼職人員擔(dān)任，大部分專(zhuān)職人員也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)或取得專(zhuān)業(yè)資格，專(zhuān)業(yè)化程度不高。

3、強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理的措施探討

3.1、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，各企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一思想，堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，引進(jìn)先進(jìn)的采煤方法，提高煤炭的采出率。另外，采用新技術(shù)和加工工藝師實(shí)行節(jié)能減排的關(guān)鍵，是一次對(duì)傳統(tǒng)工藝的變革。

3.2、完善環(huán)保管理體系

完善環(huán)保管理體系，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理。建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化環(huán)境保護(hù)工作要求，完善公司及企業(yè)環(huán)保管理體系，并組織企業(yè)落實(shí)；強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理，充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量，明確崗位責(zé)任，不斷提高企業(yè)環(huán)保管理水平；嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)法人環(huán)保責(zé)任制，將環(huán)?？?jī)效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的考核指標(biāo)體系中，做好目標(biāo)、指標(biāo)的分解，加大考核力度，落實(shí)環(huán)保“一票否決”制，確保責(zé)任、措施、投入到位；進(jìn)一步加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，規(guī)范作業(yè)過(guò)程等的環(huán)境行為，對(duì)環(huán)保管理工作不到位、污染環(huán)境問(wèn)題突出、破壞生態(tài)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處，確保有關(guān)規(guī)章制度的有效實(shí)施。

3.3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)本部門(mén)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障環(huán)保管理職能到位。機(jī)構(gòu)與人員的配備要以能履行本企業(yè)環(huán)保管理工作為原則。首先，各企業(yè)環(huán)保部門(mén)要配備專(zhuān)職環(huán)保人員，并保持環(huán)保管理干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。其次，要全面提高企業(yè)環(huán)保檔案干部素質(zhì)，建立一支精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)環(huán)保檔案干部隊(duì)伍。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，對(duì)環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行繼續(xù)教育，提高環(huán)保干部的綜合管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，掌握環(huán)保業(yè)務(wù)的工作方法和規(guī)律。再次，掌握相近和相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，并掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的工作原理，并能進(jìn)行熟練地操作。

3.4、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

全面提升保障能力，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一方面加強(qiáng)污染源管理，提高污染防治及減排工作科技支撐能力。重視排污申報(bào)登記、監(jiān)測(cè)及排污許可等工作，及時(shí)依法申報(bào)登記，及時(shí)委托監(jiān)測(cè)，掌握排污規(guī)律，加強(qiáng)各企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理；另一方面就是強(qiáng)化環(huán)保管理人員建設(shè)，尤其是各企業(yè)基層專(zhuān)職環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，做到環(huán)保工作有專(zhuān)職負(fù)責(zé)。適應(yīng)環(huán)保管理工作的新形勢(shì)和新要求，建立環(huán)保人才梯隊(duì)，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高履職能力，為企業(yè)環(huán)保工作提供保障。最后，立足于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求，全面加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急體系建設(shè)。公司及所屬企業(yè)建立健全環(huán)境管理應(yīng)急機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備，加快企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制與備案，定期組織多種形式的環(huán)境應(yīng)急演練，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3.5、其它方面措施

企業(yè)應(yīng)該以國(guó)家頒布的節(jié)能減排政策為方向，建立健全的責(zé)任體系。積極地開(kāi)展各種宣傳、教育活動(dòng)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，定期的對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，建設(shè)節(jié)約型的企業(yè)文化。與此同時(shí)要想進(jìn)行徹底的節(jié)能環(huán)保工作，就必須引進(jìn)先進(jìn)的洗選技術(shù)和相應(yīng)的洗選設(shè)備，將落后的生產(chǎn)工藝淘汰掉，所以資金的投入是目前亟待解決的。在實(shí)行節(jié)能減排的過(guò)程中，還應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。除此之外，還要切實(shí)加強(qiáng)工作環(huán)境的監(jiān)測(cè)。主要是檢查企業(yè)的污染源、排放口、廠區(qū)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)，并成立相關(guān)監(jiān)測(cè)研究部門(mén)，為污染防治、綜合利用提供技術(shù)和理論支持。

總言之，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保管理，一方面有利于提升企業(yè)綠色環(huán)保形象，另一方面能夠吸引更多的政策支持。因此在實(shí)際工作中，相關(guān)行業(yè)在其快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的必要性，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定有計(jì)劃的開(kāi)展環(huán)保工作，根據(jù)自身的特點(diǎn)制定出科學(xué)合理的環(huán)保方案，以便節(jié)能減排工作在各企業(yè)得到高效的發(fā)展，使我國(guó)的各企業(yè)向著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展。各企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排的環(huán)保管理過(guò)程中，需要明確的指導(dǎo)思想，只有這樣，各企業(yè)才能更好更快的發(fā)展，才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

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