菲律賓在黃巖島“碰瓷”內(nèi)幕

鐘健

據(jù)臺灣媒體援引菲律賓dzBB廣播電臺報道稱，中國大陸海警船在黃巖島海域驅(qū)趕菲律賓漁船，最后沖撞其中3艘，導(dǎo)致菲船受損。

軍事專家杜文龍認(rèn)為，此次事件可能是菲律賓故意制造的“挨撞”事件，實際是想放大中國的威脅。前兩年，在黃巖島問題上，中國只能與菲律賓保持長期的對峙，如今中國在南海地區(qū)的執(zhí)法能力越來越強，對該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了監(jiān)控和執(zhí)法覆蓋，公務(wù)船可以在該區(qū)域長時間不間斷地執(zhí)法，手段也比原來強勢得多?！暗舜尾僚鍪录h(yuǎn)不像菲律賓所說的那樣委屈，菲律賓擺出這副委屈相，就是在給美國和越南看，以加強與他們之間的聯(lián)系。面對這種情況，中國應(yīng)進一步提高執(zhí)法空間和執(zhí)法力度?！?/p>

黃巖島自古以來就是中國神圣不可分割領(lǐng)土的一部分。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國版圖，實施主權(quán)管轄，一直對黃巖島進行長期開發(fā)和利用。黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)屬于中華人民共和國，原受海南省西南中沙群島辦事處管理，2012年起改受三沙市管轄。

如果菲律賓方面接受這一歷史現(xiàn)實及現(xiàn)狀，就不會像鍋爐的溫度一樣再度升高。在所有東盟國家中，菲律賓才是南海問題的癥結(jié)所在。在南海問題上，馬來西亞一直比較低調(diào)；文萊已經(jīng)與中國解決了領(lǐng)土爭端；印尼在南海問題的外交立場并不鮮明；新加坡國力尚可，但面積過于狹小。越南作為占領(lǐng)南海島礁最多的國家，其一心加強軍事建設(shè)，維護既得利益，但不愿與中國正面沖突；而菲律賓雖然是“語言上的巨人”，但由于沒有太多的底牌，只能做“行動上的矮子”。不過，菲律賓并不甘心。

1月29日，東盟各國外長正在馬來西亞出席為期兩天的外交部長非正式會議。菲律賓外交部長德爾·羅薩里奧叫囂稱，東盟國家應(yīng)就中國在南海填海造地表達立場，并警告中方的行為終將對東南亞國家構(gòu)成威。而僅僅不到一個星期時間菲律賓就爆出，“中國大陸海警船在黃巖島海域沖擊菲律賓漁船”。無非就是暗示中國方面“暴力執(zhí)法”，炒作“中國威脅論”，為其推動所謂的“南海仲裁案”制造必要性和緊迫性。同時，通過在南海制造熱點和議題，迎合美日的政策需要，趁機撈取美日戰(zhàn)略投入。

值得注意的是，1月29日美國第七艦隊司令羅伯特·托馬斯在接受路透社采訪時稱，美國歡迎日本將空中巡邏范圍擴展至南中國海，以抗衡該地區(qū)不斷增加的推進中國領(lǐng)土主張的中國艦艇和船只。美國軍方的標(biāo)題表明了美國要繼續(xù)推進亞太“再平衡”戰(zhàn)略。美國方面認(rèn)為，中國在南海維權(quán)問題上已經(jīng)取得一定的成果，一些盟國對美國維護盟國利益的能力及意愿提出了質(zhì)疑。

實際上，這個質(zhì)疑前幾年就有了，只不過沒有那么明顯。由于發(fā)動阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，美國的國際形象受到很大的損害，奧巴馬政府對外軍事干預(yù)的興趣變得越來越淡。再加上近年美國本身的經(jīng)濟狀況、削減軍費和財政開支，美國在應(yīng)對各種國際和地區(qū)危機時常常表現(xiàn)出心有余而力不足之勢。特別是去年的烏克蘭危機，俄羅斯兵不血刃就把克里米亞收回。這讓盟友對美國的能力和信任度逐漸走弱?；诖耍绹环矫嫦Ｍ軌虬矒崦擞?，另一方面通過地區(qū)的熱點問題來凝聚他的盟國。

就日本而言，美國的要求正中日本下懷。在2月3日召開的記者會上，日本防衛(wèi)相中谷元表示，今后或?qū)⒖紤]使用自衛(wèi)隊的艦船和飛機在南海進行警戒監(jiān)視活動。因此，安倍一方面希望加強美日安保同盟關(guān)系，另一方面希望日本變得更加獨立。迫迫中國進行東海、南海兩線作戰(zhàn)，實現(xiàn)美日菲聯(lián)手牽制和打壓中國?？梢哉f，南海本無事，黃巖島“烽煙再起”只是個別國家為了一己私利搞出來的，以實現(xiàn)各自叵測圖謀。

去年，中國領(lǐng)導(dǎo)人在出席第十一屆中國東盟博覽會開幕式的演講中，提出擬將2015年作為中國東盟海洋合作年。這一動向，顯示出中國有意給南海局勢降溫。讓南海局勢有所降溫，這是多數(shù)東盟國家的愿望，也完全符合中國的利益。

可以預(yù)見的是，如果菲律賓方面不改變同中國的相處之道，擺脫那種寄期望于多邊協(xié)商的方式，執(zhí)意在南海充當(dāng)小丑般的“釘子戶”、域外大國的“馬前卒”，不可能對中國產(chǎn)生任何效力，更不可能使海上實際控制現(xiàn)狀發(fā)生任何變化。想搶走中國半寸領(lǐng)土，注定是竹籃打水一場空。而中國在黃巖島用海警船捍衛(wèi)主權(quán)的做法就是對菲律賓最好的回應(yīng)和警告。