地方高校轉(zhuǎn)型背景下學科建設(shè)中存在的問題及對策

胡俊梅

摘要：隨著我國經(jīng)濟社會改革的全面深化，高等教育也處于改革浪潮中。地方高校利用地方經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢及辦學特色，積極的尋求轉(zhuǎn)型，為學生提供更好的教學服務(wù)，促進地方高?？焖侔l(fā)展。地方高校轉(zhuǎn)型過程中，很重要的一項內(nèi)容就是學科建設(shè)。高校絞盡腦汁創(chuàng)辦特色學科、優(yōu)勢學科，提高辦學質(zhì)量，增強市場競爭力。雖然取得了諸多成績，但同時也存在很多問題。主要就地方高校轉(zhuǎn)型背景下學科建設(shè)中的問題及對策進行了詳細探討。

關(guān)鍵詞：地方高校轉(zhuǎn)型 學科建設(shè) 問題 對策

我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，對人才提出了更高的要求，新建地方高校面臨轉(zhuǎn)型。一方面，畢業(yè)生找不到工作，另一方面，用人單位難找到滿意的人才。就業(yè)難、招人難是一對矛盾共存體，越來越受到社會關(guān)注，高校尤其是新建地方本科院校遭受到來自各方的質(zhì)疑和詬病，深究原因主要在于地方高校與社會需求有些脫節(jié)。2014年2月，國務(wù)院在常務(wù)會議上特別提到要引導一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，一時間各地方高校紛紛開始探索、實踐學校轉(zhuǎn)型模式。地方高校轉(zhuǎn)型建設(shè)過程中，很重要的一個內(nèi)容就是加強學科建設(shè)，地方高校通過優(yōu)勢學科平臺建設(shè)，以國家重點學科為基礎(chǔ)，著力建設(shè)競爭力強的優(yōu)勢學科平臺。同時進行國家一級重點學科建設(shè)，在全國的范圍內(nèi)去競爭，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得重點學科更高層次的突破，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)地方高校的快速轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)地方高校的長遠發(fā)展。

一、地方高校轉(zhuǎn)型背景下學科建設(shè)中存在的問題分析

1.經(jīng)費不足

眾所周知，在學科建設(shè)過程中，需要有一定的經(jīng)費作為支持，尤其是在地方高校轉(zhuǎn)型背景下，高校應(yīng)通過學科建設(shè)來促進高?？焖俎D(zhuǎn)型，同時也是為高校發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ)。然而，在對地方高校轉(zhuǎn)型過程中學科建設(shè)情況分析后發(fā)現(xiàn)，整體建設(shè)效果不好，其中最主要的因素就是受到經(jīng)費限制，經(jīng)費不足將很難保證高校學科建設(shè)的順利實施。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多高校為了做好學科建設(shè)工作，背負很多地方債，這對地方高校的發(fā)展帶來一定的風險，再加上學科調(diào)整、人才培育、師資建設(shè)等方面的投資，將會給高校帶來巨大的負擔，而能夠承受這些經(jīng)費負擔的地方高校卻不多，從而對地方高校轉(zhuǎn)型及學科建設(shè)國家工程造成極大的影響。

2.師資建設(shè)不足

在地方高校轉(zhuǎn)型背景下，要進行學科建設(shè)，除了經(jīng)費外，師資建設(shè)也是非常重要的環(huán)節(jié)。一支經(jīng)驗豐富、教學科研能力強的師資隊伍，能保證學科建設(shè)的順利實施。師資隊伍建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合學科建設(shè)的實際情況以及社會發(fā)展的實際需求來聘用相應(yīng)的學科教師，尤其要加強雙師型教師建設(shè)，才能保障地方高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展。然而，就現(xiàn)階段來看，地方高校，尤其是新建本科院校，師資隊伍建設(shè)方面存在很大問題，教學名師有，科研主力有，雙師型教師卻極為緊缺。在一些工科建設(shè)過程中，還存在其他學科的教師臨時抱佛腳，改教工藝型課程。教師缺乏工學背景，沒有實踐應(yīng)用方面的任職，只能照本宣科，很難為理工科學生提供高水平的教學服務(wù)，從而影響到學科建設(shè)的質(zhì)量，甚至會對學生全面發(fā)展造成極大的影響，更不利于地方高校的可持續(xù)發(fā)展。

3.學科建設(shè)管理不到位

通常情況下，為了保證地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展，在地方高校轉(zhuǎn)型過程中，針對學科建設(shè)應(yīng)對其采取有效的管理措施，嚴格按照相關(guān)的規(guī)范要求進行實施，確保地方高校學科建設(shè)順利進行。然而，在當前地方高校轉(zhuǎn)型背景下，學科在建設(shè)的過程中存在很多的不足之處，尤其是地方高校在學科建設(shè)過程中，由于學科建設(shè)管理方面經(jīng)驗不足，管理不到位，使得整個學科建設(shè)、甚至學校發(fā)展受到極大的影響，更不利于地方高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，對管理人員的培訓也是很有必要的。

4.相關(guān)學科課程建設(shè)不足

地方高校轉(zhuǎn)型背景下的學科建設(shè)應(yīng)根據(jù)學科的綜合特征，對學科設(shè)置相應(yīng)的教學課程，這也是保證地方高校學科建設(shè)以及實施的基礎(chǔ)。然而，從實際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地方高校轉(zhuǎn)型背景下的學科建設(shè)過程中相關(guān)的課程建設(shè)存在一些問題，尤其是理工科，在應(yīng)用性、工藝性、實踐性方面的課程開設(shè)不足，甚至有些課程設(shè)置過于形式化，未能從切合實際去考慮。用人單位所需要的知識和技能無法得到有效訓練。

二、地方高校轉(zhuǎn)型背景下的學科建設(shè)對策分析

1.積極開展多元化籌資

經(jīng)費作為地方高校學科建設(shè)的重要基礎(chǔ)，一旦經(jīng)費不足，地方高校的學科建設(shè)也將受到嚴重的影響，因此，必須確保經(jīng)費充足，積極開展多元化籌資。首先，應(yīng)征得地方政府財政撥款，適應(yīng)高校轉(zhuǎn)型的學科建設(shè)，旨在為社會培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才，應(yīng)加強與地方政府、行業(yè)交流溝通，以獲得地方政府、行業(yè)支持和資助。其次，應(yīng)爭取一些金融機構(gòu)貸款支持，將這些貸款主要應(yīng)用于教學、科研、基建等方面，將這些有償性的資金作用充分的發(fā)揮出來，為地方高校學科建設(shè)打下夯實的財政基礎(chǔ)。再次，地方高校應(yīng)充分發(fā)揮學科和專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合學校已有資源，開辟新業(yè)務(wù)渠道來增加收入，以此來保證地方高校轉(zhuǎn)型中學科建設(shè)的順利實施。

2.加強師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)水平不高給高校的學科建設(shè)造成了極大的影響，不利于地方高校學科建設(shè)的順利進行，針對這種情況作者認為應(yīng)加強師資隊伍的建設(shè)，為地方高校的學科建設(shè)打下夯實的基礎(chǔ)。首先，是外引，從國內(nèi)外引進專業(yè)人才。針對地方高校所開展的學科具體情況，高薪聘用相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，壯大高校的師資隊伍，為學科的建設(shè)打基礎(chǔ)。另外，在對教師進行招聘的過程中，應(yīng)制定嚴格的準入機制，確保人才招聘的可靠性，才能保證師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量。其次，是內(nèi)培，應(yīng)重視對青年教師的培養(yǎng)，尤其是在地方高校，師資水平普遍不高，高校升級過來的教師數(shù)量多，課時工作量大，而且教師與學生的年齡差距較大，知識方面更新銜接需要強化。多引進年輕優(yōu)秀教師更有利于學科的建設(shè)。再次，應(yīng)加強對學科教師的定期考核考評，一方面培養(yǎng)專業(yè)教師的進取心，在日常工作中通過多種途徑不斷提升自身的專業(yè)水平以及教學水平，另一方面可以對教師起到督促的作用，當然，應(yīng)將教師的考核結(jié)果定期公示，尤其是對于考核不合格的教師，應(yīng)鼓勵進行有效的專業(yè)進修或培訓，提升師資的整體水平，實現(xiàn)高校學科建設(shè)水平的提高。

3.提升教育管理水平

學科建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)學科實際情況進行有效管理，對于地方新建本科院校，大多從?？粕壎鴣恚诮虒W管理方面經(jīng)驗不足，有的甚至仍然沿用專科管理模式，還有很多需要改進和提升的地方。這類高校要想辦出特色，在全國高校改革氛圍下轉(zhuǎn)型成功，提升教育管理水平很重要。首先，學校的相關(guān)管理部門應(yīng)對學校層次全面綜合分析論證，并合理定位。組織專家設(shè)計方案，探索學校如何轉(zhuǎn)型如何進行學科建設(shè)。尤其是在建設(shè)過程中，應(yīng)利用地方優(yōu)勢體現(xiàn)本校特色；在開展學科建設(shè)過程中，應(yīng)不斷強化與地方行業(yè)結(jié)合加強特色學科建設(shè)。如果增設(shè)新學科，先要進行充分的地方調(diào)研，確定是行業(yè)所需，爭取與地方、行業(yè)聯(lián)合建設(shè)，方可建出特色。其次，應(yīng)通過科學的規(guī)劃，來加大對學科的調(diào)整力度，明確辦學特色之后，對學科進行科學的分析和規(guī)劃，根據(jù)地方高校的實際發(fā)展情況，對其展開專業(yè)性的調(diào)整，當然，在進行學科調(diào)整過程中應(yīng)注重幾方面因素：①應(yīng)考慮地方高校的整體利益和部門利益是否存在沖突，需通過改變自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來對其進行調(diào)整，確保學科建設(shè)能夠推動地方高校的發(fā)展，切實有效的提高地方高校學科建設(shè)水平。②結(jié)合學校的長遠發(fā)展以及學科特征對學科進行合理的規(guī)劃，避免盲目的發(fā)展給地方高校帶來負面影響，需要相關(guān)管理部門在明確學校辦學特色的同時，不斷的對其做出民主決策，穩(wěn)步的推進學校發(fā)展。

4.加強學科課程建設(shè)

在進行學科建設(shè)的過程中，需要對教學資源進行合理的優(yōu)化，而由于地方高校不同院系教學資源過于分散，不同學科間發(fā)展不一致，無法有效的將這些教學資源的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，不利于地方高校的可持續(xù)發(fā)展。只有打破院系、專業(yè)限制，全校范圍內(nèi)整合優(yōu)勢教師和課程資源，方可取得學科建設(shè)的進展。首先，有些專業(yè)有些課程在不同院系重復開設(shè)，對于這種情況應(yīng)注重對不同學科在不同院系的分布結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整，將屬于同一學科、學科的基礎(chǔ)課程應(yīng)規(guī)劃到同一個院系，加大教研室、課程組建設(shè)，不僅可以使用優(yōu)秀教師資源，同時可以降低辦學成本，提升教學質(zhì)量。而且，學科課程組合建設(shè)，能夠與相近學科之間產(chǎn)生輻射效應(yīng)和聚集效應(yīng)，從而有效提高學科建設(shè)效率，優(yōu)化學校辦學水平。其次，應(yīng)打破院系分割的狀況，以學科作為依據(jù)建設(shè)學科發(fā)展平臺，以此來對課程資源進行整合，將其投入到相應(yīng)的學科建設(shè)中，并對學科課程設(shè)置進行系統(tǒng)論證，對精品課程資源進行重點建設(shè)，對教學內(nèi)容更新調(diào)整，對教學大綱重新制定。最好是加強地方、行業(yè)合作，鼓勵校企聯(lián)合共建，提倡教師下企業(yè)，企業(yè)進課堂。這樣才能實現(xiàn)高校與地方行業(yè)雙贏，在學科建設(shè)基礎(chǔ)上，加強人才培養(yǎng)，優(yōu)化課堂教學，強化實踐教學，為地方、社會輸出合格高素質(zhì)人才。

三、結(jié)論

在全國倡導新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)性大學轉(zhuǎn)型新形勢下，地方高校應(yīng)以此為契機，提高教育管理水平，加強學科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案及課程體系建設(shè)。同時，與地方政府、行業(yè)保持良好互動及溝通渠道，加快校企合作，探索合作辦學或聯(lián)合培養(yǎng)等多方位多渠道的人才培養(yǎng)模式，為地方、行業(yè)培養(yǎng)合格高素質(zhì)人才，力求最大程度地實現(xiàn)“地方高校服務(wù)地方”功能。

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