人民幣國際化契機

喬虹

習(xí)近平總書記在亞太領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出“一帶一路”計劃，之后其相關(guān)部署逐步進(jìn)入公眾視野。這一計劃根據(jù)近年來中國企業(yè)對外投資“走出去”的經(jīng)驗，以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，在國家戰(zhàn)略高度匯集了融資、投資、貿(mào)易等多項國際經(jīng)濟(jì)合作項目，有望成為未來推動國內(nèi)和亞太經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。

隨著“一帶一路”布局的逐步推進(jìn)，其融資主體——絲路基金也逐漸成為輿論焦點。中國已宣布為絲路基金注資400億美元，用于即將啟動的“一帶一路”項目直接投資。

目前來看，從官方外匯儲備中撥出一部分美元進(jìn)行投資，不僅有助于外儲投資標(biāo)的的多元化，也由于美元在國際貿(mào)易和金融中的領(lǐng)導(dǎo)地位而具有較高的可操作性。

但未來中國面臨的一個關(guān)鍵挑戰(zhàn)是，能否通過“一帶一路”逐漸擴大利用人民幣進(jìn)行向外投資，從而加速人民幣國際化的進(jìn)程。

從國際金融發(fā)展的角度來看，人民幣能否借著“一帶一路”的東風(fēng)走出去，成為中國向外借款的貨幣載體，對其他新興市場國家具有重要的借鑒意義。它象征著這些國家向美元主導(dǎo)的國際金融體系中固有秩序提出的挑戰(zhàn)。

在美元本位體系下，新興市場國家受到原罪和高儲蓄兩難兩種困擾。對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言，由于儲蓄不足形成較大規(guī)模的對外負(fù)債，一般被稱為原罪。以1997年東南亞金融危機前夕的泰國為例，其投資快速增長超過儲蓄，形成的資金缺口不能完全為外商直接投資所彌補，因此需要借外債來保持國際收支平衡。

可是在美元本位的國際金融體系里，新興市場國家的貨幣往往不被國際市場認(rèn)可，因此只能發(fā)行以美元計價的債券或使用美元貸款。由于這些外債大多數(shù)以美元計價，因而使債務(wù)與國內(nèi)的資產(chǎn)存在著貨幣錯配，同時債務(wù)也往往以短配長而形成期限錯配，從而種下日后金融危機的禍根。

原罪的反義詞是高儲蓄兩難。這一概念來源于最近辭世的美國斯坦福大學(xué)著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·麥金農(nóng)教授，它用來形容新興市場經(jīng)濟(jì)中存在儲蓄過剩，但苦于無法用本國貨幣向外借貸的經(jīng)濟(jì)政策兩難狀況。

在麥金農(nóng)教授眼中，高儲蓄曾是為人稱道的美德，但是也帶來另一個問題。這不是類似原罪所帶來的美元債務(wù)問題，而是作為債權(quán)國不得不把資金轉(zhuǎn)為美元，通過購買美元資產(chǎn)（特別是美國政府國債等高流動性資產(chǎn)）來進(jìn)行對外借款。

以中國為例，在加入WTO以后，人民幣尚未國際化，即使有大量外匯存底，中國政府或企業(yè)都不能有效地將人民幣借給別國使用。

尤其是在人民幣利率高于美元歐元等主要貨幣，匯率仍在不斷升值的情況下，居民和企業(yè)部門都不愿意持有美元，其結(jié)果是外管局成為唯一的美元接盤者，而它只能用美元的形式進(jìn)行對外投資。

以中國為首的這些新興債權(quán)國遇到一個難題，如何用自己的貨幣將多余的儲蓄借給其他國家？

其實歷史上曾經(jīng)有過成功的先例，但是很難復(fù)制。

早在19世紀(jì)，英國以黃金作為英鎊的基礎(chǔ)大量向全世界借貸投資。進(jìn)入20世紀(jì)第二次世界大戰(zhàn)以后的25年里，美國則是用美元作為馬歇爾計劃的基礎(chǔ)。2000年以后，德國大量用歐元進(jìn)行向外投資。

這些國家之所以能這么做，主要是因為不存在向外借款的貨幣錯配。想象一下，如果中國企業(yè)進(jìn)行大舉海外擴張，而且都是使用美元進(jìn)行，其對于本國金融系統(tǒng)（銀行、保險公司等）的賬面會因為匯率波動而引起大幅波動。

因此，積累美元資產(chǎn)的職能都落在了央行手里面。此外，在2003年-2008年、2010年-2011年的大部分時間里，中國人民銀行一直需要對沖外匯占款上升所帶來的流動性風(fēng)險，避免通脹。這都是高儲蓄兩難所帶來的后果。

但是人民幣的國際化也不是沒有希望。Barry Eichengreen教授認(rèn)為貨幣分立已經(jīng)開始打破原來美元一幣獨大的局面。而中國的金融改革正在如火如荼地進(jìn)行，引入存款保險制度，逐漸推進(jìn)利率市場化，進(jìn)行匯率形成機制的改革，通過自貿(mào)區(qū)、滬港通進(jìn)行資本項目下開放，以及未來降低商業(yè)銀行較高的存款準(zhǔn)備金率等，都為人民幣國際化打好基礎(chǔ)，也為最終用本幣進(jìn)行對外投資迎來一片曙光。