教育改革的歷史使命

程介明

編者按2014年12月14日，“中國教育三十人論壇首屆（2015）年會”在北京召開。年會上來自國內(nèi)外教育官員、行業(yè)專家、院校教育工作負(fù)責(zé)人共同梳理中國教育的突出問題，審視和謀劃“十三五”期間中國教育改革，共同為凝聚社會共識、推進中國教育水平的進一步提升而努力。本刊特選編部分與會嘉賓的精彩演講和對話以饗讀者。

現(xiàn)在全球都在進行教育改革，幾乎沒有國家不說教育改革，但是教育改革的意義在不同的地區(qū)、國家，有完全不同的意義。正如奈斯比特先生說的，教育改革是改革，不是改進。改進就是將我們現(xiàn)在做的事情做得好一點，多一點。改革是要把教育完全地用另外一種方法去看，另外的方式去辦。下面就是我的一些分析。

現(xiàn)在在全世界來說，因為2009年P(guān)ISA（注：國際學(xué)生評估項目的縮寫）之后，全世界有一個互相學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育的動向，因為國內(nèi)不叫運動，但是這個動向影響很大，所有的國家都在看，但是其中在PISA領(lǐng)頭的中國上海、香港和新加坡在各方面引起了很多的注意。

我認(rèn)為教育改革的關(guān)鍵是兩個兇素，第一個兇素是社會變了，到底變成什么？第二是微觀地回到中國的學(xué)習(xí)，中國的學(xué)習(xí)兩個字是非常有意義的，兇為最近10年.15年里面，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展得很快，有腦科學(xué)的，認(rèn)知心理學(xué)的，還有各方面的，加上評估、技術(shù)等。這些研究的結(jié)果怎么樣能夠指導(dǎo)我們的教育改革是很重要的。

全世界對教育的發(fā)展，20世紀(jì)60到70年代，那個時候主要是教育規(guī)劃，是系統(tǒng)規(guī)劃，如入學(xué)率、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部效益、外部效益等，就是我們一般說的教育規(guī)劃；80年代又整整的10年，重心降下來了，很多人覺得學(xué)生入學(xué)了，但是在學(xué)校里面發(fā)生了什么事情更重要了，有一段時間叫作學(xué)校的研究很快變成了學(xué)校管理的研究，現(xiàn)在回過頭來看不完全是一回事。一直到最近這30年左右，重心又降下來了，降到了學(xué)生學(xué)習(xí)。但是有一些國家降不下來，有一些還停留在系統(tǒng)規(guī)劃，有一些還停留在學(xué)校，但是主要的是英國和美國，就停留在教師，以為管好教師學(xué)生就學(xué)得好，有一種生產(chǎn)模式，好像是生產(chǎn)程序，學(xué)校好像是工廠，教師是生產(chǎn)者，生產(chǎn)者好了產(chǎn)品一定好，是這樣的一種想法，和中國的想法很不一樣。

我們現(xiàn)在的學(xué)校不是有史以來就有的，在西方來說，現(xiàn)代的學(xué)校系統(tǒng)，是在19世紀(jì)中期，有人說1870年英國第一個教育法才開始的。

在美國麻省一個村子，那里的人過著1836年的生活，我扮演學(xué)生到那里的學(xué)校聽課，我問他們?yōu)槭裁吹竭@里學(xué)習(xí)，老師說他們要到波士頓打工，要到這里學(xué)讀寫算。這就是西方傳導(dǎo)全世界基本的模型、范式，知識與技能，這個作為教育的全部。最近我參加了很多次，兇為PISA之后的四年里面我參加了很多次美國的一些關(guān)于教育改革的討論，他們覺得你們的教育很豐富，有很多的事情，但是我們的教育還沒有搞好，基本就是讀寫科學(xué)、數(shù)學(xué)，我們這個還沒有搞好，所以談不上其他的。

21世紀(jì)說技能，美國政府給了很多錢制造伙伴關(guān)系，以前美國的學(xué)校2點半就放學(xué)了，現(xiàn)在還有很多的課后活動，老師不能教，因為工會不允許他們教，有很多的活動，最近這幾年又演變了、異化了，課后的活動很大部分變成了補習(xí)，有點走中國的路了。兇為學(xué)校很緊張，州政府要抓學(xué)生的成績，要抓老師的業(yè)績。

工業(yè)社會應(yīng)該是經(jīng)濟話語，物體是制造能力資源，把人變成人類資源，中國人才兩個字好像會寬一點，但是我認(rèn)為人和人才還不完全是一回事，這個就不討論了。

從社會來說，是為了經(jīng)濟增長、國際競爭力，個人來說就是為了就業(yè)，大概是這樣的話語，這個話語在世界從政府來說很少有打破的，就是為什么發(fā)展教育，為了推動經(jīng)濟，我們的下一步就是經(jīng)濟發(fā)展。但是現(xiàn)在在很多的國家，特別是新的發(fā)展中國家，特別是中國這樣的國家，很明顯地，經(jīng)濟發(fā)展是很必要的，經(jīng)濟發(fā)展之外還有很多的東西要發(fā)展，這是西方的教育觀念里面往往看不到的，兇為開始就不是這樣，但是說原來的工業(yè)革命以前是怎樣的呢，中國來說也不是沒有教育，中國所謂的教育就是科舉，科舉是為了挑選官員，但是科舉的特點雖然是精英，但特點是要完人，要全面發(fā)展的人。伊斯蘭國家所有的清真寺旁邊一定有一所宗教學(xué)校，以前是教《古蘭經(jīng)》，現(xiàn)在也教數(shù)學(xué)。以前的印度，現(xiàn)在緬甸、泰國有很多宗教學(xué)校，家里沒有錢的小孩子就進入這樣的學(xué)校，也是完人的全面發(fā)展，現(xiàn)在也開始教數(shù)學(xué)、科學(xué)、英文。

但是，全面的發(fā)展是工業(yè)革命以后出現(xiàn)的?，F(xiàn)代教育發(fā)展比較快的是英國，英國在這之前不是沒有學(xué)校，是工學(xué)，兇為當(dāng)時英國是大帝國，官員到全世界各地，下一代就好像是大家想辦法，集中力量起來把這些新一代的也變成新的精英，就叫工學(xué)?，F(xiàn)在英國的技術(shù)學(xué)校、獨立學(xué)校都是這樣的模式。美國、澳大利亞的所謂私立學(xué)校大概也是這樣的，上午上學(xué)，下午是課外活動、社會服務(wù)，都是從培養(yǎng)人的角度。

經(jīng)濟話語現(xiàn)在遇到挑戰(zhàn)了，這是我主要的一個信息，社會變了，生產(chǎn)模式變了，現(xiàn)在是產(chǎn)量少、品種多，跟奈斯比特說的對口服務(wù)，量身定做一樣的。工作單位是一站式的，以前是金字塔，分工合作，每個人做一小部分，合起來是復(fù)雜的產(chǎn)品，然后大規(guī)模地生產(chǎn)。現(xiàn)在不是這種情況了，兇為是對口的，是小產(chǎn)量的，都是要品種很多的，所以變成了一站式的。工作形態(tài)比較重成果，輕步驟，重人性，輕規(guī)章。個人的前途也不一樣了，對口就業(yè)嘛，我不知道內(nèi)地，比如北京怎樣，在我調(diào)查過的很多大城市學(xué)用錯配是主流，就是學(xué)的和干的不一樣，轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)行是常態(tài)，英國在2006年有一個匡算，一個15歲以上的英國公民，一生大概要經(jīng)歷13份工。當(dāng)時我不相信，美國同一年的推算，是人的一生要經(jīng)過10.5份工。2002年還有另外一個匡算，每個公民一生要經(jīng)歷4.2種行業(yè)。終生受用嗎？一個學(xué)歷的價值很快就貶值，一勞永逸嗎？要新。盡忠職守，就是單位里面，現(xiàn)在很多大學(xué)生最好的不是就業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在單位也比較不穩(wěn)定了，會被別人吞并，會消亡。一技傍身有用嗎，小時候說學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕，因為有道德操守的觀念。

人的生活就是經(jīng)濟生活嗎？還有家庭生活、文化生活、政治生活、菱形生活、余暇生活、晚年生活。最近一期地理雜志封面是小嬰孩，寫的這個孩子會活120歲，我很吃驚，如果60歲退休了后面還有60年，怎么過？

最近我自己總結(jié)出來，社會不冉安寧，連綿的天災(zāi)，不斷的人為以外，新舊的傳染病，難測的經(jīng)濟危機，潛在的戰(zhàn)爭威脅，突發(fā)的社會動亂，任性的政黨紛爭，殘忍的恐怖行為，彌漫的貪污腐敗。我們要怎么辦，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)話語，國家興亡，在于全民素質(zhì)優(yōu)質(zhì)教育，社會建設(shè)在于社會流動、普及教育，個人的前途在于擁抱變更、不斷學(xué)習(xí)。

教育改革在于返璞歸真以學(xué)習(xí)為主，我們現(xiàn)在的教育基本是以學(xué)歷為主，不僅是中國，全世界都是如此。

什么叫學(xué)習(xí)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)科學(xué)，最近有一兩次小型的高峰，研究學(xué)習(xí)科學(xué)的集中起來，是給周圍的事務(wù)賦予意義。學(xué)習(xí)是個人主動地建構(gòu)自己對世界的認(rèn)識，學(xué)習(xí)是兇人而異的，學(xué)習(xí)是兇為使用而產(chǎn)生的，用中學(xué)。學(xué)習(xí)是在群體中最有效，這些基本的原理假如能夠科學(xué)地發(fā)現(xiàn)，移植到學(xué)校里面發(fā)生的，也許情況是完全不一樣的，這是改革的一個方面。工業(yè)社會是把人塑造成某個行業(yè)的從業(yè)員，后工業(yè)社會是把人的潛能充分發(fā)揮出來，是相反地，工業(yè)社會是把人變成某個行業(yè)里面的某個職位，后工業(yè)是把人釋放出來，不然應(yīng)付不了將來多變難測的未來。

最后我講一講，這些大家都會聽到的，21世紀(jì)的能力，制造就業(yè)機會，首先管好教師，抓緊高?？荚?，只管課堂教學(xué)，獨靠教育部門。

這些是教育改革的反面例子，不幸某一個大國就偏偏在這個方向里面兜圈，并不是下一代學(xué)生有更加強的能力應(yīng)對未來。我沒有時間了，在座各位自己思考吧。

教育改革任重道遠(yuǎn)，中國方向概念是領(lǐng)先，大家認(rèn)為美國的好，英國的好，其實我們的理念是很先進的，但是我們有很多的掣肘。

最近加拿大在說要釋放學(xué)生，解放學(xué)生，我們現(xiàn)在叫改革，做的卻剛好是相反的，要抓緊學(xué)生。我說現(xiàn)在就等于說一個動物園，在山林里面的動物園，動物都關(guān)在籠子里，忽然失火了，怎么辦？是先教每個人出去攝食嗎？應(yīng)該是先把他們放出來，哪個國家的教育家把學(xué)生釋放出來，將來這個國家在國際上就有地位。

（作者為香港大學(xué)教育學(xué)院首席教授、香港大學(xué)原副校長）