中國海工急需標準護航

本刊記者 殷 毅

技術標準的受制于人，嚴重制約著我國海工裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大。

2月中旬的一則消息震動了世界能源界：我國深水自營油氣勘探取得歷史性突破——陵水17-2氣田天然氣探明儲量規(guī)模超千億方。這是“海洋石洋981”自投產以來首次發(fā)現(xiàn)的大型氣田。“海洋石油981” 的開花結果，標志著我國海工裝備制造能力已全面提升。但同時，我國海工裝備制造業(yè)的發(fā)展也遭遇瓶頸，那就是我國還沒有自己的海洋工程技術標準體系。技術標準的受制于人，使我國海工裝備業(yè)在全球市場競爭中缺少話語權，嚴重制約著我國海工裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大，進而影響我國海洋資源開發(fā)戰(zhàn)略的實施。

草色遙看近卻無

海工技術標準體系是針對海洋工程裝備制造業(yè)而言，隸屬于海工標準體系大范疇。海洋工程裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術、高投入、高產出、高附加值、高風險等特點；是先進制造、信息、新材料等高新技術的綜合體，產業(yè)輻射能力強，對國民經濟帶動作用極大。

目前在國內，涉及我國海工裝備制造業(yè)的標準有國家標準（GB）、非強制執(zhí)行具推薦性質的國家標準（GBT）、中國石油行業(yè)標準（SY）、中國船舶行業(yè)標準（CB）等。GB標準已有3萬多個，直接涉及海工的標準僅幾十個；SY標準有1000多個，其基本由美國石油學會（API）標準轉化而來，直接適用我國海工裝備制造業(yè)的也比較少；CB由工信部于2012年發(fā)布。因海洋工程裝備與船舶工作環(huán)境和條件相同，一部分CB標準有些可以通用，如涂料、防腐涂層等。

一句話，屬于“中國制造”的海工技術標準如早春的楊柳——遠看蔥蘢近卻無，與西方國家相比差距巨大。

以海洋工程裝備的最基礎材料海洋工程用鋼為例。我國現(xiàn)行的海洋工程用鋼標準是《船舶與海洋工程結構標準》——一部并不專門針對海工領域用鋼的標準。該標準與國際權威的美國、歐盟標準存在較大差異，例如其對鋼板不同位置的檢驗要求不夠全面，對鋼材的焊接性能、碳當量的要求不夠嚴格等。海工裝備用鋼不同于普通的船舶用鋼，要求其高強度、高韌性、耐腐蝕、抗疲勞、抗層狀撕裂及優(yōu)良的焊接性能等。因此，為保證海洋平臺安全，我國企業(yè)需要參考美國或歐盟標準。

標準短板成為行業(yè)“羈絆”

標準短板對行業(yè)的最大影響是增加企業(yè)成本和行業(yè)發(fā)展上的受制于人。目前，在我國，材料、配套設備或系統(tǒng)，包括甚高強度鋼、大功率柴油機、大容量鍋爐，以及油水氣處理設備、深海鉆井設備、運動補償器、特種系泊系統(tǒng)、動力定位設備、自動檢測報警控制系統(tǒng)、外輸系統(tǒng)、海洋鋪管設備等等，都需要從國外進口。僅僅是高昂的進口價格一項即令當前急需降本增效的海工企業(yè)處境窘迫。以“海洋石油981”所用的設備為例，一半左右設備要從國外進口。

標準也代表著一個國家的行業(yè)水平。當今世界上海洋石油工業(yè)發(fā)達的國家，經過數(shù)十載工業(yè)實踐，都建立了各具特色和極具操作性的海工標準。尤以美國、挪威等具代表性。在美國，成立于1919年的API五年后即發(fā)布了第1個石油標準，至今已發(fā)布了500個石油標準。API的一項重要任務就是負責石油和天然氣工業(yè)用設備的標準化工作，以確保石油天然氣工業(yè)所用設備的安全、可靠和互換性。API是一個囊括了400余家會員企業(yè)的技術團體。這400家會員企業(yè)分別從事石油開發(fā)和生產、運輸、煉油和銷售，成為API標準制定強有力的技術后盾?？傊诿绹?，政府、行業(yè)、高校和相關科研機構等是協(xié)同作戰(zhàn)的一個整體，共同完成一項推動行業(yè)和標準進步的大業(yè)。

而在我國，海工標準“國產化”道路顯得尤為艱難和漫長。中國海工行業(yè)本身就起步晚（至今不過30年歷史），基礎科學的不發(fā)達使得我們缺乏足夠的技術積累，少有創(chuàng)新產品；經濟的不發(fā)達使得相關力量乏資金研發(fā)；監(jiān)管機制上的問題使海工領域的相關企業(yè)并未在技術上形成合力，從而使我國在標準制定上缺乏強有力的技術團體支撐；而受“安全”等某些因素的影響，國產創(chuàng)新產品在海工領域的使用仍存在阻力，等等。這一切使得我國的海工標準體系存在嚴重短板。

專家認為，鼓勵新技術的使用在這場標準的“國產化“進程中顯得尤為重要。一方面我們要加緊研發(fā)包括甚高強度鋼、大功率柴油機等海工領域的關鍵技術，同時，必要時由政府強制執(zhí)行這些關鍵技術研發(fā)成果的使用。

誠然，近年來，我國海工技術標準近些年已有了不小的進步和發(fā)展。如船舶舾裝、防腐涂層等已有多項成果被列入國際標準，在海洋工程裝備產業(yè)的部分產品領域也有一些自主創(chuàng)新成果。但這些與我國海工裝備自主研發(fā)設計和總裝建造的整體需求相去甚遠。

海工標準亟待“國產化”

中國海工技術標準體系亟待“國產化”，盡快擺脫海工裝備及配套領域受制于人的局面，如今已迫在眉睫。

搭建一個我們“國產”的海工標準體系的框架是當務之急。中國船級社專家表示，目前我們的當務之急是盡快完成西方先進國家標準的轉化和消化工作，要“知其然更要知其所以然”。同時海工技術標準體系僅是龐大的海工標準體系（海洋工程還包括潮汐、風電、水下機器人工程等）中一個極小的分支。整個海工標準體系的研究和建立，不是我們一代人的事情，而是一項需幾代人持續(xù)努力才能完成的事業(yè)。

目前，國標委聯(lián)合發(fā)改委、財政部、工信部、海洋局等正在構建海洋工程標準體系。由中國船級社、中國船舶工業(yè)集團等多家單位聯(lián)手研究的課題《海洋工程裝備設計建造標準體系頂層研究》已取得很大進展。

課題組部分專家認為，建立海工標準體系時我們可以參照“標桿”國家，比如美國和挪威。墨西哥灣和北海的海上石油開發(fā)，是這兩個國家標準建立的技術積累；強大的技術團體支撐和效能式標準（重效果不重手段，與處方式標準相對）形式也是我們效仿的榜樣。我國當前的海洋開發(fā)主要在南海，南海是中國的一個大市場。如果我們在南海的海油開發(fā)和配套工作成熟了，標準的建立自然而然。

目前，作為我國海工規(guī)范體系建設中非常關鍵的部分中國船級社的海工規(guī)范體系已在逐步完善。作為國內唯一從事船舶及海洋油氣工程入級，法定和第三方發(fā)證檢驗業(yè)務的專業(yè)機構，CCS要發(fā)揮自己的獨特作用。目前已開始承擔海洋工程裝備設計建造相關國際公約及規(guī)則適用性及應用需求、國際重要船旗國和沿岸國法規(guī)適用性及應用需求、主要國外船級社海工規(guī)范體系，以及國外先進標準在我國海洋工程裝備設計建造中的應用分析研究等重要工作。

CCS研究的具體內容主要包括梳理海洋工程裝備設計建造相關的國際公約規(guī)則，研究已頒發(fā)的適用于海洋工程裝備設計建造的公約及規(guī)則，以及分析其在應用過程中是否還進一步需要國際、國外行業(yè)作為標準技術支撐。

中國船級社一位專家表示，目前全球主要海洋工程裝備設計建造重要區(qū)域是美國墨西哥灣和挪威北海。兩個區(qū)域早在上個世紀50、60年代就開始進行海洋油氣開發(fā)研究，在安全、環(huán)保、風險控制方面，兩個區(qū)域的政府監(jiān)管法規(guī)相對完整，具有重要的借鑒意義。我們要研究該兩個重要船旗國和沿岸國法規(guī)對海洋工程裝備設計建造要求適用性，以及在其應用過程中所需要作為進一步技術支撐的行業(yè)標準的研究分析。同時，我們還要通過梳理國外主要船級社海工規(guī)范體系，研究其規(guī)范適用性以及在其應用過程中所需進一步技術支撐的行業(yè)標準；通過總結我國目前各種海洋工程裝備設計建造中所應用的國際標準和國外先進標準，與我國現(xiàn)有標準體系和標準進行對標，幫助完善我國現(xiàn)有標準體系。總之，通過全方面梳理和研究國外海洋工程裝備相關標準體系以及對應的標準，總結我們現(xiàn)有海洋工程裝備相關標準體系和標準，兩者對標，為科學建立和完善新的海洋工程標準體系提供堅實的技術基礎和依據(jù)。相信，中國海工一定會如中國特高壓技術標準一樣，打破歐美技術標準的壟斷。