高職院校職教聯(lián)盟的構(gòu)建

李安琦　鄒利華

摘 要： 本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育遇到了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，近期習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育的新定位和職教形式的新判斷、新部署凸顯出黨中央對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的決心。本文就如何把握和深化職業(yè)教育發(fā)展和改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮職教聯(lián)盟的資源優(yōu)勢(shì)，更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的需要作了探討。

關(guān)鍵詞： 電子信息 高職教育 職教聯(lián)盟

一、高職院校成立職教聯(lián)盟的意義

20世紀(jì)90年代初職教聯(lián)盟始萌于我國(guó)沿海城市，21世紀(jì)以后得到了較快的發(fā)展。目前，全國(guó)已有20多個(gè)省市組建了200多個(gè)職業(yè)教育聯(lián)盟，參與單位6000余個(gè)，成員學(xué)校2400余所，合作企業(yè)3600多家。職教聯(lián)盟作為跨地區(qū)、跨行業(yè)、多功能、多層次、綜合性的非法人教育集團(tuán)，是一個(gè)新生事物，它以自愿、平等、互惠互利為原則，以區(qū)域結(jié)合、行業(yè)背景、開(kāi)放合作為主要特征，是社會(huì)共謀高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的新型平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)高職教育與中職教育的共同發(fā)展、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的深度融合，構(gòu)建職業(yè)教育新模式，形成職業(yè)教育新優(yōu)勢(shì)方面作出了有益探索。其意義如下：

1.是解決學(xué)生就業(yè)和人才市場(chǎng)需求有效銜接的方法和途徑。高等職業(yè)教育為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大量高級(jí)工藝和技能型人才。我國(guó)高等職業(yè)教育圍繞如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為社會(huì)更好地提供適銷(xiāo)對(duì)路的人才的問(wèn)題進(jìn)行轟轟烈烈的探討和如火如荼的改革，目前在數(shù)量上取得空前的豐碩成果，但我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)問(wèn)題仍然普遍存在。因此，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系面臨從聯(lián)系走向?qū)拥男氯蝿?wù)，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的關(guān)系需進(jìn)行新的調(diào)整，調(diào)整需要體制創(chuàng)新，對(duì)接需要平臺(tái)組織依托。職教聯(lián)盟恰好為政、企、院校搭建了這樣一個(gè)平臺(tái)。

2.是職業(yè)教育服務(wù)需求“五個(gè)對(duì)接”的需要，是提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和為企業(yè)服務(wù)最有效的手段。2014年6月，國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的規(guī)定中，明確提出了服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)的基本改革原則。在服務(wù)需求方面提出了五個(gè)對(duì)接：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接；二是課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；三是教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)需求對(duì)接；四是畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接；五是職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。職教聯(lián)盟的會(huì)員企業(yè)和院校，恰能通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相平臺(tái)的搭建滿足這“五個(gè)對(duì)接”的需求。

二、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立電子信息職教聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)

在電子信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的東莞市，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院是本市唯一的公辦高職院校，雖然建校時(shí)間不長(zhǎng)，但以“起點(diǎn)高、體制新、有特色”為指導(dǎo)思想，短短6年時(shí)間就已進(jìn)入廣東省高職示范院校，以我院牽頭搭建東莞電子信息職教聯(lián)盟，是我院深化校企合作辦學(xué)體制和機(jī)制、增強(qiáng)辦學(xué)活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的迫切需要，也是貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)中國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地”精神的需要。

1.產(chǎn)業(yè)背景優(yōu)勢(shì)。全球電子信息技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在加快，新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)層出不窮，珠江三角洲已成為中國(guó)高端電子產(chǎn)品制造業(yè)的核心區(qū)域。2010年廣東省電子信息制作業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為19228.34億元，占全省電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的35%，為中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)第一大省。電子信息產(chǎn)業(yè)也是東莞的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，2008年?yáng)|莞市被國(guó)家發(fā)改委授予“信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，成為獲批的9個(gè)信息產(chǎn)業(yè)基地之一。電子信息產(chǎn)業(yè)在全市GDP中占40%，出口量則占全市的50%。全市擁有一定規(guī)模的電子信息企業(yè)3700多家，是引領(lǐng)東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正龍頭產(chǎn)業(yè)。

2.學(xué)院發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我院是東莞市電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和東莞市電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的會(huì)員單位。通過(guò)聯(lián)盟作為校企深度融合的平臺(tái)，學(xué)院可充分利用這些社會(huì)組織在行業(yè)中的職能作用，以及聯(lián)盟內(nèi)部院校的教學(xué)力量，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新；積極強(qiáng)化和提高校企合作驅(qū)動(dòng)力，機(jī)制創(chuàng)新；以校企合作的保障機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，共建“人才庫(kù)”、“就業(yè)崗位庫(kù)”、“培訓(xùn)平臺(tái)”、“科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)”；完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提高質(zhì)量。推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提高，培養(yǎng)適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的電子信息制造業(yè)（即通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）技術(shù)技能人才。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。

三、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子信息職教聯(lián)的實(shí)施方案

由政府主導(dǎo)、企業(yè)行業(yè)參與、由我院牽頭搭建東莞電子信息職教聯(lián)盟，探索其人才共培“利益分享”機(jī)制、資源共建共享“風(fēng)險(xiǎn)共控”機(jī)制和項(xiàng)目合作“利益共創(chuàng)”機(jī)制，對(duì)接?xùn)|莞電子信息產(chǎn)業(yè)，整合行企校三方優(yōu)勢(shì)資源，形成人力資源鏈、實(shí)訓(xùn)鏈、信息鏈、成果轉(zhuǎn)化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)東莞電子信息職教聯(lián)盟校企各成員的共生發(fā)展。

1.成立東莞電子信息職教聯(lián)盟。（1）挑選合適的企業(yè)和學(xué)校組建東莞電子信息職教聯(lián)盟。聯(lián)盟企業(yè)的選擇對(duì)聯(lián)盟的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。成為聯(lián)盟企業(yè)的會(huì)員在規(guī)模、利益訴求各方面要和各院校有合作契合的點(diǎn)，優(yōu)先從各聯(lián)盟院校已經(jīng)合作的電子信息類企業(yè)中擇優(yōu)挑選。同時(shí)東莞電子信息職教聯(lián)盟中的院校成員，首先是與東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子信息類專業(yè)對(duì)口的三二分段、自主招生的院校，然后是有電子信息類專業(yè)發(fā)展較好的院校。（2）東莞電子信息職教聯(lián)盟章程及運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)東莞電子信息職教聯(lián)盟章程。章程規(guī)定政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)各方的權(quán)利和義務(wù)，明確各自的功能定位。建立校企合作委員會(huì)的人才共培、資源共享共建的“利益共享”機(jī)制，建立信息技術(shù)服務(wù)中心的項(xiàng)目合作“利益共創(chuàng)”運(yùn)行機(jī)制。（3）東莞電子信息職教聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)。東莞電子信息職教聯(lián)盟組建初期由東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展成熟后可依靠會(huì)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于入會(huì)的企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的政策傾斜[1]。

2.校企成立校企合作委員會(huì)，搭建東莞電子信息職教聯(lián)盟信息平臺(tái)（網(wǎng)站），實(shí)現(xiàn)人才共培資料共享的“利益分享”機(jī)制。（1）學(xué)院成立校企合作委員會(huì)，委員會(huì)由聯(lián)盟中的各學(xué)校和各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。定期召開(kāi)校企合作委員會(huì)議，對(duì)專業(yè)方向進(jìn)行及時(shí)的優(yōu)化與調(diào)整，并對(duì)人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置進(jìn)行修訂；利用校企合作委員會(huì)委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，聘其為相關(guān)課程的兼職教師，可共同開(kāi)發(fā)校企合作教材及實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，也可以參與人才質(zhì)量評(píng)估等問(wèn)題的研討。從學(xué)生層面說(shuō)，學(xué)生可以定期到聯(lián)盟企業(yè)進(jìn)行短期的實(shí)訓(xùn)，也可以頂崗實(shí)習(xí)直接進(jìn)入會(huì)員單位實(shí)習(xí)，表現(xiàn)好的可以直接留下來(lái)工作，做到真正的工學(xué)結(jié)合。（2）聯(lián)合企業(yè)組織聯(lián)盟成員學(xué)校進(jìn)行電子、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的技能大賽。通過(guò)技能大賽，一方面促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)技能的提高與交流，另一方面為企業(yè)提供一個(gè)招聘優(yōu)秀員工的平臺(tái)。（3）優(yōu)先考慮與聯(lián)盟企業(yè)簽訂訂單式人才培養(yǎng)班。每屆學(xué)生在自愿的前提下，第5學(xué)期可以從聯(lián)盟企業(yè)給出的條件中選擇一兩家的企業(yè)進(jìn)行定向培養(yǎng)半年，企業(yè)再?gòu)闹袚駜?yōu)錄取員工[2]。

3.校企合作，共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，建立資源共建“風(fēng)險(xiǎn)共控”機(jī)制。學(xué)校與聯(lián)盟企業(yè)可以共同建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。（1）共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室。在學(xué)校內(nèi)，企業(yè)可以投資一定的金額與學(xué)校共建雙方共需的實(shí)訓(xùn)室，該實(shí)訓(xùn)室可以雙方共用，企業(yè)可以把企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目帶到校內(nèi)，學(xué)生在企業(yè)的工程師指導(dǎo)下完成。（2）共建校外實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校選擇合適的企業(yè)投資一點(diǎn)的金額和企業(yè)共建校外實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生可以進(jìn)行半年以內(nèi)的企業(yè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)，同時(shí)企業(yè)也可以使用。

4.成立“信息技術(shù)服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合作“利益共創(chuàng)”機(jī)制。計(jì)算機(jī)工程系成立信息技術(shù)服務(wù)中心，成員由計(jì)算機(jī)工程系的專任教師、企業(yè)工程師及優(yōu)秀的學(xué)生團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，項(xiàng)目組可以由若干個(gè)工作室構(gòu)成，分別是平面設(shè)計(jì)工作室、多媒體制作工作室、中小型網(wǎng)站設(shè)計(jì)工作室、軟件開(kāi)發(fā)工作室、網(wǎng)絡(luò)及硬件維護(hù)工作室、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)工作室、培訓(xùn)與服務(wù)工作室。

四、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子信息職教聯(lián)盟實(shí)施方法

1.走訪職業(yè)院校，掌握學(xué)校的內(nèi)部管理機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。各職業(yè)院校是職教聯(lián)盟中的重要成員，擔(dān)任具體策劃、實(shí)施、開(kāi)展聯(lián)盟各項(xiàng)工作與活動(dòng)的重要角色。通過(guò)深入走訪這些職業(yè)院校，充分了解它們的校內(nèi)管理機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，有利于職教聯(lián)盟中明確劃分權(quán)利和義務(wù)，并根據(jù)院校的人才培養(yǎng)訴求有效地開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)，找到聯(lián)盟內(nèi)部各成員之間的合作有效途徑。

2.深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制和人才需求。企業(yè)作為職教聯(lián)盟中的另一個(gè)主要成員，擔(dān)負(fù)著聯(lián)盟各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要策略支持、技術(shù)支持、環(huán)境支持等重要責(zé)任，必須充分了解企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制，走通校企合作的管理通道，明確企業(yè)在聯(lián)盟中承擔(dān)的責(zé)任和享受的權(quán)利，才能在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)企業(yè)的參與積極性；充分了解企業(yè)對(duì)人才的需求特點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)校企對(duì)接的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮職教聯(lián)盟的功能，實(shí)現(xiàn)職教聯(lián)盟的目標(biāo)。

3.收集相關(guān)政策資料，準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵。職教聯(lián)盟的發(fā)展需要政府政策的支持和引導(dǎo)，各省在職業(yè)教育方面的支持力度有所區(qū)別，通過(guò)收集廣東省相關(guān)政策的資料，充分理解廣東省在職業(yè)教育聯(lián)盟方面的政策內(nèi)涵，在政策允許的范圍內(nèi)充分利用政策的優(yōu)惠，掃清發(fā)展道路中的一些體制障礙，為學(xué)校、企業(yè)之間的合作理順體制關(guān)系，確保職教聯(lián)盟在良好的政策環(huán)境中得到更好更快的發(fā)展[3]。

五、本聯(lián)盟的特色與創(chuàng)新之處

校企合作、工學(xué)結(jié)合是高職的發(fā)展的必然途徑，如何創(chuàng)建校企合作、校企雙方共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，是現(xiàn)在各高職院校共同面臨的問(wèn)題。本項(xiàng)目是解決校企雙方“利益共享、分享”的有效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]何柏林，王邦元.高職院校學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)管理[J].人力資源管理，2011（05）.

[2]劉加鳳.我國(guó)高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究綜述[J].西南科技大學(xué)高教研究，2011（04）.

[3]蔣琪，陳麗娟.高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)探討[J].中國(guó)成人教育，2012（17）.

項(xiàng)目名稱“基金項(xiàng)目：2013年?yáng)|莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)A類重點(diǎn)教改項(xiàng)目——東莞電子信息職教聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制研究”