把惠農(nóng)政策“還”給農(nóng)民

不久前，一位種幾十畝蔬菜大棚的老家鄰居打來電話，說種糧有補(bǔ)貼，搞蔬菜大棚國家有沒有資金補(bǔ)助。我告訴他，只要規(guī)模達(dá)到就有。后來我問他結(jié)果如何，他無奈地對(duì)我說，村干部讓我到鄉(xiāng)里問問政策，鄉(xiāng)干部又讓我到縣里找找文件，很麻煩，就不找了。

如今，農(nóng)民兄弟對(duì)種糧補(bǔ)貼政策已十分熟悉和了解。不論種糧多少都有補(bǔ)貼，且能在“事前”就將補(bǔ)貼資金直接打入農(nóng)戶的“一折通”。但種菜種果種花、養(yǎng)豬養(yǎng)雞養(yǎng)魚等其它種養(yǎng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，則要求具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施的投入，且需經(jīng)過申請(qǐng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，才能“事后”補(bǔ)貼到位，因此不少農(nóng)民對(duì)此知之甚少或一知半解，甚至直接放棄了申請(qǐng)。

農(nóng)民到處找政策，說明在農(nóng)村一些地方還存在政策“盲區(qū)”，黨的惠農(nóng)政策還沒有全面落實(shí)好。

對(duì)惠農(nóng)政策宣傳不夠、普及不廣甚至藏著掖著，與有關(guān)部門、基層干部的不實(shí)作風(fēng)和不良動(dòng)機(jī)有關(guān)。有的干部怕費(fèi)事，不想宣傳；有的認(rèn)為是“發(fā)錢”給農(nóng)民，自己得不到“好處”，不愿宣傳；有的則擔(dān)心農(nóng)民知道政策后，單位和個(gè)人沒法謀私，不敢宣傳。這不僅讓農(nóng)民享受不到國家政策的優(yōu)惠，而且群眾監(jiān)督也缺少了“政策在手”的“尚方寶劍”，給少數(shù)干部和不法分子串通一氣、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私帶來了機(jī)會(huì)。

惠農(nóng)補(bǔ)貼資金已擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、流通等各個(gè)領(lǐng)域，補(bǔ)貼項(xiàng)目種類之多、扶持資金投入之大，是農(nóng)民之福，農(nóng)業(yè)之幸。千方百計(jì)把國家的惠農(nóng)政策宣傳普及到千家萬戶，把惠農(nóng)政策“還”給農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民家喻戶曉，是億萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富奔小康的重要支撐和保障，是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。各地應(yīng)通過多種方式和途徑大張旗鼓地宣傳和普及惠農(nóng)政策。

筆者以為，最有效和實(shí)用的辦法是以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將涉及國家以及省、市、縣的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策匯編成冊(cè)，發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶?；蒉r(nóng)政策有哪些？每項(xiàng)補(bǔ)貼資金有多少？需要哪些辦理程序？標(biāo)準(zhǔn)和要求有哪些？到哪個(gè)部門去申請(qǐng)？等等，內(nèi)容越詳細(xì)越好。有了一本惠農(nóng)政策“大全”，農(nóng)民就可認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究政策、掌握政策，便可對(duì)照政策選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。這對(duì)于億萬農(nóng)民積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，意義十分巨大。

（本文由江蘇省沭陽縣政協(xié)吳旭提供）

責(zé)任編輯：欣聞