淺談破解技工院校面臨困難的對(duì)策及措施

朱長(zhǎng)征

摘 要：近年來(lái)，國(guó)家對(duì)技工院校的發(fā)展非常重視，技工院校在培養(yǎng)技能人才方面發(fā)揮了重要作用，成為技能人才成長(zhǎng)的搖籃。但是技工院校的發(fā)展也面臨著諸多困難，如何化解困難，使技工院校健康發(fā)展是國(guó)家和社會(huì)必須正視的一個(gè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：技工院校 困難 對(duì)策及措施

一、面臨三大困難

“沒(méi)有一流的技工，就沒(méi)有一流的產(chǎn)品?！奔寄苄腿瞬攀菑?qiáng)國(guó)之基，是制造業(yè)通向強(qiáng)國(guó)的階梯。技能型人才尤其是高技能型人才的培養(yǎng)，對(duì)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力具有深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育給予了高度評(píng)價(jià)，也提出了明確的要求：職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成才大門(mén)的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視，加快發(fā)展。

誠(chéng)然，職業(yè)教育在各級(jí)政府的大力支持下，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)培養(yǎng)技能型人才發(fā)揮了重要作用，但是作為技工院校來(lái)講還存在著一些困難。人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新在接受有關(guān)記者采訪時(shí)講述了技工院校辦學(xué)面臨的三大困難。

1.招生困難

“就業(yè)火爆但招生不旺”的矛盾凸顯，生源質(zhì)量有所下降。

由于技工院校沒(méi)有列入高等教育招生計(jì)劃，再加上選擇進(jìn)入技工院校的學(xué)生學(xué)校不計(jì)入升學(xué)率，或有教委的地方保護(hù)主義，使進(jìn)入技工院校的學(xué)生更少。因此種種原因，使技工院校在與職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

2.資金短缺

技工院校普遍缺少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置資金，由于體制原因，一些技工院校無(wú)法享受到相應(yīng)的資金投入。

3.待遇差

技工院校的師生沒(méi)有相應(yīng)的待遇。對(duì)于教師來(lái)講待遇不高，職業(yè)吸引力不強(qiáng)。尤其是相當(dāng)多的實(shí)操教師從企業(yè)到學(xué)校走的是工勤崗位，不能進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的晉升，阻礙了“雙師型”教師的培養(yǎng)。對(duì)于畢業(yè)生來(lái)講，無(wú)法獲得教育部門(mén)認(rèn)可的學(xué)歷證書(shū)，沒(méi)有資格參加國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位招考，也沒(méi)有資格參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考試，在工資、福利等待遇方面有很大差距。

二、解難對(duì)策

那么，對(duì)于以上存在的困難和問(wèn)題應(yīng)該怎樣解決呢？

1.提高認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育在國(guó)家及各級(jí)政府的高度重視下，得到了迅速發(fā)展。職業(yè)院校的良好發(fā)展趨勢(shì)，使人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。但是，對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在提到職業(yè)教育多是指教委系統(tǒng)的職業(yè)教育，很少包括勞動(dòng)系統(tǒng)的技工院校，這種觀念急需改變，讓技工院校真正成為職業(yè)教育的有機(jī)組成部分。中國(guó)人長(zhǎng)期的一個(gè)文化觀念是學(xué)而優(yōu)則仕，對(duì)技術(shù)冷漠，這就需要在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行正確引導(dǎo)。

2.提高地位

糾正輕視和限制技工院校職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)與做法，對(duì)于從一線聘用的教師，使他們要有發(fā)展提升的空間，不能只允許他們走工勤系列，拿技術(shù)工人的報(bào)酬。對(duì)這部分教師要讓他們理論和技術(shù)同時(shí)發(fā)展，這樣才符合雙師型人才的需要。對(duì)于學(xué)生的工資待遇，要建立必要的完善的等級(jí)晉升機(jī)制，允許他們晉升公務(wù)員，享受與學(xué)歷教育同等的條件，做到普通教育與職業(yè)教育一視同仁，提高優(yōu)秀人才接受職業(yè)教育的信心，擴(kuò)展他們發(fā)展的空間。

3.提高質(zhì)量

技工院校首先要打造一流的教師隊(duì)伍，教師自身應(yīng)該有較高的思想道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，老師不僅能從事教育教學(xué)活動(dòng)，還要能從事行業(yè)職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，并且將行業(yè)職業(yè)知識(shí)，能力和態(tài)度融合于教育教學(xué)過(guò)程中。因此，教師首先必須具備寬厚的行業(yè)職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力;具備把職業(yè)知識(shí)及實(shí)踐能力融合于教育教學(xué)過(guò)程的能力。其次，注重生源質(zhì)量，在目前生源不足的情況下，避免使一些不具備就學(xué)條件的學(xué)生入學(xué)，從而降低整體教學(xué)質(zhì)量。對(duì)“兩后生”，要有創(chuàng)新教育方式和方法，如培養(yǎng)方式改變，培養(yǎng)目標(biāo)合適等。再次，提高教學(xué)質(zhì)量，技工院校的學(xué)生最終要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，滿(mǎn)足企業(yè)的需求，如果教學(xué)質(zhì)量不高，把一批批半成品推向市場(chǎng)，這樣既害了企業(yè)也害了學(xué)校，學(xué)校最終要被市場(chǎng)所淘汰。

4.增加投入

近年來(lái)，技工教育投入有所增加，但仍然面臨投入不足的困難。由于職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面有更多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等要求，其成本遠(yuǎn)比學(xué)歷教育要高，尤其是采用一體化課程教學(xué)模式，原材料增加，師資增加，使資金成本投入更大。大力發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)端正理念，千方百計(jì)加大對(duì)職業(yè)教育的投入，以穩(wěn)定師資隊(duì)伍，保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)技工院校持續(xù)健康發(fā)展。

三、小結(jié)

有為才有位。職業(yè)教育就是民生教育，承擔(dān)技能型人才培養(yǎng)的技工院校，在新的歷史時(shí)期責(zé)任重大、使命光榮。就像李克強(qiáng)總理所說(shuō)：中國(guó)需要擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才，使“中國(guó)制造”更快走向“優(yōu)質(zhì)制造、精品制造”。

（作者單位：鄭州市商業(yè)技師學(xué)院）