科學部署謀劃 積極應(yīng)對挑戰(zhàn) 奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利

鄧冬猛

2019年，是新中國成立70周年，也是興國縣脫貧摘帽的決勝決戰(zhàn)之年，但全縣脫貧工作現(xiàn)狀離實現(xiàn)脫貧摘帽目標還有距離。當前，全縣上下凝聚共識，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于脫貧攻堅專項巡視的重要講話精神，深入學習了習近平總書記“兩會”期間關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神以及胡春華副總理在贛州調(diào)研時的講話精神，全面謀劃工作思路，將著重從以下幾方面努力：

一、樹立“不獲全勝，決不收兵”的決心和信心

習近平總書記說，脫貧攻堅正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，越到緊要關(guān)頭越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。一是要飲水思源，提高站位?！皟蓵逼陂g習近平總書記特別強調(diào)，要做好革命老區(qū)、中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作，不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民。多年來，黨中央、國務(wù)院對我們革命老區(qū)政策傾斜、資金支持，我們更要提高站位、保持定力，自覺把抓好脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”牢固不牢固、“兩個維護”堅定不堅定的重要標準，堅定不移以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為根本遵循和行動指南，深入貫徹落實中央、省、市部署，增強政治自覺、思想自覺，把高質(zhì)量實現(xiàn)“脫貧摘帽”作為今年的頭等大事、當前最大的政治任務(wù)，全力推進，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。二是要堅定信心，鼓足干勁。道雖遠不行不至，事雖難不為不成。回想這些年，興國縣堅持“五級書記”抓扶貧，縣鄉(xiāng)村三級步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)，近200個單位迎難而上、苦干實干，4000多名幫扶干部下沉一線、真幫實扶，10萬多貧困群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，社會各界踴躍參與、慷慨支持，全縣上下壓實攻堅責任，凝聚攻堅合力，形成了上下一心、眾志成城的良好氛圍。目前，全縣累計退出貧困村105個，脫貧17922戶79167人，貧困發(fā)生率由2013年的18.18%下降到2018年的3.23%。我們有信心，有之前打下的工作基礎(chǔ)，一定能打贏打好脫貧攻堅這場戰(zhàn)役。

二、堅持“目標不變，靶心不散”的方式和方法

“兩會”期間，習近平總書記對脫貧攻堅工作關(guān)注最多、指示最多，提出要堅定信心不動搖、要咬定目標不放松、要整治問題不手軟、要落實責任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風不懈怠。還特別叮囑“不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口”、“不能虛假脫貧、降低標準、影響成色”、“決不能搞急功近利、虛假政績的東西”。立足興國縣工作實際，當前我們重點要瞄準目標抓好兩方面工作。一要聚焦問題抓整改。把中央、省委、市委巡視巡察反饋問題整改擺在當前首要工作來抓，對所有反饋的問題照單全收、舉一反三，特別是形式主義、官僚主義問題，緊抓不放、一抓到底，堅決克服“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧，針對問題，要進一步持續(xù)深入、跟蹤推進整改，堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。二要聚焦短板補漏項。針對“兩不愁、三保障”、兜底保障扶貧等方面存在缺項漏項問題，按照一個月一張工作清單，一個月銷號一張問題的原則，堅持問題導(dǎo)向，開展查缺補漏，補齊短板弱項。重點實施農(nóng)村飲水安全突出問題“攻堅行動”，大力整治“老人住危房、子女住新房”現(xiàn)象，全面解決易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展問題，采取雙線負責制加大控輟保學力度。及時辦理貧困人口慢性病認定并進行系統(tǒng)標識，充分發(fā)揮村級衛(wèi)生室作用，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

三、提升“不撤攤子，不甩包袱”的能力和定力

習近平總書記強調(diào)，脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，要強化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持大扶貧格局，貫徹精準脫貧方略，貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。胡春華副總理視察贛州時也特別強調(diào)，要統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，加快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，增強貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。今年興國縣將脫貧摘帽，但摘帽之后還有很多工作要做。一是提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)質(zhì)量。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為興國縣脫貧的最大亮點，進一步優(yōu)化“五個一”機制，按照“基地引領(lǐng)鏈接+農(nóng)戶分戶發(fā)展”相融合的主模式，提高組織化程度，完善利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。以“春風行動”為抓手，加大就業(yè)扶貧力度，強化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補貼等政策落實，積極建好“扶貧車間”，大力開發(fā)“九員三崗”等公益性崗位，努力把貧困勞力從“田間”轉(zhuǎn)移到“車間”、從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?。?yōu)化光伏扶貧電站運維管理和村“兩委”領(lǐng)辦模式，提升村集體經(jīng)濟實力和兜底能力。二是提升精神扶貧質(zhì)量。堅持扶智與扶志并舉，建立思想脫貧機制，既扶知識、扶技術(shù)、扶思路，又扶思想、扶觀念、扶信心。堅持以屋場會、新時代文明實踐中心為平臺，每季開展1次“感恩教育”活動、實施1次“對貧困戶評分定星”活動，結(jié)合鄉(xiāng)風文明行動、贛南新婦女運動，引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三是提升人居環(huán)境質(zhì)量。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理運營一體化為契機，持續(xù)抓好農(nóng)村廁所、垃圾、污水治理“三大革命”，完成“三清一改”。加大農(nóng)村超高超大建房和“空心房”整治力度，完成全縣147個“十三五”貧困村和深度貧困村村莊整治，全面提升村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生水平。