文/周益添
【質(zhì)量沙龍 第16期】
抽樣檢查要努力做到百分百放心
文/周益添
抽樣檢查是國家開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作采取的主要方式,然而對(duì)于抽樣檢查中“百分百合格”是否等于百分百放心的問題,一直存在爭議。當(dāng)然,看問題的角度不同,得出的結(jié)論也會(huì)不同,這里有檢查項(xiàng)目的問題,有國家標(biāo)準(zhǔn)的問題,也有抽樣方法的問題,甚至還有人為因素的問題。本文中筆者僅從抽樣方法本身來交流對(duì)此問題的看法。
顧名思義,抽樣就是從組成某個(gè)總體的所有元素中,按照一定的方式抽取一部分元素的過程和方法。如果組成總體的所有元素具有百分百的同質(zhì)性,那么抽取任何一個(gè)元素都能代表這個(gè)總體的質(zhì)量狀況。然而,現(xiàn)實(shí)是在企業(yè)生產(chǎn)的某一批次樣品中,或多或少存在一定的差異,有些差異不影響產(chǎn)品的總體質(zhì)量狀況,而有些差異卻會(huì)導(dǎo)致個(gè)別樣品的不合格。從這個(gè)意義上說,抽樣檢查百分百合格并不能代表消費(fèi)者買到的產(chǎn)品就是百分百合格。那么如何看待政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所采取的抽樣檢查方式呢?
首先,資源的有限性決定只能采取抽樣檢查的方式來開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。與抽樣檢查相反的就是全數(shù)檢查,然而全數(shù)檢查的代價(jià)就是要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間成本,而且有些檢驗(yàn)項(xiàng)目是破壞性的,檢驗(yàn)結(jié)束了,樣品也報(bào)廢了。因此,開展全數(shù)檢查是不現(xiàn)實(shí)也沒有必要的,只有抽樣檢查才能使政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作變得切實(shí)可行。
其次,國家法律確立了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所采取的主要方式是抽樣檢查。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定,國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度??梢?,一般情況下,主要通過抽樣檢查來實(shí)現(xiàn)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。
最后,抽樣檢查具備科學(xué)性、公正性和有效性特質(zhì)。以概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論為基礎(chǔ)的抽樣檢查,經(jīng)過國內(nèi)外多年發(fā)展,已形成一系列標(biāo)準(zhǔn)方法和規(guī)則。目前我國已頒布幾十個(gè)抽樣檢驗(yàn)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),涵蓋固體、液體和氣體等各種類型產(chǎn)品,一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還根據(jù)產(chǎn)品特性制定了抽樣檢查方法。使用統(tǒng)一的抽樣規(guī)則開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,可以大大減少人為影響因素,使抽樣檢查工作變得更加公平公正。歷史實(shí)踐證明,抽樣檢查對(duì)于發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題是科學(xué)有效的。由此可見,抽樣檢查百分百合格還是可以使消費(fèi)者基本放心的。
抽樣檢查雖然基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)、概率論等理論,但由于其無法得到百分之百的可靠性結(jié)論,因此存在先天不足。
第一,抽樣檢查難以評(píng)判企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。常常碰到有企業(yè)提出:按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,碰到抽檢不合格的產(chǎn)品,應(yīng)加倍抽取樣品量再進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)判。這些企業(yè)往往忽視了標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定該規(guī)定的適用范圍是出廠檢驗(yàn)。對(duì)于出廠檢驗(yàn),由于它是一種用于確保整批產(chǎn)品達(dá)到宣稱合格出廠的保證措施,因此通過加倍復(fù)檢能夠更合理地評(píng)判整批產(chǎn)品質(zhì)量狀況,從而減少誤判的概率。但是對(duì)于政府的抽樣檢查,其對(duì)象已經(jīng)是出廠待銷的合格品,因此它只關(guān)注該批產(chǎn)品中是否有不合格產(chǎn)品,只要發(fā)現(xiàn)其中一例,就認(rèn)定為企業(yè)對(duì)于該批次產(chǎn)品所宣稱的合格是錯(cuò)誤的。對(duì)于該批次產(chǎn)品到底存在多少個(gè)不合格,不再去評(píng)判,也難以去評(píng)判。
第二,抽樣檢查受抽樣對(duì)象、抽樣方法等因素的影響較大。從國家和部分地區(qū)歷年的抽查結(jié)果數(shù)據(jù)來看,從生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫中抽樣的合格率普遍高于市場抽樣的合格率,這從某種程度也反映出一些企業(yè)流入市場的產(chǎn)品與留存在成品倉庫的產(chǎn)品存在質(zhì)量不一樣的情況。另外,如果抽樣方法選取不妥當(dāng),對(duì)抽樣檢查結(jié)果也有很大的影響。
為了使抽樣檢查的百分百合格真正等于消費(fèi)者的百分百放心,可以采取以下一些措施,以彌補(bǔ)抽樣檢查存在的先天不足。
1. 科學(xué)開展抽樣檢查。作為監(jiān)管部門,應(yīng)該更科學(xué)地開展抽樣檢查:一是要明確總體對(duì)象。根據(jù)抽樣檢查的目的,選擇合理的抽樣對(duì)象。對(duì)于容易在市場抽取的日用消費(fèi)品,優(yōu)先在消費(fèi)量較大的經(jīng)銷市場抽取,使抽樣檢查結(jié)果更接近實(shí)際;二是要力求隨機(jī)抽樣。使用隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行抽樣,避免隨意抽樣,盡可能使每個(gè)被抽取的個(gè)體具有均等的機(jī)會(huì),從而盡可能使樣本保持和總體有相同的結(jié)構(gòu);三是要確保樣品的代表性。選擇科學(xué)合理的抽樣方法,盡可能使抽取的樣本能代表總體,樣本的代表性正是由部分推斷整體做法的理論根據(jù);四是要合理確定樣本量。既要滿足統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求,又要考慮實(shí)際的可能性,并使誤差減到最低限度。一般來說,樣本量與樣本代表性呈正相關(guān),大的樣本更具有代表性。
2. 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。抽樣檢查的百分百合格是否等于百分百放心,關(guān)鍵一環(huán)還在企業(yè)。美國質(zhì)量管理大師威廉?戴明說過“產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的,不是檢驗(yàn)出來的?!辟|(zhì)量是企業(yè)的生命,作為產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的企業(yè),應(yīng)該設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理目標(biāo),制定并落實(shí)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,減少抽樣檢查中百分百合格不等于百分百放心的概率。當(dāng)然,對(duì)于政府抽樣檢查已發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,企業(yè)在整改過程中,要做到舉一反三,既要收回問題產(chǎn)品,并對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行整改,又要查找出現(xiàn)問題的真正原因,避免今后再出現(xiàn)同樣的問題。
3. 做好質(zhì)量投訴處理。很多時(shí)候,消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是否百分百放心并非依賴于抽樣檢查的結(jié)果,而取決于對(duì)企業(yè)品牌的信任度,這種信任度又是建立在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的落實(shí)基礎(chǔ)之上。出現(xiàn)質(zhì)量問題難以避免,但是企業(yè)如果能在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后,主動(dòng)做好售后服務(wù),處理好消費(fèi)者的投訴,那么消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí),即使沒有政府抽樣檢查的百分百合格,也會(huì)是百分百放心。
(作者單位:上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處)