淺談建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及對(duì)策

王鳳德

【摘 要】建筑工程管理是一門(mén)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，是保障建筑項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵之一，其管理的好壞直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。由于我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的管理仍然受制于傳統(tǒng)的管理體制，導(dǎo)致其很難適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，很大程度上已經(jīng)影響了我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展。因此，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，以人為本，結(jié)合工程特點(diǎn)，創(chuàng)新建筑工程管理理念，加強(qiáng)建筑工程管理“三控”力度，通過(guò)科學(xué)、完善的建筑工程管理使項(xiàng)目建設(shè)順利完成。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、建筑項(xiàng)目管理的重要性

1、建筑市場(chǎng)發(fā)展的整體需要：建筑市場(chǎng)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的市場(chǎng)，隨著同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，利潤(rùn)空間也被逐漸壓縮，想要獲得更多的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)就必須要提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此在建筑項(xiàng)目管理方面也需要全面化的跟進(jìn)，比如提高專業(yè)技術(shù)能力、服務(wù)水平、知識(shí)認(rèn)知能力、建筑行業(yè)的新技術(shù)、新工藝等，只有提高建筑項(xiàng)目管理整體的發(fā)展水平，才能提高生產(chǎn)效率。

2、建筑市場(chǎng)顧客需求的需要：隨著建筑市場(chǎng)質(zhì)量要求的不斷提高，提高建筑項(xiàng)目管理不但是保證建筑工程順利完工的監(jiān)督前提，也是給顧客提供選擇建筑企業(yè)的備選條件，同等的施工水準(zhǔn)下，建筑項(xiàng)目管理良好的企業(yè)必然會(huì)成為消費(fèi)者喜歡的對(duì)象。

3、建筑企業(yè)自身發(fā)展的需求：建筑企業(yè)想要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的發(fā)展，出了要具備最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等硬件條件，還需要依靠一支專業(yè)優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，這才是企業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展的必由之路。有效的建筑項(xiàng)目管理就像是工程建筑中源源不斷的源泉，可以讓建筑企業(yè)時(shí)刻保持新鮮的活力。

二、建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容及特點(diǎn)

建筑工程施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工。

三、建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1、造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析

1.1工程造價(jià)管理觀念落后，法律制度不健全。

在建筑工程造價(jià)管理方面，雖然我們已經(jīng)有了相關(guān)法律法規(guī)，但在實(shí)踐貫徹中存在著許多問(wèn)題，尤其在施工階段的造價(jià)管理中，由于原材料的多樣性和復(fù)雜性，往往不能做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。比如招投標(biāo)法在實(shí)際操作中扭曲，議標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至在招投標(biāo)項(xiàng)目中缺少施工階段造價(jià)個(gè)別項(xiàng)目招標(biāo)，不能為整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理提供科學(xué)依據(jù)。所以在建筑工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)空缺亟待填補(bǔ)。

1.2造價(jià)管理人員整體素質(zhì)不高。

一方面，建筑工程預(yù)算難度較大，它既涉及技術(shù)方面的問(wèn)題也涉及經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題。這就要求造價(jià)工程師不僅具有建筑工程的專業(yè)知識(shí)，還要具備較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素養(yǎng)。而目前有些建筑工程造價(jià)工程師的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)都不夠過(guò)硬，他們難以做好工程造價(jià)管理工作和相關(guān)控制工作，甚至有些造價(jià)工程師缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，人為提高安全系數(shù)指數(shù)，造成資源的巨大浪費(fèi)。

另一方面，建筑造價(jià)管理從業(yè)人員大多學(xué)歷不高，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員很少，而正規(guī)院校造價(jià)專業(yè)畢業(yè)的從業(yè)人員更少。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試還在發(fā)展階段，取得從業(yè)資格的管理人員不多，具有高水平管理資格的人員更是缺失。所以，鑄就了我國(guó)工程造價(jià)管理人才素質(zhì)偏低，嚴(yán)重阻礙了造價(jià)管理的發(fā)展，這也影響到施工階段造價(jià)的管理和控制。

3、建筑工程項(xiàng)目管理質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題分析

3.1施工單位的監(jiān)督管理工作不完善

一般而言，施工單位是建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的決定性因素，直接影響著建筑工程的使用性能以及使用壽命，因此，施工單位的施工技術(shù)、管理方法等方面的內(nèi)容都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作造成絕對(duì)的影響。就目前而言，我國(guó)大部分的施工單位對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理購(gòu)買合作都存在著明顯的缺陷，首先是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量管理準(zhǔn)則，在實(shí)際的管理過(guò)程當(dāng)中無(wú)據(jù)可依，導(dǎo)致監(jiān)督管理的質(zhì)量低下，影響工程的質(zhì)量安全；其次是施工單位的質(zhì)量監(jiān)督管理人員對(duì)本職工作的不重視，一味追求工期以及經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了工程質(zhì)量方面的監(jiān)督；最后是施工單位自身的監(jiān)督制度不完善，直接造成監(jiān)督力度不足。

3.2政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督體系有待健全

目前，我國(guó)的建筑工程整體上都是屬于宏觀監(jiān)督，例如對(duì)設(shè)計(jì)方案的監(jiān)管、對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督等方面，然而在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中，當(dāng)建筑工程竣工之后，在工程后期的驗(yàn)收以及結(jié)算等方面都屬于微觀監(jiān)督的范圍，而這些微觀的范圍往往難以界定，投資方與施工方都不能有效解決，政府的相關(guān)部門(mén)此時(shí)就扮演著調(diào)控的角色。但是，政府部門(mén)在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中，往往會(huì)過(guò)分地干預(yù)了建筑管理中質(zhì)量監(jiān)督的工作，壓縮了投資方與施工方的主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督一直處于較低的水平線上，嚴(yán)重影響著建筑工程的安全性能以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，相關(guān)的政府部門(mén)在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的體系，已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求了，亟待健全。

3.3建筑工程監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)存在不足

我國(guó)的建筑工程事業(yè)在不斷發(fā)展，建筑工程市場(chǎng)也在發(fā)展壯大，然而，目前的建筑工程監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求了，嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，導(dǎo)致建筑工程監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)難以發(fā)揮實(shí)際的監(jiān)督作用，不能為建筑工程的整體質(zhì)量提供制度方面的有力保證。當(dāng)建筑工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，造成糾紛的時(shí)候，相關(guān)的法律法規(guī)由于自身的限制，難以提供必要的法律依據(jù)，為建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)了很大的不確定性。

四、建筑工程項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

1、在項(xiàng)目管理中樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀

首先，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硭枷胧窍葘?dǎo)。項(xiàng)目管理中要將工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)境等放置與一個(gè)大的系統(tǒng)之中，使它們成為建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)有機(jī)整體。其次，要根據(jù)工程的具體情況和相關(guān)合同、規(guī)范的要求，對(duì)職能分工進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，將具體的項(xiàng)目管理措施落到實(shí)處。再次，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各種責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的責(zé)任、監(jiān)督和激勵(lì)三大機(jī)制。

2、建立并完善建筑工程質(zhì)量保證體系

建筑工程的質(zhì)量是建筑工程的生命，因此有必要建立完善的建筑工程質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化監(jiān)督職能。首先，要更加重視監(jiān)理單位在施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中的重要作用，并要保證監(jiān)理權(quán)限的最大發(fā)揮；其次，工程項(xiàng)目的勘察和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也關(guān)乎著建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，因此有必要加強(qiáng)對(duì)勘察和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度；再次，也是最重要的，要繼續(xù)加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，現(xiàn)代建筑施工企業(yè)要采用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，建立一個(gè)完善的建筑工程質(zhì)量責(zé)任體系，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)合理的組織體系架構(gòu)，將質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí)，這樣才能夠更好的對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施有效管理。

3、做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理

3.1落實(shí)安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全巡視

要做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理，首先就要建立一套完善的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。另外要加強(qiáng)施工的安全巡視，尤其是那些安全隱患較高的施工環(huán)節(jié)，并建立與之相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，一旦出現(xiàn)安全事故，便能進(jìn)行有條不紊的搶險(xiǎn)工作；

3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，注重安全意識(shí)考核。工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要成立一個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，在明確各項(xiàng)安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)考核，考核合格方能持證上崗。

4、對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行全面的管理。

4.1制施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)配合各部門(mén)關(guān)系。在建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部要依據(jù)相關(guān)合同編制一個(gè)總體的施工進(jìn)度計(jì)劃，然后再依據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行年、季、月度的施工進(jìn)度計(jì)劃和短期施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。另外，在進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，要由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核，之后向各個(gè)施工區(qū)域和相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，以協(xié)調(diào)管理好各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，保證項(xiàng)目進(jìn)度的順利進(jìn)行；

4.2開(kāi)展進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。為保證進(jìn)度的按計(jì)劃順利實(shí)施和及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度中的偏差，建筑工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)該定期召開(kāi)進(jìn)度調(diào)整會(huì)議，將施工進(jìn)度中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾偏。建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理應(yīng)積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管理。

5、嚴(yán)格項(xiàng)目成本核算和管理。成本核算與管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)對(duì)成本管理的科學(xué)化和規(guī)范化，可以采取單獨(dú)核算的形式，并將各級(jí)施工管理人員的直接收益與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行成本預(yù)算的編制時(shí)，應(yīng)切實(shí)結(jié)合過(guò)去的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真、深入的做好調(diào)查和研究工作，全面做好責(zé)任成本預(yù)算的編制工作，以此作為責(zé)任成本的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以及其他間接費(fèi)的綜合核算，并嚴(yán)格保證將這些費(fèi)用控制在限額范圍之內(nèi)。

6、提高施工人員素質(zhì)。建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題與工作人員息息相關(guān)。為了加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理的力度，建立一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、政治素養(yǎng)高的建設(shè)隊(duì)伍是十分必要的。為此，施工單位須培訓(xùn)每一位參加施工管理和實(shí)際操作人員，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的綜合能力和實(shí)際操作人員的專業(yè)技術(shù)水平。

7、加強(qiáng)建筑工程管理“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”的控制。對(duì)于質(zhì)量、進(jìn)度、成本的控制在建筑工程管理中處于很重要的地位，只有建立科學(xué)、完善的質(zhì)量管理體系，把工程質(zhì)量放在首位，通過(guò)建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分結(jié)合企業(yè)各職能和質(zhì)量管理，工程質(zhì)量才能保證，工程管理的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段，結(jié)合工程實(shí)際確定合理的施工方案與正確的施工方法來(lái)提高施工進(jìn)度，均衡施工。實(shí)行工期目標(biāo)責(zé)任制，將工期目標(biāo)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

與此同時(shí)，在保證工程質(zhì)量、施工進(jìn)度要求的前提下，還應(yīng)重視建筑工程的成本，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，成本控制包括人工、材料、機(jī)械消耗和費(fèi)用支出等的成本控制，通過(guò)優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理等方法，達(dá)到降低建筑工程成本的目的，從而使建筑工程管理更加有效。

五、建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的具體措施

1、施工單位完善自身的監(jiān)督管理體系。

施工單位的相關(guān)工作，例如施工管理以及施工技術(shù)等方面的內(nèi)容，對(duì)于建筑工程整體的影響是不言而喻的，因此，施工單位必須要根據(jù)實(shí)際的情況，與時(shí)俱進(jìn)，完善自身的監(jiān)督管理體系，同時(shí)改進(jìn)自身的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的方法，創(chuàng)新自身的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的模式，保證自身的專業(yè)性，面對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠做到有據(jù)可依，合理解決，對(duì)建筑工程的施工流程實(shí)行監(jiān)督，而不是做好一個(gè)具體的施工環(huán)節(jié)而已，落實(shí)全員監(jiān)督以及全程監(jiān)督的監(jiān)督原則。建筑工程的施工單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位加強(qiáng)必要的聯(lián)系與合作，以合作協(xié)商的方式解決建筑工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，繼而完善自身的工程質(zhì)量監(jiān)督體系。

2、實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化。

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作主要著眼于三個(gè)方面的工作內(nèi)容：第一個(gè)方面是事前防范，第二個(gè)方面是事中糾正，第三個(gè)方面是事后處理，工作內(nèi)容比較繁雜，工作量也非常大，并且僅僅依靠人力進(jìn)行計(jì)算以及統(tǒng)計(jì)，精確度難以得到保證。因此，在信息化時(shí)代高速發(fā)展的今天，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息化，從而提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的整體水平。筆者認(rèn)為具體的操作有兩個(gè)方法：

2.1組織專業(yè)的技術(shù)人才，開(kāi)發(fā)針對(duì)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的龐大性、復(fù)雜性以及精確性三個(gè)特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)軟件，主要以動(dòng)態(tài)分析以及參數(shù)運(yùn)算為主。

2.2建立網(wǎng)絡(luò)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的公布平臺(tái)，將監(jiān)督過(guò)程中的具體情況，例如相關(guān)的數(shù)據(jù)、圖片，甚至是影像等內(nèi)容放在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的公平、公正以及公開(kāi)性。實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化，對(duì)于提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作效率以及工作質(zhì)量，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且及時(shí)地解決問(wèn)題，都有著顯著的積極作用。

結(jié)束語(yǔ)

建筑市場(chǎng)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，作為給消費(fèi)者提供居所的服務(wù)性能來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目管理是否達(dá)標(biāo)直接影響到一項(xiàng)工程是否順利竣工，而且也會(huì)干擾到企業(yè)的正常聲譽(yù)。建筑工程項(xiàng)目管理本身就非常復(fù)雜，需要不斷根據(jù)時(shí)代的發(fā)展做出調(diào)整。

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