寧夏煤炭勘察工程公司發(fā)展戰(zhàn)略的思考

余秀冠

摘 要：地質(zhì)行業(yè)是國家建設(shè)的先行行業(yè)，行業(yè)發(fā)展狀況對經(jīng)濟建設(shè)有著重要影響。寧夏煤炭勘察工程公司作為地質(zhì)行業(yè)的功勛單位，有著輝煌的歷史，也有過痛苦的徘徊時期和近十年的高速發(fā)展期。但隨著煤炭產(chǎn)能過剩，煤炭勘查市場的急速下滑，如何轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)時代進步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在寧夏煤炭勘察工程公司面前迫切需要解決的問題。本文對這一問題進行了初步的思考。

關(guān)鍵詞：寧夏煤炭勘察工程公司；發(fā)展戰(zhàn)略；競爭地位

1 煤田地質(zhì)行業(yè)分析

1.1 宏觀環(huán)境

要取得經(jīng)營上的成功，首先要贏在戰(zhàn)略，戰(zhàn)略分析更是離不開對宏觀環(huán)境的把握，超前識別宏觀環(huán)境中的大趨勢，順勢而為，則容易取得成功，也容易取得大的成功。

美國次貸危機前全球經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟的崛起，導致對能源原材料的需求不斷膨脹。美國是能源原材料消費大國，對世界能源的需求龐大，歐亞等其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展良好，需要充足的能源供應(yīng)。特別是由于中國經(jīng)濟的崛起，經(jīng)濟總量快速增大，連續(xù)幾年增速超過10%，進入了工業(yè)化發(fā)展加速期，重工業(yè)成為發(fā)展的主力軍，對能源原材料的需求變得越來越巨大，不僅需要國內(nèi)資源，甚至需要在全球范圍進行資源配置。因此寧夏的寧東重化工能源基地正在建成亞洲最大的煤化工基地。

伴隨著這種需求的膨脹，我們一度認為世界經(jīng)濟的發(fā)展造成需求的增長難以逆轉(zhuǎn)，世界資源的低價時代已經(jīng)結(jié)束，我們需要面對高價資源帶來的高成本增長。但是隨著美國的次貸危機、歐洲的債務(wù)危機，國內(nèi)又出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。另外由于環(huán)境的承載力有限，新能源也不斷發(fā)展。這些導致化石能源需求出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，并快速下滑。

1.2 行業(yè)發(fā)展狀況

地質(zhì)行業(yè)90年代以來有過較長時期的低谷，國家任務(wù)大幅減少，全國地質(zhì)行業(yè)發(fā)展停滯，設(shè)備普遍老化，人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷層，部分人才流失，技術(shù)管理水平發(fā)展緩慢。各地質(zhì)隊在困境中不斷摸索著突圍之路，在苦苦掙扎中出現(xiàn)了一些可喜的變化，市場化運作方式逐步確立，為后來地質(zhì)工作的快速發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)。像陜西煤田地質(zhì)局的185隊，實行靈活的管理方針，越到基層，實行越靈活的管理辦法，甚至包括產(chǎn)權(quán)多元化措施，順應(yīng)市場的發(fā)展趨勢，單位個人有機結(jié)合，充分調(diào)動了職工的積極性，整個煥發(fā)出了生機和活力。

隨著改革發(fā)展和對能源的需求，煤炭勘查走過了2003-2013年十年的輝煌，但隨著產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟下行，煤炭勘查市場又開始迅速下滑。為了適應(yīng)新形勢，地勘單位正在進行企事業(yè)單位分離的分類改革，以完善市場化機制，提高企業(yè)效率。

2 寧夏煤炭勘察工程公司競爭地位分析

2.1 輝煌的歷史與現(xiàn)狀

1956年，146煤田地質(zhì)勘探隊在寧夏石嘴山打下第一口鉆井，這就是寧夏煤炭勘察工程公司的前身，發(fā)展至今已有52年。半個世紀以來，寧夏煤炭勘察工程公司為寧夏的煤炭事業(yè)做出了巨大的貢獻。查明煤炭儲量300多億噸，預測資源量1000多億噸?？碧矫娣e9000多平方公里，勘探建設(shè)大小礦井50余個，是煤炭勘察的功勛單位。從賀蘭山到毛烏素沙漠邊緣，處處留下勘探隊員的足跡。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，幾經(jīng)起伏，經(jīng)過幾代地質(zhì)人的努力，創(chuàng)造了輝煌的成績，積累了財富和經(jīng)驗。但隨著時代的發(fā)展，舊的體制開始不能適應(yīng)變化了的社會現(xiàn)狀，變革已是勢在必行。最近這些年依照國家的政策方向，寧夏煤炭勘察工程公司進行了市場化的改革，取得了可喜的成績，經(jīng)營業(yè)績大幅度提高。但在成績的背后，也有不少問題，如資金回收率低，企業(yè)化改革還沒到位，煤田勘探主業(yè)競爭力有待進一步加強。

2.2 SWOT分析

2.2.1 優(yōu)勢（Strengths）

①經(jīng)過五十余年的發(fā)展，本局對寧夏本地煤炭資源情況可謂了若指掌，積累幾十年的資料和經(jīng)驗使寧夏煤炭勘察工程公司對本地煤田勘查游刃有余。

②歷史上長期與煤業(yè)集團同處一個單位，形成的與煤業(yè)集團的良好關(guān)系以及信譽對寧夏煤炭勘察工程公司取得業(yè)務(wù)有極大幫助。

③形成了功能部門齊全的勘探體系，包括測量、物探、鉆探、化驗、地質(zhì)、制圖各專業(yè)分工協(xié)作，團結(jié)高效。

④各專業(yè)部門擁有齊全的專業(yè)設(shè)備，可勝任各種勘查任務(wù)。

2.2.2 劣勢（Weaknesses）

①歷史上延續(xù)下來的等靠要思想仍有一定遺留。

②人力資源使用不充分，距離形成有效的吸引、激勵、培養(yǎng)、使用人才機制尚有差距。

③制度改革有了長足進步，但還沒有完全到位，活力不足。

④地質(zhì)行業(yè)中煤田以外方面力量不足。

2.2.3 機會（Opportunities）

①寧夏是煤炭大省，具有一定的煤炭地質(zhì)市場。

②信息技術(shù)等科技的發(fā)展為煤炭地質(zhì)技術(shù)升級提供了機會。

③社會對環(huán)保的重視擴大了煤礦環(huán)境治理市場。

2.2.4 威脅（Threats）

①寧夏地域狹小，發(fā)展空間有限，進一步發(fā)展需主動出擊，遠距離作戰(zhàn)。

②外部地質(zhì)隊伍如北遙集團搶占了一些寧夏市場。

③煤炭勘查市場的快速萎縮。

④本地非煤地質(zhì)勘查隊伍進入煤田地質(zhì)市場。

SWOT分析表如表1。

3 總結(jié)

首先，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，鞏固地質(zhì)技術(shù)服務(wù)市場，結(jié)合信息技術(shù)提高技術(shù)水平（SO）。其次，積極革新，提高競爭力（WO），擇機拓展外部市場（ST）。

4 發(fā)展建議

4.1 科技戰(zhàn)略

擁有先進的技術(shù)水平是競爭制勝的法寶，也是利潤的源泉，特別對于寧夏煤炭勘察工程公司這樣的科技企業(yè)，我們看到寧夏煤炭勘察工程公司與一些先進單位的差距，看到寧夏煤炭勘察工程公司的技術(shù)水平仍有巨大的發(fā)展空間。

因此，應(yīng)該有意識地培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢技術(shù)，像煤田勘探主業(yè)，甚至其中的某一種勘探手段上，擁有行業(yè)領(lǐng)先的水平，擁有叫得響的牌子，那就是進軍市場的通行證。為此多花一些代價也是值得的。

寧夏煤炭勘察工程公司已制定了相關(guān)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)章制度。尚需在落實和配套措施上加大力度。提供更優(yōu)厚的獎勵，吸引廣大科技工作者積極投身技術(shù)創(chuàng)新。

4.2 市場戰(zhàn)略

①以差異化戰(zhàn)略為主，深耕煤炭地質(zhì)主業(yè)，通過合作與學習，從某一點的區(qū)域優(yōu)勢做到全國領(lǐng)先，然后以點帶面，擴大煤炭地質(zhì)技術(shù)的優(yōu)勢。

②在做好寧夏市場同時，積極開拓更大的西部新市場，西部地區(qū)成礦條件良好，勘探程度較低，具有廣闊的市場前景，寧夏煤炭勘察工程公司在本地區(qū)充分發(fā)展的同時，做好準備，積極進軍更廣闊的西部，跟著市場走，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案[EB/OL].新華網(wǎng)，北京：1999年4月.

[2]國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見[EB/OL].新華網(wǎng)，北京：2005年7月22日.

[3]寧夏煤炭勘察工程公司.勘探工人，2008年第3期.

[4]寧夏煤炭勘察工程公司.勘探工人，2015年第6期.