關(guān)注兒童游樂安全

文/本刊記者 蔣志洲

關(guān)注兒童游樂安全

文/本刊記者 蔣志洲

色彩鮮艷的卡通形象搖搖椅、造型各異的充氣城堡，時(shí)不時(shí)拉響汽笛的小火車……生活在現(xiàn)代城市的孩子們，他們的游樂場所大多集中在公園綠地、大型商場的兒童樂園和社區(qū)周邊。但是，這些看似安全的游樂場所，卻存在著不少安全隱患。

搖搖椅絞斷孩子手指、充氣城堡發(fā)生傾翻摔傷兒童……近年來，上海接連發(fā)生多起小型游樂設(shè)施安全事故，引起廣大市民關(guān)注。近日，記者走訪了上海部分公園綠地、大型商場和社區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些地方的小型游樂設(shè)施仍然存在不少問題，令人堪憂。

地點(diǎn)一：莘莊某大型商業(yè)廣場兒童樂園

這個(gè)兒童樂園的場地是在廣場上用布條框起來的，面積有幾百平方米。場地上擺放有滑梯、充氣船、小火車、充氣城堡等游樂設(shè)施，許多小朋友在家長的陪伴下快樂地玩耍。在這里，記者發(fā)現(xiàn)了一些問題。

在場的管理員一共有三人，只是負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)，收完錢基本就是家長帶著孩子游玩，場面亂哄哄的。充氣城堡是比較受歡迎的項(xiàng)目，小朋友很多，爬上爬下，家長們就在充氣城堡周圍等著，有家長在充氣城堡邊上吸煙?！斑@個(gè)是耐高溫材料做的，燒不著?！碑?dāng)記者問吸煙是否會(huì)引起充氣城堡著火時(shí)，一名管理員這樣表示。

那究竟能否“燒得著”呢？記者通過電話采訪了一家生產(chǎn)充氣城堡的廠家負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，目前市場上充氣城堡的主要材料是聚氯乙烯（PVC），這種材料具有阻燃（阻燃值為40以上）、耐化學(xué)藥品性高（耐濃鹽酸、濃度為90%的硫酸、濃度為60%的硝酸和濃度為20%的氫氧化鈉）、機(jī)械強(qiáng)度及電絕緣性良好等優(yōu)點(diǎn)?！叭绻钦娌膶?shí)料做的，可以防火”，但該負(fù)責(zé)人也表示，目前這個(gè)行業(yè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，渾水摸魚的企業(yè)不少。

此外，在記者問到發(fā)貨前是否會(huì)接受風(fēng)力的測試時(shí)，對(duì)方表示沒有?！斑@個(gè)固定需要運(yùn)營方按照實(shí)地情況來做，用繩索或重物固定，來保障運(yùn)行安全。”

地點(diǎn)二：某居民社區(qū)小賣部門口

在這家小賣部門口，擺放了兩臺(tái)米奇造型的搖搖椅，投入一元硬幣，機(jī)器就能運(yùn)行，前后上下?lián)u擺，同時(shí)播放兒歌。在記者采訪的一個(gè)小時(shí)內(nèi)，先后有5名小朋友在搖搖椅上玩耍。

這樣的小型兒童游樂設(shè)施的確能吸引很多小朋友玩耍，很多家長在孩子玩搖搖椅時(shí)都會(huì)選擇進(jìn)店購物或休息一會(huì)兒，很少有家長能全程陪伴和看護(hù)。但是，記者在這些小型兒童游樂設(shè)施上沒有找到生產(chǎn)廠家的名稱、生產(chǎn)日期、聯(lián)系方式、產(chǎn)品說明等信息，屬于“三無”產(chǎn)品。這種設(shè)備運(yùn)行時(shí)如果旁邊無人看護(hù)，孩子將手伸到?jīng)]有保護(hù)殼的設(shè)備底部，就有可能發(fā)生危險(xiǎn)。

該小賣部的老板表示，這兩臺(tái)搖搖椅并不是他的，“是別人放在這里的，我就提供個(gè)場地，隔一段時(shí)間會(huì)有人來開鎖取錢，我只拿分成”。當(dāng)記者跟這位老板談到之前發(fā)生的搖搖椅絞斷孩子手指事件時(shí)，他卻表示那只是意外，“我這里擺了好幾年了，從沒發(fā)生過問題，機(jī)器只要不淋雨不漏電，就沒事啦?！?/p>

地點(diǎn)三：市內(nèi)某大型公園

記者在公園內(nèi)走訪的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這里的小型游樂設(shè)施管理比較規(guī)范，每項(xiàng)設(shè)施都有專人管理，在醒目的地方有游客安全提示，游客秩序也相對(duì)較好。據(jù)園內(nèi)小型游樂設(shè)施經(jīng)營者介紹，公園在游樂設(shè)施管理方面有明確規(guī)定，比如設(shè)施間距、警示告牌等，管理很規(guī)范，經(jīng)營者對(duì)設(shè)備的維護(hù)也比較到位，安全方面要比外面商場和小區(qū)的游樂設(shè)施好很多。“我們的設(shè)備都是從正規(guī)廠家購買的，產(chǎn)品質(zhì)量上面能夠得到保障。”

結(jié) 語

幾天走訪下來，記者總結(jié)了一下發(fā)現(xiàn)的問題：在安全方面，小型游樂設(shè)施的經(jīng)營者大多是無證經(jīng)營，經(jīng)營場所也多不固定，游樂設(shè)施也多為“超齡服役”，有的甚至是經(jīng)營者從幼兒園購買的二手設(shè)備。在衛(wèi)生方面，一些經(jīng)營者并未對(duì)兒童游樂場所及設(shè)施進(jìn)行定期消毒，兒童腳踩手摸，容易對(duì)兒童的身體健康造成危害。在監(jiān)管方面，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的游樂設(shè)施，其運(yùn)行參數(shù)是運(yùn)行線速度大于或等于2m/ s，或者運(yùn)行高度距地面高于或等于2m的載人大型游樂設(shè)施。對(duì)于運(yùn)行高度不足 2m、運(yùn)行速度小于2m/s的小型游樂設(shè)施來說，則由使用單位自定安全管理?xiàng)l例并自檢。但在現(xiàn)實(shí)中，兒童游樂場所經(jīng)營者大多是個(gè)體，對(duì)相關(guān)設(shè)施的自檢多存在隨意性。

相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，相關(guān)部門職能不清、責(zé)任不明，導(dǎo)致對(duì)小型游樂設(shè)施的監(jiān)管存在明顯缺陷。

那么，該如何將這個(gè)行業(yè)納入監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)安全運(yùn)營呢？