建造師激勵(lì)約束機(jī)制構(gòu)建研究

陳金華，何 豐，郭華倫

(1.武漢交通職業(yè)學(xué)院交通工程學(xué)院,武漢 430065；2.武漢地產(chǎn)集團(tuán),武漢 430022；3.長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司,武漢 430015)

建造師激勵(lì)約束機(jī)制構(gòu)建研究

陳金華1，何 豐2，郭華倫3

(1.武漢交通職業(yè)學(xué)院交通工程學(xué)院,武漢 430065；2.武漢地產(chǎn)集團(tuán),武漢 430022；
3.長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司,武漢 430015)

項(xiàng)目管理過程中建造師居于核心地位，建造師的綜合素質(zhì)對(duì)于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起決定性作用，提高建造師的執(zhí)業(yè)能力是當(dāng)前迫切需要解決的問題。文中從需求層次理論出發(fā),對(duì)建造師的激勵(lì)機(jī)制作出一些設(shè)想，并從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三個(gè)方面對(duì)建造師約束機(jī)制提出了一些建議。

建造師; 激勵(lì)機(jī)制; 約束機(jī)制

城市化是人類進(jìn)步的必經(jīng)階段，城市化率是一個(gè)國家文明程度的具體表現(xiàn)。目前，我國正經(jīng)歷城市化快速提高的階段，隨著城市化水平穩(wěn)步提高，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)的飛速擴(kuò)張給整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展帶來空前發(fā)展機(jī)遇。2010年，全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95 206億元，房屋建筑施工面積70.06億m2，共有建筑業(yè)企業(yè)70 061個(gè)，從業(yè)人數(shù)為4 043.37萬[1]。全國建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)及竣工面積連續(xù)多年穩(wěn)定增長。

隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，為了提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量安全，使我國項(xiàng)目管理工作與國際接軌，從2002年起，國家施行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。對(duì)從事項(xiàng)目施工管理人員進(jìn)行注冊(cè)建造師考試，經(jīng)考試合格并注冊(cè)后方可以從事建造師資格職業(yè)，對(duì)建筑工程的安全質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。注冊(cè)建造師在項(xiàng)目管理過程中處于核心地位，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制來規(guī)范引導(dǎo)建造師在項(xiàng)目管理中的行為，使項(xiàng)目利益最大化是值得研究探討的問題。

1 建造師激勵(lì)機(jī)制

1.1 馬斯洛的需求層次理論

美國著名的人本主義心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論將人的需要?jiǎng)澐譃?個(gè)層次：生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。同時(shí)指出，人的需要是從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過程，當(dāng)下一級(jí)需要在相當(dāng)程度上得到滿足時(shí)，高一級(jí)需要就成為人們追求的目標(biāo)，如圖1所示。

1.2 建造師需求分析

建造師的需求類型包含于馬斯洛的需求層次理論中，但有其不同的地方。首先，其內(nèi)在需求表現(xiàn)為混合式需求。金錢和個(gè)體成長雖然都很重要，但建造師更加關(guān)注能夠提供給他們發(fā)展的、挑戰(zhàn)的工作機(jī)會(huì)，他們對(duì)個(gè)體成長有著持之以恒的追求。同時(shí)，建造師在項(xiàng)目實(shí)施過程中承受巨大的壓力，項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)能否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，既與建造師的個(gè)人能力直接相關(guān)，也包含許多不可確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，所以建造師必須全身心投入到項(xiàng)目管理工作中去。投入和回報(bào)應(yīng)該成正比，但現(xiàn)在建造師的收入水平并不高。在項(xiàng)目施工過程中，許多個(gè)體分包商，收入大大高于建造師，在與合作單位的收入橫向比較后，往往容易造成建造師心理失衡，工作積極性降低。

通過以上分析可知，在設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候，必須考慮建造師的混合需要出發(fā)，既要考慮貨幣薪酬的基本保障作用，又要考慮個(gè)體發(fā)展對(duì)建造師的激勵(lì)促進(jìn)作用。

1.3 物質(zhì)激勵(lì)

目前，建造師普遍工資待遇并不高，項(xiàng)目開工到竣工期間，建造師都在工地，基本沒有休息時(shí)間。由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)的中標(biāo)價(jià)大大低于市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)工程款支付往往滯后，一些實(shí)力不強(qiáng)的地產(chǎn)商甚至以建成后的房屋抵扣工程款，施工企業(yè)的工程款變成購房款，這是造成建造師工資不高的一個(gè)重要原因。較低的薪酬，使得建造師的勞動(dòng)輸出不能獲得等價(jià)交換，直接影響著建造師的工作積極性。因此政府部門應(yīng)規(guī)范招投標(biāo)行為，禁止以過低的報(bào)價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)，保障建造師能獲得較高的報(bào)酬。這樣，建造師才能安心投入工作，以保障項(xiàng)目的正常實(shí)施。

1.4 非物質(zhì)激勵(lì)

薪酬激勵(lì)對(duì)建造師的激勵(lì)作用僅僅體現(xiàn)在低級(jí)階段，在獲得足夠的金錢滿足生理、安全需要后，就會(huì)向高層次的社會(huì)交往、受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展，要滿足建造師的多層次需求，必須把物質(zhì)性激勵(lì)與非物質(zhì)性激勵(lì)綜合起來。

1.4.1 成就激勵(lì)

建造師一般都受過高等教育，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力，脫離低層次需求后，他們更需要成就感的滿足，強(qiáng)烈希望得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。對(duì)建造師正面表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、鼓勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，可以使建造師覺得自身價(jià)值得到極大的體現(xiàn)。這種社會(huì)的認(rèn)可無形中會(huì)約束建造師的行為，使他們按照職業(yè)操守進(jìn)行執(zhí)業(yè)?，F(xiàn)代人力資源管理的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，知識(shí)型員工都有參與管理、當(dāng)家作主的要求和愿望，他們對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營管理、發(fā)展戰(zhàn)略和工作本身有其獨(dú)特性的認(rèn)識(shí)：一方面他們具有強(qiáng)烈的表現(xiàn)自己的欲望，另一方面，他們有自己明確的行動(dòng)目標(biāo)，他們到企業(yè)不僅僅是掙工資，更多地是追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)[2]。因此，對(duì)建造師的管理不能讓他們被動(dòng)地接受，而是讓他們主動(dòng)參與。參與公司的市場(chǎng)分析決策、招投標(biāo)、合同管理、項(xiàng)目施工、結(jié)算、后期保修全過程的項(xiàng)目管理，既包含公司層次，又有項(xiàng)目層次。這種參與可以培養(yǎng)建造師對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感和成就感，滿足高層次的自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要，提高對(duì)公司的忠誠度。

1.4.2 個(gè)人成長激勵(lì)

在工程建設(shè)市場(chǎng)中，人才流動(dòng)非常頻繁，對(duì)建造師而言，任何一個(gè)企業(yè)只是一個(gè)平臺(tái)，在平臺(tái)不適合個(gè)體發(fā)展時(shí)，可以變更到另外一個(gè)平臺(tái)，所以個(gè)人自身專業(yè)能力的提高更為重要。對(duì)建造師的人力資源投資，要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，制定其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，按目標(biāo)及計(jì)劃穩(wěn)步上升。通過個(gè)體成長和職業(yè)生涯激勵(lì)，把優(yōu)秀建造師培養(yǎng)成區(qū)域經(jīng)理、分公司經(jīng)理、總公司高層經(jīng)營管理人員等，建造師在工作實(shí)踐中個(gè)人成長的同時(shí)，也為企業(yè)的人才儲(chǔ)備提供了豐富的資源。

2 建造師約束機(jī)制

建造師行為的約束，主要來自于外部監(jiān)管，在建筑行業(yè)的行為主體中，監(jiān)管主體主要是政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)。

2.1 政府監(jiān)管

政府監(jiān)管的實(shí)施主體是政府部門，政府直接設(shè)立相關(guān)的機(jī)構(gòu)對(duì)建造師的行為加以控制。執(zhí)業(yè)資格制度中，政府監(jiān)管包括制定法律法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)進(jìn)行審批，對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格者進(jìn)行限制和處罰，直至清出市場(chǎng)[3]。政府監(jiān)管具備的獨(dú)立性和權(quán)威性，可以使被管制者和社會(huì)無條件接受。

2.2 行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的監(jiān)管

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府必將淡出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的治理，而市場(chǎng)主體之間的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和先期安排將需要更多地依靠行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量來完成[4]。目前執(zhí)業(yè)資格制度中通過行業(yè)協(xié)會(huì)制定系統(tǒng)的制度和規(guī)則，建立相互制約的運(yùn)行機(jī)制，以指導(dǎo)約束建造師的行為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我管理，以保證自身的健康發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也要設(shè)立相關(guān)部門，制定企業(yè)規(guī)章制度，對(duì)建造師的行為加以約束。

2.3 建立注冊(cè)建造師信用評(píng)價(jià)體系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以信用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)交易行為建立在信用的基礎(chǔ)之上，信用是市場(chǎng)交易的必備要素，同樣執(zhí)業(yè)資格制度健康有序發(fā)展離不開社會(huì)信用制度。建立建造師信用評(píng)價(jià)體系必須建立建造師的信用檔案,完善建造師執(zhí)業(yè)資格制度體系。注冊(cè)建造師的信用評(píng)價(jià)應(yīng)該包含：相關(guān)的良好行為和不良執(zhí)業(yè)行為。良好行為記錄指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的良好行為記錄。不良行為是指相關(guān)的違法、違規(guī)等行為。通過建造師信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，使其在投標(biāo)過程中獲得額外加分或減分，以約束其行為。

3 結(jié) 語

近年來建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是建筑施工技術(shù)的迅猛發(fā)展和人工費(fèi)的大幅提高，整個(gè)建筑行業(yè)正在從勞動(dòng)密集型向技術(shù)管理密集型轉(zhuǎn)變，作為項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)者，建造師的能力和素質(zhì)往往決定項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的成敗。合理的激勵(lì)機(jī)制可以讓建造師的工作積極性提高，有效的約束機(jī)制可以保證建造師按正確的方向發(fā)展，提高建筑行業(yè)的投資效益，更好地為社會(huì)服務(wù)。

[1] 國家統(tǒng)計(jì)局.2010 年建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)[R].2010.

[2] 龐維新,楊曉彤,江平岳.差異化管理知識(shí)員工———公路施工企業(yè)知識(shí)型員工的特點(diǎn)與激勵(lì)[J].施工企業(yè)管理,2008(2):72-73.

[3] 陳生輝.基于信用評(píng)價(jià)的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理研究[D]. 西安：西安建筑大學(xué)，2012.

[4] 張仕廉,劉 偉,王 莉.關(guān)于建造師協(xié)會(huì)的定位分析[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2006,28(3):115-118.

Research About Incentive-Constraint Mechanism of Constructor

CHEN Jin-hua1,HE Feng2,GUO Hua-lun3

(1. School of Transportation Engineering, Wuhan Technical College of Communications, Wuhan 430065, China;
2.Wuhan Realestate Group,Wuhan 430022,China;3.Changjiang Survey, Planning, Design and Research Co,Ltd,Wuhan 430015,China)

The constructor was leading role in the process of project management.The comprehensive quality of the constructor was very important for the realization of project objectives.The practice ability of constructor should be improved as soon as possible. Constraints mechanism of constructor was put forward from the hierarchy of needs theory. In addition,some suggestions were given in this paper from the perspectives of government, industry associations and enterprises.

constructor; constraint mechanism; incentive mechanism

10.3963/j.issn.1674-6066.2015.01.015

2014-12-05.

湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目(B2014207)；湖北省高等學(xué)校青年教師深入企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目(XD2014572)和中國交通教育研究會(huì)2014—2016年度教育科學(xué)研究課題(交教研1402-44).

陳金華(1975-)，講師.E-mail:75278699@qq.com