芻議林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估

劉景春

摘 要：隨著現(xiàn)階段我國林業(yè)的不斷發(fā)展，根據(jù)目前林業(yè)資源資產(chǎn)評估的概念解讀與方法要求，不能形成一致的實證，這就需要不斷的進(jìn)行調(diào)整與完善。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估具有政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的特點，林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估與一般性的資產(chǎn)評估有著不同，它是一種市場化、動態(tài)化的活動。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生物資源；資產(chǎn)評估

林業(yè)生物資源資產(chǎn)具有一般資產(chǎn)的獲利性、可比性等特點，同時還具有分布廣域性、功能多樣性、管理艱巨性等的特點。本文通過對于林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估相關(guān)的概念進(jìn)行解釋、對林業(yè)生物資源資產(chǎn)的特點等方面進(jìn)行闡述，希望為以后林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估的研究有一定的貢獻(xiàn)。

一、對林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估相關(guān)概念的解釋

1.林業(yè)的概念。林業(yè)就是為了培育與保護(hù)森林資源而取得的木材與一些林產(chǎn)品等，通過林木自然性的特點發(fā)揮保護(hù)作用的生產(chǎn)部門。林業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。林業(yè)包括造林、育林、護(hù)林等。林業(yè)為人類的發(fā)展提供必須的產(chǎn)品，還對水土保護(hù)、防風(fēng)固沙、保護(hù)環(huán)境等都有著重要的作用。

2.生物資源的概念。在現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下，生物資源就是人類可以利用與可能利用的生物。生物資源包括動物資源、植物資源、以及微生物資源等。生物資源具有可再生性，如果利用與管理得比較科學(xué)、合理，不但可以正常的生長，還可以依照人類的意志進(jìn)行繁殖再生，永續(xù)利用；如若利用得不合理，那么就會導(dǎo)致生物資源的數(shù)量與質(zhì)量不斷地降低，嚴(yán)重的時候可能導(dǎo)致物種滅絕的現(xiàn)象。

3.資產(chǎn)的概念。不同的學(xué)科對于資產(chǎn)的概念有著不同的解釋，但是現(xiàn)階段評估中所涉及的資產(chǎn)概念基本與會計學(xué)中的資產(chǎn)概念相同，它是指企業(yè)可以占有與控制的資源，通過這些資源合理預(yù)期以后的經(jīng)濟(jì)收益就是資產(chǎn)。評估學(xué)中所涉及的資產(chǎn)即要具有經(jīng)濟(jì)資源的相關(guān)屬性，更加注重收益性，同時也強(qiáng)調(diào)權(quán)利的構(gòu)成。所以，資產(chǎn)是一種收益的權(quán)利工具，資產(chǎn)本身可能具有使用權(quán)、所有權(quán)等等，也可能是這些權(quán)利中的一些結(jié)合性權(quán)利。資產(chǎn)更加注重的是取得收益的權(quán)利，不是無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)的本身。

4.評估的概念。評估就是根據(jù)某種目標(biāo)、運(yùn)用技術(shù)、手段等對收取的信息依照一定的程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷地分析、研究，從而判斷其效果的一種活動。評估報告就是在評估基礎(chǔ)上形成的書面材料。

5.資產(chǎn)評估的概念。資產(chǎn)評估就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過專門的機(jī)構(gòu)與專業(yè)的人員，按照國家的相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)特定的目的，遵守原則，按照法定的程序，運(yùn)用科學(xué)，合理的方法對資產(chǎn)的價值進(jìn)行評估的行為。

二、什么是林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估

林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估就是評估工作人員根據(jù)相關(guān)的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，與資產(chǎn)評估準(zhǔn)則對特定目的與條件下的林業(yè)生物資源資產(chǎn)的價值進(jìn)行評估，并發(fā)表專業(yè)的意見的過程。

林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估具有技術(shù)性、政策性比較強(qiáng)的特點，這就要求評估人員必須要掌握一般資產(chǎn)評估的理論與技術(shù)，掌握林業(yè)生物資源自身的較特殊的生長變化規(guī)律、經(jīng)營技術(shù)等，同時，還要掌握相關(guān)的林業(yè)法規(guī)與政策，全面的、多學(xué)科相結(jié)合地進(jìn)行工作。

林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估是一種動態(tài)化、市場化的經(jīng)濟(jì)活動。林業(yè)生物資源資產(chǎn)是一種能帶來收益的產(chǎn)品，林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估會受市場供求關(guān)系等一些客觀因素的影響。所以，不同的實踐、不同的地方對同一林業(yè)生物資源資產(chǎn)進(jìn)行評估的結(jié)果與價值也是不盡相同的。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估的目的不同，采用的評估方法也不盡相同，評估結(jié)果也是不同的。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估就是一種判斷性的意見。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估一般情況下是建立在外部環(huán)境，按照技術(shù)的合理性進(jìn)行分析，林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估是隨著不同因素的變化而變化的，也就導(dǎo)致了林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估的特殊性質(zhì)。

三、林業(yè)生物資源資產(chǎn)的特點

林業(yè)生物資源資產(chǎn)是一種可再生的自然資源資產(chǎn)，林業(yè)生物資源資產(chǎn)具有一般資產(chǎn)獲利性、可比性等特點的同時，還具有以下幾方面的特點：

1.永續(xù)性。根據(jù)生物的生長規(guī)律與再生長能力的特點，有效的降低資源的消耗。在不受到自然災(zāi)害與人為的破壞的情況下，合理地經(jīng)營，就不會存在折舊現(xiàn)象。每年出售一些林產(chǎn)品，林業(yè)生物資源資產(chǎn)的總量不但不一定較少，而且還可能有增長現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過這樣方式可以永續(xù)地實現(xiàn)林業(yè)生物資源資產(chǎn)保值、增值的目標(biāo)。

2.周期性。由于森林生長規(guī)律的特點，林業(yè)生物資源資產(chǎn)要經(jīng)過較長的時間才能進(jìn)行出售，所以對某一林業(yè)生物資源資產(chǎn)的資金投入，可能是幾年、幾十年、或者是上百年才能進(jìn)行回收，速生林木的生長周期一般在十年左右，這就決定了速生林木的投資收益周期為十年左右。

3.廣域性。林業(yè)生物資源是陸地上相對最大的生態(tài)系統(tǒng)，其分布具有廣泛性。因為森林的再生性、周期性較長，經(jīng)營具有的永續(xù)性等特點，這就要求林業(yè)生物資源資產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)營部門，要擁有面積較大的林業(yè)生物資源資產(chǎn)，一般情況下，林業(yè)生物資源資產(chǎn)經(jīng)營單位需要擁有上萬畝的面積，要不然林業(yè)生物資源就較難達(dá)到周期性、永續(xù)地利用。因為林業(yè)生物資源分布的廣泛性，這一地域與另一地域的林業(yè)生物資源資產(chǎn)在功能與結(jié)構(gòu)通常會存在差異，這使得林業(yè)生物資產(chǎn)資源評估難度加大。

4.多樣性。林業(yè)生物資源資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜、形態(tài)也不盡相同，這就決定了林業(yè)生物資源資產(chǎn)的功能具有多樣性。林業(yè)生物資源資產(chǎn)具有直接價值與間接價值兩種，直接價值是其具有可以交易的商品屬性，間接價值如生態(tài)公益效益較難度量性，生態(tài)公益效益一般情況下會自動表現(xiàn)出來，人類不需要付費(fèi)就可以獲得利益，這也是林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估多樣性原因所在。

5.艱巨性。林業(yè)生物資源資產(chǎn)的管理任務(wù)與其他的資產(chǎn)相比較，在安全管理方面的任務(wù)比較艱巨，林業(yè)生物資源資產(chǎn)要在廣泛的林地上進(jìn)行大范圍的定位，導(dǎo)致安全管理很難落實到位，如一些地震、火災(zāi)、等自然災(zāi)害或者人類亂伐、盜伐等人為因素也都難以控制。正因為林業(yè)生物資源資產(chǎn)的流失性比較高，對不可控風(fēng)險造成損失的發(fā)生幾率也較大，所以林業(yè)生物資源資產(chǎn)的經(jīng)營有必要大量引入相關(guān)的保險機(jī)制，只有這樣，才能使林業(yè)生物資源資產(chǎn)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

四、結(jié)語

根據(jù)現(xiàn)階段林業(yè)的發(fā)展需求，目前的林業(yè)評估工作相對比較繁多且復(fù)雜，很少有人去主動的認(rèn)識，去創(chuàng)新，資產(chǎn)的價值只要買賣的雙方共同認(rèn)可就可以，這種現(xiàn)狀不利于林業(yè)生物資源資產(chǎn)評估地發(fā)展，我們要根據(jù)實際，不斷地創(chuàng)新，不斷地學(xué)習(xí)與總結(jié)，探索出一種既有效，又快捷、同時又比較準(zhǔn)確的林業(yè)評估方法。

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