朱元璋嚴(yán)打大老虎明初當(dāng)官就像走鋼絲
空印案發(fā)生在洪武九年,也就是1385年。什么叫空???大家知道,如果一個(gè)人離開本單位到外單位去辦事,需要有一個(gè)介紹信。這個(gè)介紹信介紹你的身份,介紹你要辦的事情的事由,這樣你可以憑據(jù)這個(gè)介紹信去辦事。但是有的時(shí)候出差可能會(huì)遇到一些意想不到的事情,要到一些你沒有想到的那些單位去辦事,你可能會(huì)開一個(gè)空白介紹信——事情不寫,抬頭不寫,但是蓋了公章,這種蓋了公章的空白介紹信在明朝叫“空印”。
明朝有一個(gè)制度,規(guī)定天下府州縣的錢糧戶口要在年底的時(shí)候核校,核對(duì)有多少田地、有多少人口、可以上多少賦稅、怎么樣服遙役等。府州縣核對(duì)了到布政司(省級(jí)機(jī)關(guān))核對(duì),布正司帶著材料到京師戶部(相當(dāng)于財(cái)政部),這叫“考校錢糧”。
從各個(gè)省來到京師往返常常需要很長的時(shí)間,如果到了京師考校錢糧的時(shí)候數(shù)字對(duì)不上,需要重新填寫。重新填寫沒有公章不行,邊遠(yuǎn)省份到南京去考校錢糧,如果再回去蓋公章,一來一回好幾個(gè)月過去了,今年的工作無法完成。于是就形成了一個(gè)很久以來大家默認(rèn)的做法——使用空印。帶上一份蓋好了章的空白文書到南京考校錢糧,數(shù)字不對(duì),重新填寫,很省事。
這件事情被朱元璋發(fā)現(xiàn)了,他決定處罰所有使用空印的人,凡是掌印的人一律處死,凡是牽連到空印案里的人,不是掌印者也要杖責(zé)一百,發(fā)配到遠(yuǎn)方。
有一個(gè)官員叫作鄭士元,他是湖廣按察使的僉事,也牽連到空印案里來,他的弟弟鄭士利就寫了一封奏章給哥哥鳴冤。他說空印其實(shí)只是半印,開介紹信有一個(gè)騎縫章,一撕兩半,手里拿著有半個(gè)章,留底還有半個(gè)章,所以帶走的是半印,不是正式的完整的印。這個(gè)半印是無法做其他使用的,不能夠?yàn)榧?。如果皇上你認(rèn)為空印不能亂用那你應(yīng)該早說啊,你之前沒有規(guī)定,現(xiàn)在卻把這些人全處罰,不公平啊。但是朱元璋的態(tài)度還是很堅(jiān)決,于是這個(gè)鄭士利不僅沒能救下哥哥,連同鄭士元一起被處罰了。
朱元璋做得對(duì)不對(duì)呢?對(duì)!錢糧的數(shù)字關(guān)系到戶口和賦稅的問題,數(shù)字不對(duì)了就隨便改一改,這種統(tǒng)計(jì)必然不能作為國家稅收財(cái)政的依據(jù)的。
洪武十八年,全國的官員到京城來接受考核,這種考核叫作“朝覲考核”。到京師來朝見皇帝,同時(shí)要給他的政績表現(xiàn)做一個(gè)評(píng)語和考察。這一年接受考核的官員一共是4100多人,但考核合格的只有430多人。于是,朱元璋采取了嚴(yán)厲的措施,在全國范圍內(nèi)開展了一場整貪的運(yùn)動(dòng)。這件事的導(dǎo)火線就是郭桓貪污事件的暴露。
郭桓是戶部侍郎,相當(dāng)于財(cái)政部的副部長。郭桓都做了些什么事情,能夠引起朱元璋在全國范圍內(nèi)開展一場廣泛的懲貪呢?
第一項(xiàng),太平、鎮(zhèn)江、廣德有幾個(gè)府,朱元璋下令減免官田錢糧一半,但是郭桓對(duì)這些地方是顆粒沒有上倉,這筆錢糧被他私分了。
第二項(xiàng),郭桓征收浙西的秋糧有450萬石,實(shí)際上繳國庫的卻只有200多萬擔(dān),還有200多萬擔(dān)又被郭桓等人私分了。
第三項(xiàng),當(dāng)時(shí)征糧食,如果某個(gè)地方不產(chǎn)稻子就可以折成其他的東西來交稅,或者是把這個(gè)糧食折成錢,當(dāng)時(shí)叫“鈔”來交稅。郭桓等人在征收賦稅的時(shí)候,一石米折鈔兩貫錢,但是兩貫以外他又巧立名目、剝削百姓——
水腳錢100文,就是用船來運(yùn)的費(fèi)用;
車腳錢300文,說船運(yùn)完了還得用車運(yùn),再加300文;
口食錢100文,人和馬都得吃東西,再加100文;
庫子錢100文,掌管倉庫,看倉庫,再加100文;
蒲簍錢100文,這糧食得裝成包,打包,加100文;
竹簍錢100文,拿竹子編的筐子,再加100文;
神佛錢100文,運(yùn)輸走水路怕遇見大風(fēng)船翻了,要讓它平平安安的,沿途要拜神拜佛。
當(dāng)時(shí)官府養(yǎng)馬,養(yǎng)馬的草要從民間來征收,誰給郭桓賄賂,這個(gè)草免征了。他把這些負(fù)擔(dān)攤到其他沒有給他賄賂的地區(qū),這又是一筆錢。還有納糧入水、納豆入水,就是把糧食里頭摻上水,潮濕地?cái)R到倉里頭,最后造成倉庫的糧食大批腐爛。
這樣大規(guī)模的貪污腐敗,驚動(dòng)了朱元璋。朱元璋對(duì)郭桓案非常重視,他進(jìn)行了一次統(tǒng)計(jì),他說郭桓直接貪污數(shù)字是700萬石,加上所有的各種各樣的折扣、鈔,一共是2400萬石。
朱元璋下令在全天下追贓。這些贓款是從十二個(gè)布政司送上來的,也就是當(dāng)時(shí)的十二個(gè)省,那就把省里的官員抓來審問;省里的官員就說贓款是府里送上來的,好,接著把府里的官員抓起來審;府官說他的贓款是從州里來的,那再把州官員抓來;州里的說,是縣里給我送上來的,又把縣官抓來審問。最后就落實(shí)到行賄的這些人了,查到哪兒,懲罰到哪兒,一個(gè)不漏。
這一次案件牽連到戶部、天下十二布政司,所有行賄的、窩贓的,“天下中產(chǎn)以上人家破產(chǎn)大半”。
朱元璋為了懲處貪官,不惜砍掉成千上萬官員的頭顱,還創(chuàng)造了無數(shù)讓人脊背發(fā)涼的殘酷嚴(yán)刑。
朱元璋規(guī)定了貪污60兩以上的銀子的,要把這個(gè)人處死剝皮實(shí)草,這個(gè)皮草人要懸掛在公堂上,給后來者當(dāng)作警誡。每個(gè)縣里頭都有一個(gè)剝皮場所,叫皮場廟。
此外還有挖去膝蓋、挑斷腳筋、身上刺上字,還有剁腳的、剁手的,還有叫作“洗刷”,躺在鐵床上身上澆熱水,然后拿鐵刷子把肉一層一層刷掉。
朱元璋在親自查處了這兩件大案之后,滿朝文武百官不敢亂來一步,朱元璋放眼望去似乎普天之下已經(jīng)沒有貪官污吏的藏身之處了。但就在他暗自慶幸時(shí),沒有想到在洪武三十年(1398年),就在他的眼皮底下查出了一樁大案。
明朝為了控制西蕃少數(shù)民族地區(qū),用中原地區(qū)的茶葉交換西蕃地區(qū)的馬匹,把這個(gè)茶葉作為戰(zhàn)略物資,嚴(yán)禁私自出口。
駙馬歐陽倫卻仗著自己是皇親,讓他的手下走私茶葉,這些人在地方上動(dòng)用官府車輛,擅自闖關(guān),不納稅、不服管,而且任意毆打把關(guān)的官員。地方守關(guān)的人不堪忍受,向朱元璋報(bào)告。朱元璋得知這個(gè)情況后非常氣憤,立刻下旨捉拿、處死歐陽倫。
歐陽倫可是安慶公主的駙馬??!安慶公主可不一般,她的母親就是馬皇后,是朱元璋的結(jié)發(fā)妻子。馬皇后就生了兩個(gè)女兒,安慶公主就是其一。但不管愛女如何求情,朱元璋還是堅(jiān)決處死了自己的女婿。
在經(jīng)歷三起大案之后,全國的官員無不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。這時(shí),朱元璋卻躲進(jìn)書房,專心致志地開始編寫一本書。
這本書就是《大誥》。朱元璋把他所處理的貪污案件編輯成冊(cè)。你家里有了《大誥》,如果哪一天犯了法,審判時(shí)可以罪減一等。就在《大誥》發(fā)布的當(dāng)年,幾萬學(xué)生進(jìn)京講演《大誥》,相當(dāng)于搞了一次普遍的宣傳教育活動(dòng)?!洞笳a》公布了以后又有《大誥續(xù)編》《大誥三編》,還有專門針對(duì)武將、武官犯法編的《大誥武臣》。
朱元璋治理天下,連吃飯都忙得沒有時(shí)間了,他還編這個(gè)書,是因?yàn)樗约撼錾砘鶎?,深切體會(huì)到老百姓的苦楚。《大誥》雖然每個(gè)案例都伴隨著嚴(yán)刑酷法,但是它也伴隨著一顆愛民之心。
當(dāng)時(shí)很多人對(duì)于朱元璋的嚴(yán)刑峻法非常不滿意。洪武九年,山西平遙縣縣學(xué)有一個(gè)訓(xùn)導(dǎo)叫作葉伯巨,給朱元璋上書,提出了幾點(diǎn)朱元璋做得不妥的地方,其中就有一條叫作“用刑太繁”。
洪武二十一年,一個(gè)叫謝縉的學(xué)士給朱元璋上書,也提出了他用刑太繁的問題。他說我經(jīng)常聽到你處罰這個(gè)處罰那個(gè),從沒聽你表揚(yáng)誰,太嚴(yán)厲了。
當(dāng)時(shí)的官員們每天上班,早晨走之前跟妻子道別,說今天去了,不知道能不能活著回來。僥幸晚上回到家里,見了妻子的面說,今天又活了一天,明天還不知道怎么樣。
雖然朱元璋的嚴(yán)打讓貪官污吏們驚心膽戰(zhàn),但另一方面也使得明初特別是洪武年間的吏治得到了澄清。
知識(shí)補(bǔ)充
明朝的清官有多窮
明朝官員薪俸屬于歷代最低一類的。明朝正五品的官員,相當(dāng)于現(xiàn)在的處級(jí)干部,年薪是50兩銀子。明初一兩銀子折合于現(xiàn)在的700元錢左右,也就是說,一個(gè)月的工資最多也只有現(xiàn)在的3000元。
明朝官員通常是一人養(yǎng)全家,還有家丁下人等。如果是縣官,縣衙里的師爺、雜役等也要自己掏錢發(fā)工資,還不算打點(diǎn)各路關(guān)系的公關(guān)開支。3000塊錢的月薪能干什么?個(gè)別清官,如海瑞家里的日子簡直沒法過了,他母親生日也只敢買兩斤肉吃,平常日子只能是青菜饅頭度日。他稱病回鄉(xiāng)后,也只能靠祖上留下的十畝地自耕度日。
據(jù)史書記載,明代官員做到退休,如果他是個(gè)清官,能存起一筆回家的路費(fèi)或者死在他鄉(xiāng)有錢將棺材送回家鄉(xiāng)安葬就很不錯(cuò)了。少數(shù)道德水準(zhǔn)高的官員可以自律,但想要全體官員都這樣緊巴巴地過苦日子,不大可能。