淺談新疆雙語(yǔ)師資培訓(xùn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

依斯馬依力?艾肯木 阿布都外力?卡迪爾

【摘要】近幾年來(lái)，在我國(guó)政府的高度重視和大力支下，新疆雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展取得了前所未有的發(fā)展。當(dāng)然，由于一些原因存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在師資方面特別明顯。雙語(yǔ)教師培訓(xùn)是提高新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教師隊(duì)伍質(zhì)量，加快新疆雙語(yǔ)教育發(fā)展的重要途徑。雙語(yǔ)教師培訓(xùn)離不開(kāi)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是提高雙語(yǔ)教師培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】評(píng)價(jià) 雙語(yǔ)教育 雙語(yǔ)教師 雙語(yǔ)師資培訓(xùn)

一、雙語(yǔ)教育的內(nèi)涵

雙語(yǔ)教育是由英語(yǔ)“bilingual education”翻譯而來(lái)，是多民族、多語(yǔ)言國(guó)家實(shí)施的一種教育制度和教育模式?！秶?guó)際教育百科全書(shū)》（The International Encyclopedia of Education）認(rèn)為，雙語(yǔ)教學(xué)定義的最低必要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是一種在教學(xué)的某些過(guò)程中至少使用兩種教學(xué)用語(yǔ)的教育法。教學(xué)中使用兩種語(yǔ)言，不一定同時(shí)使用，不必在同一學(xué)期內(nèi)使用，而是在各年級(jí)連貫的使用兩種語(yǔ)言[1]。簡(jiǎn)單的說(shuō)雙語(yǔ)教學(xué)的指的是學(xué)校教學(xué)中使用兩種語(yǔ)言（母語(yǔ)和第二語(yǔ)言）的教育。它的目的是通過(guò)兩種語(yǔ)言，培養(yǎng)讓學(xué)生掌握兩種語(yǔ)言，提高公民素質(zhì)。

二、新疆雙語(yǔ)教師的現(xiàn)狀

新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展得力于建設(shè)一支高質(zhì)量、合格的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍，要不斷擴(kuò)大對(duì)雙語(yǔ)教師的培訓(xùn)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年，新疆全區(qū)有各類學(xué)校9124所；各類學(xué)校在校生462.16萬(wàn)人，其中少數(shù)民族在校生293.33萬(wàn)人，占63.47%。全區(qū)學(xué)前和中小學(xué)雙語(yǔ)教育崗位教師8.6萬(wàn)人；其中，學(xué)前雙語(yǔ)教育崗位教師1.55萬(wàn)人，少數(shù)民族雙語(yǔ)教師占76.77%；中小學(xué)雙語(yǔ)教育崗位教師7.06萬(wàn)人，少數(shù)民族雙語(yǔ)教師占89.66%[2]。從上面所說(shuō)的數(shù)據(jù)可以看見(jiàn)目前，新疆雙語(yǔ)教師的規(guī)模越來(lái)越擴(kuò)大，而且形成了雙語(yǔ)教師里面少數(shù)民族教師的比例的趨勢(shì)。

三、問(wèn)題的提出

雙語(yǔ)教學(xué)是新疆基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。2004年，新疆維吾爾自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的決定》，標(biāo)志著新疆的雙語(yǔ)教學(xué)工作正式全面鋪開(kāi)[3]。從此，新疆邁入了雙語(yǔ)教學(xué)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。同時(shí)由于各種原因，存在著一些問(wèn)題，制約著雙語(yǔ)教育的更進(jìn)一步發(fā)展。尤其是，這種問(wèn)題在雙語(yǔ)師資方面特別明顯，即雙語(yǔ)教師素質(zhì)不高，合格的雙語(yǔ)教師嚴(yán)重缺乏，數(shù)量低等各種問(wèn)題。雖然這幾年以來(lái)新疆政府高度重視培養(yǎng)雙語(yǔ)教師建設(shè)項(xiàng)目，但是，缺乏完整的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，培訓(xùn)效果不是那么理想、雙語(yǔ)教師分布不均、雙語(yǔ)教學(xué)能力不高、培訓(xùn)數(shù)量多，質(zhì)量不高。很多受訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)以后還是不能勝任教學(xué)任務(wù)，雙語(yǔ)培訓(xùn)就變成一種“任務(wù)”而已。加強(qiáng)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效果、質(zhì)量，離不開(kāi)合理的科學(xué)評(píng)價(jià)，它起著重要的導(dǎo)向、鼓勵(lì)和改進(jìn)作用。目前，新疆雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括漢語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)言表達(dá)、漢語(yǔ)學(xué)科教學(xué)知識(shí)掌握能力、漢語(yǔ)教學(xué)能力三個(gè)方面。

四、雙語(yǔ)師資培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系

1.教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系

教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)屬于教育評(píng)價(jià)的范疇.它是指在系統(tǒng)、科學(xué)和全面地搜集、 整理、處理和分析教育信息的基礎(chǔ)上，對(duì)教育機(jī)制做出判斷的過(guò)程，目的在于促進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量。中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為師資培訓(xùn)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始于上世紀(jì) 80 年代后期[3]。 因此，少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)就是對(duì)中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)相關(guān)過(guò)程和培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)判斷，為中小學(xué)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)決策和促進(jìn)和有效培訓(xùn)提供可靠信息的過(guò)程。同時(shí)，教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系是教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)的重要工具和手段。

2.雙語(yǔ)教師

雙語(yǔ)教師是一種特殊的教師類別，此類教師不僅需要有過(guò)很好的專業(yè)知識(shí)能力，而且他們還要能用兩種語(yǔ)言（漢語(yǔ)/英語(yǔ)，或漢語(yǔ)和民族語(yǔ)言）來(lái)進(jìn)行教學(xué)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，雙語(yǔ)教師就是能熟練使用母語(yǔ)和漢語(yǔ)來(lái)授課的教師。雙語(yǔ)教師可以是少數(shù)民族教師，也可以是漢族教師；可以是是用漢語(yǔ)授課的 教師，也可以是使用少數(shù)民族語(yǔ)授課的教師；可以是能夠使用漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ) 兩種語(yǔ)言文字授課的教師（具備雙語(yǔ)能力的雙語(yǔ)教師），也可以是只能使用漢語(yǔ) 或少數(shù)民族語(yǔ)一種語(yǔ)言授課的教師[4]。隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展對(duì)雙語(yǔ)教師素質(zhì)的要求日益增高，他們既需要具備良好的雙語(yǔ)溝通能力和表達(dá)能力，還要用精通雙語(yǔ)文化能力。

3.雙語(yǔ)教師培訓(xùn)

培訓(xùn)是一種有組織的知識(shí)傳遞、技能傳遞、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、信息傳遞、信念傳遞、管理訓(xùn)誡行為。目前我們所提到的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)就是要把只能用民族語(yǔ)授課的教師培訓(xùn)成能用漢語(yǔ)授課的教師，讓他們成為雙語(yǔ)人。雙語(yǔ)教師承擔(dān)用漢語(yǔ)（第二語(yǔ)言）傳授專業(yè)知識(shí)的教學(xué)任務(wù)，所以在雙語(yǔ)教師培訓(xùn)過(guò)程中不僅要注重語(yǔ)言培訓(xùn)，更要注重漢語(yǔ)學(xué)科專業(yè)知識(shí)和漢語(yǔ)教學(xué)能力的培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)評(píng)價(jià)的原則

目前，新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)項(xiàng)目中，對(duì)中小學(xué)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)最重要的是對(duì)語(yǔ)言的要求。《新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)雙語(yǔ)教育發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》規(guī)定：母語(yǔ)非漢語(yǔ)的少數(shù)民族雙語(yǔ)教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到中國(guó)少數(shù)民族漢語(yǔ)水平等級(jí)考試（MHK）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)……。建立雙語(yǔ)教師教學(xué)能力定期考核機(jī)制，考核結(jié)果與職務(wù)晉升、績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。適當(dāng)提高實(shí)施雙語(yǔ)教育的中小學(xué)中級(jí)和高級(jí)教師崗位比例[5]。因此，漢語(yǔ)表達(dá)應(yīng)當(dāng)作為初中數(shù)學(xué)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)。該發(fā)展規(guī)劃以雙語(yǔ)教師培訓(xùn)要以提高雙語(yǔ)教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)。少數(shù)民族中小學(xué)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建就是以提高培訓(xùn)質(zhì)量為根本目的。

4.培訓(xùn)評(píng)價(jià)的依據(jù)

目前，新疆現(xiàn)行的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)中依照《自治區(qū)中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員漢語(yǔ)授課能力考核辦法》（新教師〔2010〕9號(hào)）、《新疆中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師“兩年制”培訓(xùn)指導(dǎo)方案（修訂稿）》（新教師〔2010〕4號(hào)）》來(lái)考核受訓(xùn)學(xué)員的水平。新教師〔2007〕9號(hào)文件“關(guān)于組織實(shí)施2007年秋季新疆中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工程的通知”中規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞基礎(chǔ)教育課程改革對(duì)教師教育學(xué)研究?！巴ㄖ边€規(guī)定，

作者簡(jiǎn)介：依斯馬依力·艾肯木，（1989-），男，維吾爾族，新疆庫(kù)車人，中央民族大學(xué)教育學(xué)院學(xué)科教學(xué)（語(yǔ)文）專業(yè)2014級(jí)碩士研究生.

阿布都外力·卡迪爾，（1986-），男，維吾爾族，新疆巴楚人，中央民族大學(xué)維吾爾語(yǔ)言文學(xué)系維吾爾語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)2013級(jí)碩士研究生.

雙語(yǔ)教師培訓(xùn)結(jié)束后考核的重點(diǎn)是漢語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫，其中側(cè)重于對(duì)學(xué)員漢語(yǔ)水平、專業(yè)能力、實(shí)踐能力、漢語(yǔ)授課能力的考核。這些方案是對(duì)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要的依據(jù)，目前的新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)也是這個(gè)指導(dǎo)方案為依據(jù)。

五、雙語(yǔ)師資培訓(xùn)評(píng)價(jià)的分解

1.漢語(yǔ)（母語(yǔ)/漢語(yǔ)）教學(xué)語(yǔ)言表達(dá)能力

漢語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)言表達(dá)能力是指雙語(yǔ)教師能夠使用漢語(yǔ)（非母語(yǔ)）表達(dá)教學(xué)內(nèi)容的能力，包括聽(tīng)、讀、說(shuō)、寫，在雙語(yǔ)教師基本能力構(gòu)成中處于基礎(chǔ)地位。雙語(yǔ)表達(dá)能力在雙語(yǔ)教師教學(xué)能力構(gòu)成中居于基礎(chǔ)地位，可以說(shuō)沒(méi)有良好的雙語(yǔ)表達(dá)能力就沒(méi)有可能成為雙語(yǔ)教師。要在雙語(yǔ)授課中取得良好的教學(xué)效果，教師除了要掌握正確的漢語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)，還要能夠使用規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的教學(xué)語(yǔ)言講述知識(shí)、表達(dá)思想。合格的雙語(yǔ)教師不僅要掌握民族語(yǔ)和漢語(yǔ)的基礎(chǔ)知識(shí)，而且還能用流利的民語(yǔ)和漢語(yǔ)講述知識(shí)、表達(dá)思想、指導(dǎo)學(xué)生。

2.雙語(yǔ)（母語(yǔ)/漢語(yǔ)）學(xué)科教學(xué)知識(shí)掌握能力

“學(xué)科教學(xué)知識(shí)”簡(jiǎn)稱為“PCK”，就是說(shuō)，教師必須擁有所教學(xué)科的具體知識(shí)，還應(yīng)該具有將自己擁有的學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)化成易于學(xué)生理解的表征形式的知識(shí)。在教學(xué)中我們所提到的“雙語(yǔ)學(xué)科教學(xué)知識(shí)”是指教師在民族語(yǔ)和漢語(yǔ)的雙語(yǔ)環(huán)境下的學(xué)科知識(shí)，即學(xué)科內(nèi)容知識(shí)與教育學(xué)相關(guān)知識(shí)的整合，是教師在雙語(yǔ)課堂中處理教學(xué)內(nèi)容的一種策略性的知識(shí)[5]。雙語(yǔ)教師不但要學(xué)習(xí)所教學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)相關(guān)的語(yǔ)言知識(shí)、雙語(yǔ)教學(xué)理論等內(nèi)容，能在教學(xué)中靈活運(yùn)用。雙語(yǔ)教師熟悉本學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握本學(xué)科相關(guān)術(shù)語(yǔ)規(guī)范的雙語(yǔ)表達(dá)，掌握基本的學(xué)科教學(xué)法知識(shí)，知道怎樣更好地這些內(nèi)容教給學(xué)生講解教育學(xué)的基本概念、原理以及不同階段學(xué)生身心發(fā)展的特征、興趣 、能力。除此之外，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，成為一名合格的雙語(yǔ)教師。

3.雙語(yǔ)（母語(yǔ)/漢語(yǔ)）教學(xué)能力

能力是一個(gè)具有多個(gè)維度的概念，不同的學(xué)科對(duì)其內(nèi)涵和外延的解釋也有所不同。所謂的雙語(yǔ)教師漢語(yǔ)教學(xué)能力是指中小學(xué)雙語(yǔ)教師使用漢語(yǔ)實(shí)施各學(xué)科教學(xué)活動(dòng)所具有的能力，包括漢語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)能力和漢語(yǔ)教學(xué)實(shí)施能力兩個(gè)方面。雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)能力在雙語(yǔ)教學(xué)中雙語(yǔ)教師能夠根據(jù)自己所教學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生的認(rèn)知特征，分析學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的個(gè)體差異，根據(jù)所選教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生已有知識(shí)水平，分析學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。能夠根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和已有知識(shí)水平，診斷并確定學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn).雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)施能力就是雙語(yǔ)課堂教學(xué)的能力，作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)中心階段的教學(xué)實(shí)施，其包含的策略有學(xué)習(xí)心態(tài)的積極維持策略、教學(xué)內(nèi)容傳輸加工策略、有效認(rèn)知指導(dǎo)與干預(yù)策略等，而實(shí)施時(shí)具體策略的選擇要考慮特定的教學(xué)環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)目標(biāo)等。

六、結(jié)語(yǔ)

從新疆施行雙語(yǔ)教育以來(lái)，師資問(wèn)題始終是制約雙語(yǔ)教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸，科學(xué)的雙語(yǔ)教師評(píng)價(jià)對(duì)于新疆雙語(yǔ)教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。隨著新疆雙語(yǔ)教學(xué)的深入推進(jìn)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)工作顯得日益重要。但是頁(yè)存在著一些問(wèn)題。所以，根據(jù)當(dāng)前培訓(xùn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行審視和反思。建立適應(yīng)新疆中小學(xué)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師發(fā)展需要的，要形成具有多樣性、靈活性的中小學(xué)民族雙語(yǔ)教師師資培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系。

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