王妙靈 王浩
摘 要:在建設行業(yè)管理逐漸精細化、利潤趨于透明化的今天,施工單位利潤率相對較低,成本控制顯得尤為重要,一旦管理不善,可能會造成零利潤發(fā)生。成本控制涉及施工單位所有參與人員,造價人員職責尤為重要。
關鍵詞:造價員;施工企業(yè);成本控制
1 投標階段合理報價
投標階段主要存在的問題,一是投標報價錯誤。如報價中大小寫不一致,套錯定額或多套漏套相關定額導致報價不合理。二是忽略市場價格變化。在報價時以現(xiàn)有階段市場價格報價,忽略價格波動因素。而市場價格風險在一定比例內(nèi)往往是由施工單位承擔。對于造價人員精確套用定額,準確計算市場價格,是控制成本的先決條件?,F(xiàn)行的評標辦法里最常用的評標辦法為打分法,要求合理低價。最接近標的的價格得分最高,只有足夠精確的計算,才能使施工單位的得分在不影響成本的情況下盡可能高。是否中標是施工單位最關鍵的一步,只有承攬到項目,才能獲得盈利。根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定,清單的完整性、準確性由招標人負責。但是在實際的生產(chǎn)中,招標人提供的清單以及相關資料往往存在著一些問題,如工程量不準確,地下情況不明朗等。類似應有招標人承擔的責任應該適當?shù)乩?,尤其是在招標答疑上未提出的問題。造價人員需要注意到這些存在問題的地方,適當使用不平衡報價法,在不抬高總價以免影響中標(商務得分)的前提下,實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款,并能夠贏得更多利潤。
2 施工階段事前控制
成本事前控制是指在產(chǎn)品投產(chǎn)前對影響成本的經(jīng)濟活動進行事前的規(guī)劃、預測和審核,確定目標成本,它是成本的前饋控制。施工單位對于成本的控制需要在開工前就有準備,造價員要編制施工圖預算,對成本進行預測,為后期施工過程提供依據(jù),是施工單位對成本控制的最關鍵時間點。
施工階段事前成本控制包括三個方面。第一,費用控制方面,需要造價員根據(jù)施工定額和實際情況,確定合理的成本目標,以此為基礎來控制后期施工過程中的各種費用支出。第二,進度控制方面,合理的工期計劃、詳細的施工流程、準確的間歇時間是后期是否能順利按照計劃工期,按時完成的關鍵。保證工期是成本控制的一大關鍵。編制合理流水施工,為后期工作落實到班組和個人提供有效依據(jù),也為現(xiàn)場協(xié)調(diào)起到關鍵作用。第三,合理的施工總平面布置,造價員根據(jù)施工現(xiàn)場總平面的分布,結合進度控制,編制合理的材料堆放位置,為后期的使用減少二次搬運,從而降低材料費。另外,施工總平面布置有利于優(yōu)化設備租賃計劃,減少因安排不當引起的設備閑置;加強機械設備的調(diào)度工作,盡量避免窩工,提高機械設備利用率;定期對現(xiàn)場機械設備進行維修保養(yǎng),避免因使用不當或機械老化造成機械設備的停置;做好機上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合工作,提高施工機械臺班產(chǎn)量。
3 施工階段事中控制
成本事中控制是指在成本形成過程中,隨時進行實際發(fā)生的成本與目標成本對比,及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取相應措施予以改正,從而實現(xiàn)成本的預期目標,它是屬于成本的過程控制,體現(xiàn)了成本的中間控制原則。
對于施工企業(yè)來說成本事中控制是在成本范圍最大,額度最高,持續(xù)最久的成本投入環(huán)節(jié),涉及人員、材料和機械最多。造價員在協(xié)調(diào)人材機方面起到至關重要的作用。包括以下幾點:第一,人工控制,根據(jù)前期的施工組織設計里面的工期以及其他要求,工日數(shù)不能超過定額人工消耗量、最小工作面寬度要求不能低于最佳工作面寬度、考慮交叉作業(yè)人員總數(shù)對共用大型機械不能超過相關機械承載能力限制。第二,材料成本控制,包括材料價格控制和材料消耗量控制,同類材料不同品牌,同品牌不同供應商,不同的采購距離,材料存儲造成倉儲保管費,采購次數(shù)的增加造成的運輸裝卸以及出差費等,都對材料的成本造成一定影響,造價員需要根據(jù)前期的施工進度計劃控制材料的采購次數(shù)和每次采購量,在采購費和保管費中取得最優(yōu)值。施工項目在保證符合設計要求和質(zhì)量標準的前提下,對材料物資合理使用,通過定額管理、計量管理等手段進行有效控制。具體的要符合材料消耗定額要求,對于有消耗定額的材料,以消耗定額為基礎,嚴格執(zhí)行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用,如果出現(xiàn)領用材料超限額的情況,必須先調(diào)查超限領料的原因,并辦理相關審批手續(xù)方可領用;指標控制,對于沒有消耗定額規(guī)定的材料,則實行計劃管理和按指標控制的辦法。根據(jù)以往同類相似項目的實際耗用情況,結合具體施工項目的內(nèi)容和要求,制定領用材料指標,據(jù)此控制材料的發(fā)放。超過指標規(guī)定的材料,必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領用。造價員根據(jù)上述的方法編制材料發(fā)放單,為倉儲管理人員提供有力的發(fā)放依據(jù)。第三,完善的資料管理,造價員還要對工程會議、設計變更及簽證、工程驗收質(zhì)量、工程進度非常熟悉,及時了解工程進度并進行必要的拍照、攝像、留取證據(jù)資料,確保工程量計量準確。為后期進度款結算和竣工結算做好準備。
4 施工階段事后控制
成本事后控制屬于成本的后饋控制,是指在施工項目每一分部分項或每一流水段之后進行的成本控制,對實際消耗的成本進行核算、分析和考核。包括四部分內(nèi)容:第一,通過成本核算、分析和考核來找出超支的位置、原因和改進方法,使責任明確。造價員可以使用掙值法來比較當前的費用支出和進度控制,確保進度不延后,費用不超支。如果發(fā)現(xiàn)費用超支或進度落后,需要找出原因,分析是因為人工、材料還是機械導致的超支或落后,及時改正。第二,合理的索賠。目前我國索賠處理的難點主要是因為合同文本不完善或合同無效、管理授權不明確、索賠證據(jù)無效等。在索賠事件發(fā)生時,造價員需要盡快盡可能詳細地提供索賠證據(jù),及時解決索賠事件。第三,完善資料庫,建設工程已完成部分就成了不可逆的事情,但是前一個施工段的相關資料為后面的施工段提供有效的依據(jù);前一個工程的資料可以為后一個工程提供依據(jù)。造價員需要把每一分部分項工程的資料分類匯總,形成自己的資料庫。
5 結束語
目前建筑市場上利潤趨向透明化,成本控制是每一個參與人員的責任和任務,造價員作為其中的參與者之一,有著至關重要的作用,需要在從投標階段到施工過程再到竣工結算,每一步都涉及成本。一個精通的造價員能從節(jié)流上給施工單位帶來客觀的收益。
參考文獻:
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作者簡介:王妙靈,女,1987年11月生,山東菏澤人,漢族,就職單位:重慶大學城市科技學院,研究方向:建筑工程成本控制。