“政行企研校”共建高職實訓基地的研究與探索

陳珂 李金祥 劉昭斌 張震

摘 要：實訓基地是高職人才培養(yǎng)的重要場所，工學結(jié)合、校企合作是高職人才培養(yǎng)的必由之路，探索政府、行業(yè)、企業(yè)、學校舉辦職業(yè)教育實訓基地是近年來人們普遍關(guān)注和研究課題。文章以中央財政支持物聯(lián)網(wǎng)綜合實訓基地為例，從建設目標、建設思路、建設方案、建設成效等方面探討政行企研校五位一體、校企合作聯(lián)盟的基地建設模式。

關(guān)鍵詞：高職教育；實訓基地；人才培養(yǎng)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

The Research and Exploration of Higher-vocational Training Base Built on

the Collabration of Governments，Industries，Enterprises，Schools and Institutions

CHEN Ke，LI Jinxiang，LIU Zhaobin，ZHANG Zhen

（Suzhou Vocational University，Suzhou 215004，China）

Abstract：Training base is an important place for higher-vocational talent cultivation，while working-learning combination and school-enterprise cooperation are the only road to higher-vocational talent cultivation.Exploring the way for the government，industry，enterprises and schools to set up vocational education training bases is a research topic that has attracted public attention in recent years.By taking the comprehensive training base of the internet of things funded by the central government as an example，this paper makes a discussion on the base construction mode integrated of governments，industries，enterprises，schools and institutions，and based on school-enterprise cooperation from such aspects as construction target，construction thinking，construction scheme and construction effectiveness.

Keywords：higher vocational education；training base；talent cultivation；internet of things technology

1 引言（Introduction）

實訓基地建設是高職院校培養(yǎng)高技能技術(shù)人才最為重要的任務之一，早在2004年，教育部、財政部就設立專項資金啟動了職業(yè)教育實訓基地建設計劃，2005年《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中又明確指出：“加強職業(yè)院校學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。高度重視實踐和實訓環(huán)節(jié)教學，繼續(xù)實施職業(yè)教育實訓基地建設計劃，在重點專業(yè)領(lǐng)域建成2000個專業(yè)門類齊全、裝備水平教高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實訓基地。[1]”實際上截止2013年，中央財政已投入78億元，支持建設了4556個職業(yè)教育實訓基地[2]。蘇州市職業(yè)大學物聯(lián)網(wǎng)綜合實訓基地正是在這一政策惠及下于2012年申報批準建設的職業(yè)教育實訓基地之一。基地建設緊緊圍繞蘇州地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，目前投入已超千萬元，初步規(guī)模，也取得了良好的社會效益。

2 建設目標和建設思路（The objectives and the ways）

實訓基地在申報初期，就明確提出了基地建設的整體建設目標和建設思路。

2.1 建設目標

通過校企合作將基地將建成具有真實物聯(lián)網(wǎng)工程環(huán)境的設備先進、機制有效、區(qū)域領(lǐng)先，集教學中心、應用技術(shù)研發(fā)中心和技術(shù)服務中心等功能為一體的開放型、共享型國家級物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)綜合實訓基地。

2.2 建設思路

實訓基地建設是一項繁雜的系統(tǒng)工程，需要從基地定位、場地、資金、功能、技術(shù)、管理、效能等方面綜合考慮。為此我們提出了“六結(jié)合”的建設思路。

（1）行業(yè)（企業(yè)）指導與合作共建相結(jié)合

校企合作是職業(yè)教育的必由之路，實訓基地的建設也必須聽取行業(yè)的指導，吸納企業(yè)的參與。成立以行業(yè)、企業(yè)知名經(jīng)理或技術(shù)主管為主的技術(shù)專家委員會，指導幫助基地的建設工作。

（2）實用性與先進性相結(jié)合

實訓基地的建設首先是為人才培養(yǎng)服務，其次也要發(fā)揮其技術(shù)研究與服務功能。既要突出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用，滿足實踐教學要求，同時結(jié)合學?！爸悄苤圃炫c控制工程訓練中心”項目的建設，融物聯(lián)網(wǎng)基地于整個工程訓練中心之中，使工程訓練中心成為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的展示場所。

（3）硬件建設與軟件建設相結(jié)合

實訓基地由不同的實訓室組成，硬件建設占有很大比重，但軟件建設也不容忽視。軟件建設包括環(huán)境塑造、校企文化融合、師資培養(yǎng)等等，軟件建設更是體現(xiàn)基地內(nèi)涵建設的深度和廣度。

（4）重點建設與基礎建設相結(jié)合

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及學科多、應用范圍廣，基地建設從物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的三層核心架構(gòu)和典型應用行業(yè)入手，體現(xiàn)重點建設與基礎建設相結(jié)合。學校有電子信息大類的計算機、電子和通信等相關(guān)專業(yè)，基地建設定位上是以計算機類專業(yè)為主，以電子和通信類專業(yè)為輔，因此在基地建設中主要以應用層為重點，同時涵蓋感知層和傳輸層。整個基地既有感性認識的沙盤，包括智能交通、智慧農(nóng)業(yè)、智能家居和食品溯源等與人們生活密切相關(guān)的典型應用，也有RFID、WSN等感知信息獲取技術(shù)，還有信息傳遞的網(wǎng)絡技術(shù)，同時也有物聯(lián)網(wǎng)應用的柔性制造系統(tǒng)等。

（5）教學與科研相結(jié)合

科研與教學相輔相成，以教學帶動科研，以科研促進教學；通過基地建設能夠為教師教學科研提供便利的平臺。使教師借助實訓基地、工程中心等相關(guān)平臺申報各級各類教科研項目，指導學生積極參加各級各類競賽活動。

（6）經(jīng)費采取政府支持與學校自籌相結(jié)合

經(jīng)費是基地建設的重要保障，除了中央財政、省財政給予經(jīng)費支持外，爭取地方財政支持非常關(guān)鍵，蘇州地處經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)，通過國家級項目的建設爭取到1：1配套經(jīng)費，為基地建設解決了400萬的資金；除此之外學校也憑借第一屆黨代會提出的六大重點建設工程，通過“設備設施重點建設年”自籌建設經(jīng)費305萬，同時在場地配置、資源優(yōu)化等方面給予了很大的支持。

3 建設方案（Building solution）

基地建設圍繞學?！耙粋€目標兩步走，三條主線四個理念”的辦學發(fā)展思路，一個目標即十二五期間實現(xiàn)建成應用型本科的目標，兩步走即首先把學校辦成高水平有特色的高等職業(yè)院校，在此基礎上再努力實現(xiàn)建成應用型本科院校；三條主線即“大樓、大師、大品牌”，大樓就是現(xiàn)代化的教學大樓、先進的設施設備、優(yōu)美的校園環(huán)境，大師就是高水平高層次的教學名師、學科專業(yè)帶頭人、工藝技術(shù)高超的專門人才；四個理念即“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、機制活?！?。

實訓基地建設是實現(xiàn)大樓戰(zhàn)略的重要組成部分，著力打造智能制造與控制工程訓練中心即工科實訓大樓，整個大樓涉及智能制造、智能控制和智能信息三大組成部分，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)綜合實訓基地作為智能信息的重要構(gòu)成部分，有著相對完整且獨立的實訓教學體系，同時又把整個智能制造與控制工程訓練中心作為一個物聯(lián)網(wǎng)的應用場景，充分展示物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的真實應用。

3.1 總體架構(gòu)

基地建設的總體架構(gòu)如圖1所示，要實現(xiàn)教學、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務三大功能，即教學中心、技術(shù)研發(fā)中心和技術(shù)服務中心。

3.2 教學中心

教學功能是實訓基地建設最重要的任務，從人才培養(yǎng)的宏觀層面考慮，通過基地開展課程教學，以培養(yǎng)學生的崗位能力，從而達到“零距離”就業(yè)目的；從微觀層面講，教學中心就是通過各實訓室完成課程教學，達到培養(yǎng)學生就業(yè)所需要的核心能力、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神。

3.3 技術(shù)研發(fā)中心

技術(shù)研發(fā)是實訓基地建設的三大任務之一，是加強師資隊伍建設、促進教學改革、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神的重要途徑。以整個智能制造與控制工程訓練中心的資源優(yōu)化、合理配置和有效利用為基礎，以學校、企業(yè)、科研院所技術(shù)人員共同組成的科研團隊為核心，以縱橫向教科研項目申報、研發(fā)為抓手，切實發(fā)揮產(chǎn)教研合作優(yōu)勢，促進教學科研協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4 技術(shù)服務中心

技術(shù)服務是發(fā)揮高校智力資源、服務地方經(jīng)濟發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效方式，也是增強校企深度合作的重要手段。充分利用實訓基地平臺，發(fā)揮教師教科研優(yōu)勢，以行業(yè)企業(yè)合作、政府合作、科研院所合作、技術(shù)認證培訓、技能大賽和技術(shù)咨詢等多種形式為手段，開展社會服務。利用基地先進的實驗實訓設備，為周邊院校相關(guān)專業(yè)師生提供實驗實訓訓練，為地方企事業(yè)單位培訓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才，擴大技術(shù)輻射范圍和創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。

4 建設成效（Building effectiveness）

4.1 教學方面

實訓基地的建設，不僅帶動物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)群的建設，也推動了校企合作的深入開展。近兩年來與合作企業(yè)、科研院所等在專業(yè)建設、師資互聘互兼、課程開發(fā)、教材編寫、校企文化融合等方面做了大量工作，取得了一定的成效。從專業(yè)標準、課程標準的制定都吸納行業(yè)、企業(yè)技術(shù)人員參加，到目前止已合作開發(fā)新課程兩門，編寫教材、實訓講義五部，其中與中科院計算所聯(lián)合編寫《物聯(lián)網(wǎng)應用開發(fā)》教材，被列為江蘇省2103年重點建設教材，已于2014年6月正式出版。

在師資培養(yǎng)與教學資源建設方面，參與基地建設的企業(yè)，不僅僅滿足于儀器設備的供應，更重要的在于“軟件”建設，要求所有實驗儀器設備供應企業(yè)必須進行專業(yè)教師的培訓，首先讓教師學會實驗儀器設備的使用，然后再指導學生進行實驗實訓。另外學校與企業(yè)共同進行師資互聘互兼，學院要求專業(yè)教師與企業(yè)合作開發(fā)符合學校教學實際情況的教學資源。先后與無錫清華大學信息科學與技術(shù)國家實驗室物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心、華育、新大陸、思科、上海中銳等企業(yè)聯(lián)合開發(fā)教學案例和實訓項目。

基地還申請設立了思科網(wǎng)絡學院，加入了蘋果iDUP-ios大學開發(fā)者計劃等。與知名企業(yè)的合作，使人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展需求更為緊密。

4.2 科研方面

積極與科研院所、行業(yè)學會聯(lián)合開展技術(shù)研究，以項目申報為抓手，到目前與無錫清華大學信息科學與技術(shù)國家實驗室物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心聯(lián)合申報國家自然科學基金項目一項，與蘇州市計算機學會聯(lián)合申報蘇州市科協(xié)軟科學研究重點項目一項，與中科院計算所等合作，不僅聯(lián)合開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)基地的相關(guān)應用系統(tǒng)，還積極申報國家發(fā)改委重大項目；同時也與有關(guān)企業(yè)合作申報蘇州市科技支撐計劃項目等。

4.3 社會服務方面

與地方行業(yè)協(xié)會——蘇州市計算機學會合作，成立了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專業(yè)委員會，搭建了與物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、政府、高校等相互交流、合作的平臺；組織學生參加各級各類競賽，2013—2014年，組織學生參加省教育廳舉辦的物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)職業(yè)技能大賽，取得二等獎1個，三等獎3個，參加全國物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)競賽，同時承辦“首屆全國高校物聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新大賽”華東賽區(qū)決賽項目；接待來自全國各地政府、高校、企事業(yè)單位交流參觀30多次。

5 基地的職能作用（The function of training base）

政府部門，包括中央政府和地方政府，主要職能是經(jīng)費支持和政策引導。財政部和教育部，負責實訓基地項目的審批，財政撥款，組織實訓設備設施的招投標；省財政廳和教育廳，負責審核并上報學校申請的基地項目，財政配套、基地建設的監(jiān)管、驗收；市財政局和教育局，負責配套經(jīng)費，對學校設備設施采購進行統(tǒng)一招標。政策方面，從中央到地方，已經(jīng)頒布了一系列的指導文件，最近蘇州市政府頒布了《蘇州市職業(yè)教育校企合作促進辦法》（蘇府辦[2014]127號），指出：政府應當鼓勵、支持和促進職業(yè)教育校企合作，建立政府推動、市場引導、行業(yè)指導、校企互動的合作運行保障機制。建立職業(yè)教育聯(lián)系會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費保障、督導評估等工作。應當把職業(yè)教育校企合作所需經(jīng)費納入同級財政預算[3]。這一政策的出臺，體現(xiàn)政府對職業(yè)教育的高度重視和有力推動。

學校作為基地建設的主體單位，負責基地申報、組織建設與具體實施，建設資金的籌措與落實；場地協(xié)調(diào)與基礎設施建設、環(huán)境建設，設備選型與采購等。

行業(yè)、企業(yè)主要是對基地建設的指導與引領(lǐng)，通過行業(yè)協(xié)會、學術(shù)團體，參與專業(yè)設置崗位調(diào)研、課程建設、人才培養(yǎng)、師資培訓及互聘互兼，企業(yè)文化融合，教學資源建設等，以基地為依托，先后成立蘇州市計算機學會物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)委員會，蘇州市技師協(xié)會計算機應用專業(yè)委員會等社團組織，為教學、科研和社會服務搭建了很好的平臺。

科研院所的職能主要是提供技術(shù)支持，教學資源建設，師資培訓，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)等，進而保障基地建設具有一定的先進性和實用性。

6 結(jié)論（Conclusion）

基地建設為政行企研校合作搭建了良好的平臺，如何更好發(fā)揮各自職能，充分發(fā)揮基地的效能，實現(xiàn)合作共贏，還需要我們不斷加強內(nèi)涵建設和制度保障。國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)〔2014〕19號）指出：強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用。制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動，促進技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新。推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，成為國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體[4]。為此今后將繼續(xù)開展以下工作：一是校企聯(lián)合設立工作室，即在企業(yè)設立教師工作室，在學校（基地）設立技師工作室，探索廠中校、校中廠的辦學模式，促進產(chǎn)學研一體化；二是發(fā)揮校企合作聯(lián)盟作用，積極開展項目研發(fā)、社會培訓等，提升基地社會服務能力；三是加強校企文化的深度融合；四是完善管理制度建設，構(gòu)建政行企研校合作的長效機制。

參考文獻（References）

[1] 國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定[EB/OL]，http：//www.cvae.com.cn/www/fg/gj/09-09-24/45.html.

[2] 楊靖.十年1.2萬億：助推職業(yè)教育健康發(fā)展[N].科技日報. 2014.7.3（7）.

[3] 蘇州市職業(yè)教育校企合作促進辦法[EB/OL]，http：//www.jiangsu.gov.cn/jsgov/sx/shengxs/suzhous/201407/t20140723_451456.html.

[4] 國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[EB/OL]，http：//www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm.