芻議基層供電單位應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理

趙斌

摘 要：近年來，隨著現(xiàn)代化社會的推進(jìn)與發(fā)展，人們對用電的需求量越來越大，供電的過程中常常會有突發(fā)事件以及各類安全事故的發(fā)生，因此，現(xiàn)階段基層供電單位做好應(yīng)急隊伍的建設(shè)與管理具有極其重要的意義。文章根據(jù)自身的實踐經(jīng)驗并結(jié)合對基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理的調(diào)研，對基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的重要性、現(xiàn)狀與問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并對加強基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的有效措施進(jìn)行研究與探討。

關(guān)鍵詞：基層供電單位；應(yīng)急隊伍；建設(shè)；管理

中圖分類號：TM721 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）03-0153-01

現(xiàn)階段，在城市的供電過程中，各類突發(fā)事件與安全事故對社會造成的不良影響呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，尤其是城區(qū)大范圍的停電等突發(fā)事故影響著城市中人們的生產(chǎn)生活，并阻礙著供電單位的發(fā)展。由此可見，基層供電單位做好應(yīng)急隊伍的建設(shè)和與管理工作對于有效減少突發(fā)事件導(dǎo)致的損失以及縮短突發(fā)事件的處置時間，維護(hù)社會的生產(chǎn)運營秩序，保證國家的安全，社會的穩(wěn)定以及人民的生命財產(chǎn)安全具有極其重要的現(xiàn)實意義。

1 基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的重要性

1.1 我國對構(gòu)建和諧社會與社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的要求

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，現(xiàn)代化社會在生產(chǎn)生活中對電能愈加依賴?，F(xiàn)階段，穩(wěn)定安全的電力供應(yīng)是保障現(xiàn)代化社會正常運營的生命線。在社會各大企業(yè)的生產(chǎn)運營中，供電一旦中斷，就會嚴(yán)重的影響公司正常運營的秩序，并且造成關(guān)系國際民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重的損害，與此同時，電力的中斷也會導(dǎo)致通信與交通的中斷，使得社會中水、煤、油以及天然氣的輸送中斷，嚴(yán)重的阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我國為了構(gòu)建和諧社會以及保證社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，要求基層供電單位必須加強對應(yīng)急隊伍的建設(shè)與管理，當(dāng)出現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備故障或者社會突發(fā)供電事件的緊急情況下，能夠為社會提供及時電力應(yīng)急求援服務(wù)。

1.2 基層供電單位發(fā)展戰(zhàn)略對應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求

近年來，由于社會突發(fā)事件以及自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，相關(guān)的基層應(yīng)該迅速并有效的參與社會中的緊急救援工作，承擔(dān)起對社會的責(zé)任。以此，基層供電單位應(yīng)該根據(jù)屬地為主的原則，對突發(fā)事故進(jìn)行救援，而基層供電單位的應(yīng)急隊伍對事故的救援具有時間與空間上的優(yōu)勢。所以，基層供電單位加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，組建成專業(yè)、有效的應(yīng)急救援力量，是促進(jìn)基層供電單位發(fā)展戰(zhàn)略順利進(jìn)行的有效措施。

2 基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的現(xiàn)狀與問題

2.1 基層供電單位中的管理責(zé)任不明確

由于基層供電單位在應(yīng)急隊伍的建設(shè)與管理方面沒有形成系統(tǒng)化的管理體制，相關(guān)的應(yīng)急規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致基層供電單位中的管理責(zé)任不明確的現(xiàn)象。沒有制定長期的發(fā)展戰(zhàn)略，使得工程項目的資金得不到保障，因此，應(yīng)急隊伍建設(shè)不健全，阻礙了基層單位應(yīng)急隊伍的發(fā)展。

2.2 基層供電單位應(yīng)急隊伍對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力較弱

基層供電單位中的應(yīng)急隊伍在對應(yīng)急事故處理過程中，常常根據(jù)自身的經(jīng)驗，自己做主，盲目的進(jìn)行救援，忽視應(yīng)急以及現(xiàn)場的方案，沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)，對相應(yīng)的應(yīng)急方案的執(zhí)行力較弱。

2.3 基層供電單位中的應(yīng)急裝備配置水平低

眾所周知，具有高科技、信息化的應(yīng)急裝備是提高基層供電單位進(jìn)行應(yīng)急隊伍建設(shè)的前提。但是現(xiàn)階段，基層供電單位的應(yīng)急裝備設(shè)置數(shù)量較少、存放與配置相對分散，導(dǎo)致其應(yīng)急設(shè)備配置水平較低，此外，基層供電單位對應(yīng)急裝備配置投入的資金較少，嚴(yán)重的影響了應(yīng)急隊伍裝備的水平。

3 加強基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的有效措施

3.1 建立健全基層供電單位應(yīng)急隊伍制度

基層供電單位應(yīng)該依據(jù)應(yīng)急隊伍發(fā)展的實際情況建立基層供電單位應(yīng)急隊伍制度，并制定中長期的應(yīng)急隊伍發(fā)展規(guī)劃，對應(yīng)急隊伍的工作流程、裝備設(shè)置以及運作模式進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。對于應(yīng)急隊伍日常的管理，應(yīng)該建立健全應(yīng)急隊伍管理組織的機構(gòu)，明確各部門的管理職責(zé)，進(jìn)而保障其管理職責(zé)、評價職責(zé)以及考核職責(zé)。

3.2 加強基層供電單位應(yīng)急隊伍管理基礎(chǔ)

作為供電單位安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)急預(yù)案是對應(yīng)急管理工作的綜合反映。當(dāng)遇到突發(fā)事故時，完善的應(yīng)急預(yù)案能夠促進(jìn)應(yīng)急隊伍進(jìn)行有序、迅速、高效的經(jīng)濟(jì)行動，降低人員的損害與經(jīng)濟(jì)的損失。因此，加強基層供電單位應(yīng)急隊伍的管理基礎(chǔ)就是加強對應(yīng)急預(yù)案的制定與管理。基層供電單位應(yīng)該對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的制定與演練計劃，對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)進(jìn)行積極的組織。在進(jìn)行培訓(xùn)演練中，應(yīng)及時提出對預(yù)案中的問題并進(jìn)行修改，確保應(yīng)急預(yù)案具有實用性、針對性以及可實施性。與此同時，在演練過程中，應(yīng)該向應(yīng)急人員灌輸突發(fā)事故的應(yīng)急原則，使得應(yīng)急人員牢記自身的工作流程與工作職責(zé)，不斷提高應(yīng)急事故的處理能力。

3.3 利用科學(xué)技術(shù)提高基層供電單位應(yīng)急裝備配置水平

提升基層供電單位的應(yīng)急轉(zhuǎn)杯配置水平是進(jìn)行良好應(yīng)急工作的前提。基層供電單位應(yīng)該通過充分利用科學(xué)技術(shù)，加強對應(yīng)急電源、清障裝備、搶修裝備、抗洪裝備、救援裝備以及應(yīng)急通信裝備等進(jìn)行優(yōu)化升級，進(jìn)而形成基層供電單位應(yīng)急裝備的數(shù)量充足，質(zhì)量優(yōu)良的高水平，尤其是提高信息裝備的配置水平，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)外部之間應(yīng)急數(shù)據(jù)信息之間的通信順暢。

3.4 增加基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的資金投入

近年來，由于惡劣天氣以及突發(fā)事件的增加，基層供電單位需要應(yīng)急救援的事件逐年的上升，因此，應(yīng)該增加對基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的資金投入，特別是對社會突發(fā)事件處理的資金投入，以提供大量的物力與人力。

4 結(jié) 語

綜上所述，在供電安全事故以及突發(fā)事故不斷上升的今天，基層的供電單位應(yīng)該加強對應(yīng)急隊伍的建設(shè)與管理，進(jìn)而保障供電單位的可持續(xù)發(fā)展以及社會的安全穩(wěn)定運行。因此，基層單位在進(jìn)行應(yīng)急隊伍的建設(shè)與管理過程中，不僅僅要做好建立健全基層供電單位應(yīng)急隊伍制度、加強基層供電單位應(yīng)急隊伍管理基礎(chǔ)、利用科學(xué)技術(shù)提高基層供電單位應(yīng)急裝備配置水平以及增加基層供電單位應(yīng)急隊伍建設(shè)和管理的資金投入等工作，而且要緊跟時代發(fā)展的步伐，通過對應(yīng)急隊伍的經(jīng)驗總結(jié)，充分運用科學(xué)技術(shù)，對基層供電單位應(yīng)急隊伍的建設(shè)管理策略進(jìn)行改革與創(chuàng)新，進(jìn)而確保供電單位正常的生產(chǎn)運營，提高供電單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，從而促進(jìn)供電單位的可持續(xù)發(fā)展。

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