村民“一地”入社 利益“三次”分紅

李鳳霞

在全區(qū)上下大力培育農(nóng)業(yè)新型主體，構(gòu)建規(guī)模經(jīng)營(yíng)體系的宏觀統(tǒng)籌下，哈爾濱市阿城區(qū)云林農(nóng)作物種植專業(yè)合作社于2013年11月成立，注冊(cè)資金500萬元。2014年初，合作社圍繞區(qū)域主導(dǎo)玉米產(chǎn)業(yè)，與吉林中石化簽訂訂單玉米5200畝。通過一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，合作社增收已初步顯現(xiàn)，經(jīng)合作方測(cè)產(chǎn)，畝產(chǎn)平均達(dá)到1880斤，畝增收達(dá)488元。云林合作社實(shí)現(xiàn)了在管理上更加民主、透明、公開；在建設(shè)上更加組織化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化；在利益分配上更加科學(xué)、緊密、公平。其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為“三個(gè)”特點(diǎn)。

一、村屯干部領(lǐng)辦，村民帶地入社

合作社位于雙豐街樺樹村，理事長(zhǎng)陳雷現(xiàn)任樺樹村黨支部書記，擔(dān)任村干部前他擁有自己的建筑工程隊(duì)，常年帶領(lǐng)本村100余名勞動(dòng)力外出承包建筑工程，在村民心目中樹立了良好的誠(chéng)信榜樣。自任職村長(zhǎng)以來他放棄了工程隊(duì)事業(yè)，一心一意把心思都用在如何帶領(lǐng)村民共同致富上。在十八屆三中全會(huì)把構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式大方向指引下。他積極搶抓機(jī)遇，帶領(lǐng)4名屯干部本著“同舟共濟(jì)、精誠(chéng)合作、共謀發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)”的目的和原則注冊(cè)成立了云林合作社。由于基礎(chǔ)好、信譽(yù)好，通過土地流轉(zhuǎn)和帶地入社宣傳，得到村民的信賴和擁護(hù)，當(dāng)年年底就流轉(zhuǎn)了75戶常年外出務(wù)工農(nóng)民土地2617畝，并通過村屯干部帶頭，2014年初新增本村帶地入社成員113戶，入社耕地2260畝，吸引五常市農(nóng)戶4戶，帶地入社耕地350畝。經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)到5200畝。合作社的發(fā)展得到了省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，多次到合作社調(diào)研指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)銀行解決貸款問題。

二、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，簽訂大額訂單

合作社立足“民辦、民管、民受益”的原則，管理上堅(jiān)持“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一組織生產(chǎn)資料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和供應(yīng)；統(tǒng)一制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)，提高成員生產(chǎn)技能和素質(zhì)；統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售，提高規(guī)模效益。種植上實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一購(gòu)置種子、農(nóng)藥、有機(jī)肥，統(tǒng)一起壟，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一銷售。

在合作社成員匯聚合力、共謀發(fā)展的優(yōu)勢(shì)下，2014年4月份，吉林中石化與合作社簽訂訂單玉米5200畝，按照訂單要求統(tǒng)一種植利民33玉米，種子、化肥、農(nóng)藥由公司提供，收割后公司按超出市場(chǎng)價(jià)每市斤1-2分統(tǒng)一收購(gòu)。春種前公司統(tǒng)一提供種子25630斤、有機(jī)肥512噸、農(nóng)藥15箱。合作社為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，購(gòu)置了180馬力整地機(jī)車3臺(tái)、5條壟玉米直收機(jī)3臺(tái)、運(yùn)輸車1臺(tái)、18馬力四輪車4臺(tái)、加油車1臺(tái)，負(fù)責(zé)合作社統(tǒng)一播種、田間管理、收割、銷售等工作。通過統(tǒng)一科學(xué)種植和管理，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到2000斤，高出當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)500斤。

三、創(chuàng)新利益分配，實(shí)現(xiàn)三次分紅

合作社的利益分配方式是“公司+合作社+農(nóng)戶”。按照公司要求種植后，公司保底產(chǎn)量為每畝1550斤，低于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量，生產(chǎn)資料費(fèi)用由公司承擔(dān)；達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量，合作社成員承擔(dān)生產(chǎn)資料費(fèi)用；高出標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量至測(cè)產(chǎn)產(chǎn)量部分，公司與合作社成員各分一半；成員實(shí)際產(chǎn)量超出測(cè)產(chǎn)產(chǎn)量部分歸成員。測(cè)產(chǎn)地塊年初由合作社成員共同選定（今年合作社選定了歷年產(chǎn)量最低的崗地作為測(cè)產(chǎn)地塊），通知公司到場(chǎng)確認(rèn)。為了保證測(cè)產(chǎn)結(jié)果的準(zhǔn)確、公正，合作社組織成員代表對(duì)測(cè)產(chǎn)過程進(jìn)行了全程監(jiān)督，測(cè)產(chǎn)地塊畝產(chǎn)為1880斤。由于去年風(fēng)調(diào)雨順，玉米實(shí)現(xiàn)了大豐收，實(shí)際平均畝產(chǎn)可達(dá)到2000斤以上，畝均增產(chǎn)450斤。

“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益分配方式實(shí)現(xiàn)了收益最大化。一是公司收入：按平均產(chǎn)量1880斤、玉米收購(gòu)價(jià)0.88元計(jì)算，每畝地增收132元，5200畝地共增收686400元。二是合作社收入：合作社收取機(jī)耕費(fèi)每畝100元，扣除實(shí)際成本，每畝可剩余25元，共剩余13萬元。合作社機(jī)車對(duì)外服務(wù)收入每年可達(dá)80萬元，合計(jì)93萬元。三是社員收入：按平均畝產(chǎn)2000斤、玉米收購(gòu)價(jià)0.88元計(jì)算，每畝收入1760元。付公司生產(chǎn)資料成本240元，付合作社機(jī)耕費(fèi)100元，按畝產(chǎn)1880斤超出1550斤計(jì)算，超產(chǎn)部分付公司132元，社員每畝平均凈收入1288元。當(dāng)?shù)卣Ｓ衩灼骄€產(chǎn)1500斤，去除生產(chǎn)資料、機(jī)耕費(fèi)、人工費(fèi)等400元，每畝凈收入800元。入社社員比不入社農(nóng)民每畝凈增收488元。

在利益分配上合作社分配體現(xiàn)“三次”分紅。頭兩次分紅按交易量分配，超過可分配盈余的60%，第三次分紅按照成員出資額等進(jìn)行分配，不超過可分配盈余的40%。第一次分紅是按照成員入社土地面積進(jìn)行保底分紅，即每畝分配900元；第二次分紅是按每個(gè)成員扣除保底后的超產(chǎn)交易量進(jìn)行分配，按平均畝產(chǎn)2000斤計(jì)算，即平均每畝分配388元；第三次分紅是按照成員出資額、公積金份額、國(guó)有資產(chǎn)平均量化份額、合作社管理人員分配。

合作社的經(jīng)營(yíng)模式和社員的高收益吸引了眾多的村民加入合作社。2015年，合作社經(jīng)營(yíng)總面積15700畝。其中流轉(zhuǎn)土地307戶，5330畝（其中：流轉(zhuǎn)椴樹村蔬菜基地1350畝）。帶地入社344戶，面積10370畝（其中五常興隆鄉(xiāng)95戶，3650畝）。固定代耕作業(yè)服務(wù)面積5200畝。

經(jīng)營(yíng)品種也從單一的玉米增加了馬鈴薯、小毛蔥。共種植無公害馬鈴薯1850畝，全部使用生物菌、有機(jī)肥，大壟雙行種植，畝產(chǎn)可達(dá)6000斤，畝效益可達(dá)到1500元以上。合作社籌備投資建設(shè)貯藏窯、加工廠，對(duì)馬鈴薯進(jìn)行深加工，生產(chǎn)粉條、淀粉，增加產(chǎn)品附加值，同時(shí)解決農(nóng)閑時(shí)勞動(dòng)力務(wù)工問題。

經(jīng)過近一年的運(yùn)作，云林農(nóng)作物種植專業(yè)合作社開啟了阿城區(qū)合作社發(fā)展由幾個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶以大地塊入社，轉(zhuǎn)向眾多分散農(nóng)戶以小地塊匯聚入社的新篇章。促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三次”分紅的壯舉。

（作者單位：150300黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理站）