我國新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀、瓶頸及對策分析

劉明臣

【摘要】發(fā)展新能源汽車是世界各國已確立的汽車發(fā)展方向，也是我國政府著力打造的新能源發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成部分。加快推進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，不僅有利于節(jié)能減排和技術(shù)進步，也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。

【關(guān)鍵詞】新能源汽車;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;混合動力汽車

一、新能源汽車及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

新能源汽車包括混合動力汽車（HEV）、純電動汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV）、氫發(fā)動機汽車、燃氣汽車、生物乙醇汽車等其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。

混合動力汽車：是指那些采用傳統(tǒng)燃料的，同時配以電動機和發(fā)動機來改善低速動力輸出和燃油消耗的車型。按照燃料種類的不同，主要又可以分為汽油混合動力和柴油混合動力兩種。

純電動汽車：是指主要采用電力驅(qū)動的汽車，有的車輛將電動機裝在發(fā)動機艙內(nèi)，有的直接以車輪作為四臺電動機的轉(zhuǎn)子，目前大部分電動汽車是直接采用電機驅(qū)動。純電動汽車的優(yōu)點是徹底擺脫了對石油的依賴且零排放。

燃料電池汽車：燃料電池汽車是指以氫氣、甲醇等為燃料，通過化學反應(yīng)產(chǎn)生電流，依靠電機驅(qū)動的汽車。其電池的能量是通過氫氣和氧氣的化學作用，而不是經(jīng)過燃燒，直接變成電能的。

燃氣汽車：燃氣汽車是指用壓縮天然氣（CNG）、液化石油氣（LPG）和液化天然氣（LNG）作為燃料的汽車。燃氣汽車由于其排放性能好，可調(diào)整汽車燃料結(jié)構(gòu)，運行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國公認為當前最理想的替代燃料汽車。目前，燃氣仍然是世界汽車代用燃料的主流。

生物乙醇汽車：乙醇俗稱酒精，用乙醇代替石油燃料的活動歷史已經(jīng)很長，無論是在生產(chǎn)上還是在應(yīng)用上其技術(shù)都已成熟。在汽車上使用以農(nóng)作物為原料生產(chǎn)的生物乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽車缸內(nèi)燃燒更完全，可以降低尾氣的有害物的排放。

二、我國新能源汽車發(fā)展面臨的瓶頸

（一）科技含量和技術(shù)水平有待進一步提高

我國新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)始于20世紀90年代，迄今已有20年的歷史。但到目前為止，新能源汽車的科技含量和技術(shù)水平尚不高。尤其是在純電動車和燃料電池車方面與發(fā)達國家相比還有相當?shù)木嚯x，即使在發(fā)展較快的油電混合動車技術(shù)上也與美國和日本有一定的差距。集中體現(xiàn)在新能源汽車的整車控制技術(shù)、電池系統(tǒng)技術(shù)、電機驅(qū)動技術(shù)、動力耦合技術(shù)、發(fā)動機及變速箱控制技術(shù)等等，這些都有待取得突破性進展。

（二）新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需進一步配套

新能源汽車的推廣使用，首要的前提條件是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，也就是說，在推廣使用新能源汽車前，要建設(shè)足夠的充電基礎(chǔ)設(shè)施、氫燃料補給基礎(chǔ)設(shè)施并解決氫燃料的生產(chǎn)等，充電站、加氫站、加氣站的數(shù)量和質(zhì)量及其運行成本的高低決定著新能源汽車的發(fā)展能走多快、能走多遠。在我國新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步的時候，發(fā)展插電式作為過度，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有很多工作要做。

（三）新能源汽車的技術(shù)標準亟待進一步完善

技術(shù)標準化已成為一個行業(yè)是否成熟發(fā)展的方向標。目前我國尚未建立系統(tǒng)的新能源汽車的技術(shù)標準，僅僅出臺了關(guān)于新能源汽車的測試、性能、安全穩(wěn)定等相關(guān)方面的規(guī)定，其他方面如核心零部件的標準，電池的壽命，動力耦合技術(shù)的具體標準都亟待建立和進一步完善。

（四）分散的生產(chǎn)要素和各種資源需要進一步整合

在政策導(dǎo)向和利益驅(qū)動下，國內(nèi)不少企業(yè)上馬新能源汽車，這本是一個不錯的選擇方向，但問題是，中國的新能源汽車企業(yè)大多分頭研究、各自為戰(zhàn)，未能做到聯(lián)合攻關(guān)、成果共享。缺乏必要的資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致大量的低水平重復(fù)投資建設(shè)，人力、物力和財力資源浪費嚴重。

三、我國新能源汽車發(fā)展的對策建議

2010年是中國新能源汽車的啟動年，業(yè)內(nèi)預(yù)期真正大規(guī)模發(fā)展新能源汽車要在2020年左右。但我們認為，隨著我國對《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點工作的通知》的落實，5～10年我國就會迎來新能源汽車發(fā)展的第一個高潮。為了使我國新能源汽車能夠健康順利的發(fā)展，我們提出如下建議：

（一）提升新能源汽車發(fā)展的科技含量

與傳統(tǒng)汽車發(fā)展水平相比，我國新能源汽車的發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距不算太大，從某種意義上講，甚至可以說在一個起跑線上。這對于中國汽車產(chǎn)業(yè)來說，既是一次難得的發(fā)展機遇，也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）提速新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，實現(xiàn)“雙向促進”

新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是新能源汽車迅速發(fā)展和推廣使用的前提。2009年國家制定出臺了“我國汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，啟動國家節(jié)能和新能源汽車示范工程，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車;建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場等公共場所公用充電設(shè)施建設(shè)等。配套政策和措施出臺的初衷是，實現(xiàn)新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)同新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善雙向促進。對此，地方政府在規(guī)劃新能源汽車發(fā)展時必須將新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入其中，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互推進發(fā)展。

（三）加快新能源汽車技術(shù)標準體系的構(gòu)建，促進其健康發(fā)展

新能源汽車要進入快車道并得到大規(guī)模的推廣應(yīng)用，必須有新能源汽車標準體系的支撐。目前已出臺的相關(guān)技術(shù)標準主要有，《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》、《燃料電池電動汽車術(shù)語》、《燃料電池電動汽車安全要求》、《電動車輛的電磁場輻射強度限值和測量方法》等相關(guān)國家標準及行業(yè)標準十多項，加上2010年6月17日工業(yè)和信息化部正式發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，此管理規(guī)則頒布，不僅對新能源汽車技術(shù)進行了詳細的規(guī)范化分析，而且對新能源汽車的銷售、服務(wù)等制定了詳細的準入標準，可以說，我國新能源汽車標準體系已初步建立。

結(jié)論

在新能源動力方面尚未制定和完善具體的技術(shù)標準，如電池的壽命如何考核評定，電池、電動機節(jié)能環(huán)保的要求等?？傊?，新能源汽車快速健康的發(fā)展呼喚盡快建立和完善國家技術(shù)標準。