新的反腐形勢下電力企業(yè)如何營造和優(yōu)化黨風(fēng)廉政氛圍研究

周濤 熊忠文

摘 要：隨著電力的發(fā)展，人們生活和工作中已經(jīng)離不開電力。由于電力的重要性，導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)部極容易利用電力產(chǎn)生相應(yīng)的錢權(quán)交易，從而促進(jìn)腐敗的發(fā)展。因此在反腐形勢下，電力企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部進(jìn)行整頓，努力優(yōu)化內(nèi)部黨風(fēng)廉政氛圍，從而保證電力企業(yè)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。本文主要分析了電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，闡述了電力企業(yè)營造黨風(fēng)廉政氛圍存在的問題，并針對(duì)黨風(fēng)廉政氛圍優(yōu)化方法進(jìn)行了研究和探討，以期促進(jìn)電力企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：反腐形勢；電力企業(yè)；黨風(fēng)廉政氛圍

1 電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

面對(duì)我國對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的推廣和實(shí)施，電力企業(yè)開始注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。由于目前社會(huì)環(huán)境越來越復(fù)雜，對(duì)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政體制的建設(shè)造成了一定的影響。如電力企業(yè)思想作風(fēng)建設(shè)缺乏時(shí)效性，從而促使黨風(fēng)廉政思想沒有得到鞏固，另外部分黨政工作人員對(duì)黨政廉政建設(shè)不夠重視，并帶起一股懈怠風(fēng)氣，從而影響了電力企業(yè)黨風(fēng)廉政的建設(shè)。

2 目前電力企業(yè)營造黨風(fēng)廉政氛圍存在的問題

由于我國電力企業(yè)與國家政府的關(guān)系較為緊密，而且我國電力企業(yè)幾乎處于壟斷地位，從而導(dǎo)致了相關(guān)腐敗問題的滋生。電力企業(yè)收費(fèi)、包裝、管理等方面都是黨政工作人員可以獲取不當(dāng)利益的地方，如果不對(duì)黨政工作人員進(jìn)行良好的黨風(fēng)廉政教育和管理，就會(huì)造成腐敗行為的蔓延。如電力企業(yè)收費(fèi)問題，在電表抄錄員或電量記錄員，可以通過改變用戶實(shí)際的電量，而獲得不當(dāng)?shù)睦?。另外該工作人員還可以通過毀壞電表的形式，銷毀其腐敗的證據(jù)，從而給電力公司造成一定的損失。以此可以說明，電力公司各級(jí)工作人員都有相應(yīng)的權(quán)利用來謀取利益，如果腐敗現(xiàn)象過于嚴(yán)重，則會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的運(yùn)營出現(xiàn)非常嚴(yán)重的問題。

2.1 電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏依法治企的意識(shí) 電力企業(yè)首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)律和政治的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中起到帶頭作用。如電力企業(yè)某些單位負(fù)責(zé)人可能出現(xiàn)擅自做決定的行為，沒有進(jìn)行相應(yīng)的研究和考察，從而促使投資失敗，并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，降低電力企業(yè)的社會(huì)形象。因此電力企業(yè)要注重依法治企。

2.2 各級(jí)單位黨風(fēng)廉政教育力度不足 電力企業(yè)各級(jí)單位在進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)思想不夠深入、教育方式不夠新穎的情況，從而致使黨政工作人員無法正確認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政教育的深入思想。如今電力企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育和法律發(fā)揮教育時(shí)，主要通過集中學(xué)習(xí)方式，這種方式不能正確幫助工作人員樹立黨風(fēng)廉政的思想。由于教育力度不足，致使工作人員不能夠全面了解到行為的對(duì)與錯(cuò)，也不能夠明白如果出現(xiàn)行為錯(cuò)誤所受到的處罰力度。

2.3 注重黨政工作人員的思想認(rèn)識(shí) 黨政工作人員不能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政知識(shí)，對(duì)于電力企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的了解也較少，從而很容易在有意識(shí)和無意識(shí)間出現(xiàn)行為錯(cuò)誤。如工作人員愿意將時(shí)間花費(fèi)在電力專業(yè)技術(shù)中，但對(duì)于黨風(fēng)廉政及工作規(guī)章制度卻不能夠有效的學(xué)習(xí)。由于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，工作人員可能會(huì)出現(xiàn)不明白那些行為是不當(dāng)行為，如被熟識(shí)的客戶請吃飯、喝酒，并有金錢來往等行為，另外還有些工作人員會(huì)主動(dòng)索要公報(bào)、并通過設(shè)置障礙的方式，要求客戶能夠“明白事理”。

3 促進(jìn)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政氛圍營造的方法

3.1 電力企業(yè)內(nèi)部注重法制教育 目前我國中央對(duì)腐敗的行為查處比較嚴(yán)厲，無論是政府部門、事業(yè)單位還是相關(guān)企業(yè)等都進(jìn)行嚴(yán)格的查處，并不管被查處人員的級(jí)別高低，即使是非常不受注意的小職員也會(huì)進(jìn)行有力的查處。對(duì)于出逃的高級(jí)官員，政府也通過“獵狐”、“天網(wǎng)”等形式進(jìn)行抓捕，從而讓腐敗行為消失殆盡。這種高壓的防腐形勢，促使電力企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)法制教育。電力企業(yè)要根據(jù)實(shí)際的案例及相應(yīng)的理論促進(jìn)工作人員做到遵紀(jì)守法，并形成完善的黨風(fēng)廉政思想。電力企業(yè)首先要讓工作人員清楚了解到哪些行為屬于違規(guī)行為，如果出現(xiàn)違規(guī)行為會(huì)受到的懲罰方式是什么。另外電力企業(yè)還可以通過考試的方法促進(jìn)工作人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)紀(jì)律的了解，考試過程要嚴(yán)謹(jǐn)，考試內(nèi)容要全面，充分發(fā)揮考試的作用。

3.2 嚴(yán)格清理違紀(jì)違規(guī)行為 通過調(diào)查可知，電力企業(yè)主要發(fā)生腐敗行為的方式有，工作人員利用自己審核、驗(yàn)收等職權(quán)，促使客戶主動(dòng)或被動(dòng)向工作人員進(jìn)行賄賂。明明是電力企業(yè)工作人員分內(nèi)的工作，如供電搶修，工作人員為了謀取利益而通過威脅的方式向用戶索要紅包。甚至有些工作人員還存在私自將公家電網(wǎng)據(jù)為己用，并與相關(guān)的企業(yè)合謀竊電。這些行為都嚴(yán)重?fù)p害了電力企業(yè)的利益，并危害了電力企業(yè)的社會(huì)形象，因此電力企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的清理。首先電力企業(yè)可以要求工作人員進(jìn)行自我舉報(bào)，工作人員如果主動(dòng)坦白自己犯下的過錯(cuò)，并對(duì)獲取的利益進(jìn)行退換，可以對(duì)其進(jìn)行從輕處理，如不進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。另外電力企業(yè)還可以通過組織工作人員簽訂廉潔責(zé)任書的方式，促進(jìn)工作人員能夠增強(qiáng)自律性。廉潔責(zé)任書內(nèi)容主要體現(xiàn)抵制不良行為、抵制不作為、抵制不良思想等。如果工作人員簽訂了廉潔責(zé)任書，但仍然存在違紀(jì)行為，相關(guān)部門應(yīng)該給予嚴(yán)厲的處理，從而起到警示的作用。

3.3 建立長期的黨風(fēng)廉政氛圍 電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要電力企業(yè)所有員工齊心協(xié)力的努力，從而才能保證電力企業(yè)內(nèi)部擁有長期有效的黨風(fēng)廉政氛圍。電力企業(yè)可以通過建立廉政教育基地的方式，促使所有工作人員能夠接受到長期的廉政教育。廉政教育基地教育內(nèi)容應(yīng)該注重加強(qiáng)案例宣講，讓工作人員能夠形象了解到廉政教育的內(nèi)容。另外電力企業(yè)還可以通過樹立標(biāo)牌、派發(fā)廉政書籍等形式，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育，從而樹立長期有效的黨風(fēng)廉政氛圍。

4 結(jié)束語

綜上所述，如果電力公司不注重優(yōu)化內(nèi)部黨風(fēng)廉政氛圍，則會(huì)致使腐敗行為的蔓延。通過上述分析可知，電力企業(yè)注重內(nèi)部法制教育，嚴(yán)格清理違規(guī)違紀(jì)行為，注重黨風(fēng)廉政氛圍的長期性，能夠有效優(yōu)化電力企業(yè)黨風(fēng)廉政氛圍。

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