全面做好離退休干部工作的思考

李國慶

摘要：黨的十七大提出要全面做好離退休干部工作，為進(jìn)一步做好離退休干部工作提出了新的更高的要求。我們要切實(shí)提高對(duì)離退休干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極開拓離退休干部服務(wù)管理工作的新領(lǐng)域，不斷改進(jìn)方法和拓寬服務(wù)途徑，全面提升離退休干部工作水平。

關(guān)鍵詞：離退休干部;工作;思考

黨的十七大為我國的未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，也為在新的歷史起點(diǎn)上，全面做好離退休干部工作開辟了新的天地。十七大報(bào)告十分重視離退休干部工作，報(bào)告多處提到涉老工作。如老有所養(yǎng)、促進(jìn)企業(yè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、加強(qiáng)老齡工作等等。我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，離退休干部又是老年群體中有重要影響的部分，全面做好離退休干部工作，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。

一、全面做好離退休干部工作的重要性

（一）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新理論成果。它的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，發(fā)展的最終目的是為了造福人民。就離退休工作來說，要堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺地把離退休干部工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局中來思考和謀劃;要堅(jiān)持落實(shí)以人為本的要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好老干部的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)作為，積極幫助他們解決實(shí)際困難和問題，著力解決好關(guān)系老同志切身利益的緊要問題、突出問題，讓廣大離退休干部共享改革發(fā)展成果;要尊重老同志對(duì)黨對(duì)事業(yè)的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，重視發(fā)揮老同志的作用，為老同志老有所為、安度晚年、益壽延年創(chuàng)造良好條件。

（二）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。老干部工作既屬于黨的建設(shè)范疇，也屬于社會(huì)建設(shè)范疇，也是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治待遇、生活待遇，是黨和國家的要求，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。隨著我國社會(huì)老齡化的加速發(fā)展和離退休干部隊(duì)伍實(shí)際情況發(fā)生的變化，離休干部整體已進(jìn)入/高年齡期、高發(fā)病期0，退休干部隊(duì)伍越來越大，其平均年齡越來越高，離退休干部的服務(wù)管理工作面臨新情況新問題，要妥善解決好這些問題，才能更好地建設(shè)和諧社會(huì)。

二、全面提升離退休干部工作水平的方法和途徑

離退休干部工作應(yīng)在各級(jí)黨委部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老同志，積極為老同志辦實(shí)事辦好事，確保老干部政治、生活待遇的落實(shí)。要不斷改革創(chuàng)新，積極開拓離退休干部服務(wù)管理工作的新局面，努力提升離退休干部工作水平。

（一）切實(shí)落實(shí)離退休干部的政治待遇和生活待遇

1.落實(shí)離退休干部待遇的政治意義。落實(shí)離退休干部的政治待遇和生活待遇，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。它的意義不僅僅在于組織報(bào)告會(huì)、通報(bào)會(huì)、發(fā)放離退休金本身，還在于體現(xiàn)了黨和國家對(duì)離退休干部的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)離退休干部的尊重，也是離退休干部對(duì)自身晚年價(jià)值的體驗(yàn)。此外，還具有穩(wěn)定在職人員、調(diào)動(dòng)在職人員積極性的社會(huì)作用[2]。因?yàn)樽匀坏囊?guī)律，人人都會(huì)老，對(duì)個(gè)人來說，退出工作崗位是遲早的事，離退休干部晚年生活得到較好的保障和照顧，解除了在職人員的后顧之憂。所以要通過老干部工作部門細(xì)致周到的服務(wù)和管理工作，認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，使離退休干部安度晚年。

2.確保離退休干部生活待遇得到保障。要建立和完善離退休干部生活待遇和在職人員經(jīng)濟(jì)收入同步增長機(jī)制，讓老同志共享改革發(fā)展成果;建立和完善對(duì)有特殊困難的離退休干部的幫扶機(jī)制，要按照特事特辦、創(chuàng)造條件地辦0的工作思路，幫助老同志解決實(shí)際困難。

（二）不斷滿足老同志日益增長的精神文化需求

離退休干部由于離開了工作崗位，生活內(nèi)容和生活環(huán)境發(fā)生了很大的變化，雖然他們的物質(zhì)生活有國家和社會(huì)的保障，但他們的精神生活卻需要重建，尋求新的人際關(guān)系、尋找充實(shí)精神生活的新渠道，以填補(bǔ)離退休生活中較多的時(shí)間空白。因此，要把不斷拓寬服務(wù)途徑、積極創(chuàng)造條件滿足老同志的精神文化需求放在更加突出的位置上來抓。

1.充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心主陣地的作用。

針對(duì)老同志的特點(diǎn)，改進(jìn)和完善服務(wù)方式，進(jìn)一步提高活動(dòng)中心的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，盡量滿足老同志的活動(dòng)需求，使活動(dòng)中心成為廣大老同志政治活動(dòng)的中心：在這里可以閱讀文件、可以參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng)、可以按期過好黨組織生活等;成為文體娛樂的場(chǎng)所：可以開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體娛樂和體育健身活動(dòng);成為安度晚年的樂園：老同志通過活動(dòng)愉悅身心、增進(jìn)晚年生活樂趣。

2.組織開展適合老同志身心健康的各項(xiàng)文體活動(dòng)。

要?jiǎng)?chuàng)造條件開展老年文體活動(dòng)，要充分發(fā)揮涉老組織的作用，支持他們開展各項(xiàng)活動(dòng)，如每年組織開展春游、秋游、迎新春活動(dòng)、老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、書畫攝影展、各種適合老同志的體育活動(dòng)等，讓老同志在活動(dòng)中見見面、聊聊天、動(dòng)一動(dòng)、樂一樂，增進(jìn)交流。在組織活動(dòng)時(shí)，要積極引導(dǎo)離退休干部不斷提高對(duì)活動(dòng)需求的精神層次，使活動(dòng)與加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來。

（三）加強(qiáng)離退休干部工作隊(duì)伍建設(shè)

離退休干部工作人員是做好離退休干部工作的一線隊(duì)伍，這支隊(duì)伍的強(qiáng)弱優(yōu)劣關(guān)系到工作的成敗，必須十分重視離退休干部工作隊(duì)伍的建設(shè)，這是做好工作的組織保證。

1.加強(qiáng)干部職業(yè)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

離退休干部工作是一項(xiàng)政治性、政策性、責(zé)任性很強(qiáng)的工作，要加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、政策水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的工作隊(duì)伍;使離退休干部工作者具有愛崗敬業(yè)的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地掌握新時(shí)期老年群體和離退休工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、前瞻性和創(chuàng)新性，提供更加科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的服務(wù)和管理，全面提高離退休干部工作的水平和成效。

2.完善人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)與活力。

各級(jí)黨委與組織部門應(yīng)當(dāng)高度關(guān)心和重視這支默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，要把對(duì)他們的教育、培養(yǎng)和使用納入干部管理工作的整體規(guī)劃，關(guān)心他們的進(jìn)步和成長，加強(qiáng)干部的輪崗和交流，建立良好的用人機(jī)制，完善干部隊(duì)伍合理的年齡梯隊(duì)，不斷增強(qiáng)這支隊(duì)伍的生機(jī)和活力，從而保證離退休干部工作這項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

三、結(jié) 語

黨的十七大為離退休干部工作提出了新的更高的要求，離退休干部工作要堅(jiān)持十七大提出的/培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新能力，積極開拓離退休干部服務(wù)管理工作的新領(lǐng)域，不斷改進(jìn)服務(wù)管理方式和手段，促進(jìn)離退休干部工作更加規(guī)范化、人性化，使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)社會(huì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]宋一平.中國老干部管理工作指導(dǎo)全書[M].北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2001