顧沙沙 楊嘉怡 徐鑫鑫
【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中小企業(yè)已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要力量,其發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注。但由于各種因素導(dǎo)致中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在許多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在不但影響中小企業(yè)的發(fā)展前途,更不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。追求其根本原因在于我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員受到內(nèi)外不同因素的影響,使得會(huì)計(jì)核算行為不當(dāng),并且,對(duì)于這些存在的問(wèn)題并沒(méi)有引起相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)自身的足夠重視,而這也就是本文研究的切入點(diǎn)。本文通過(guò)分析了我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析會(huì)計(jì)核算行為存在的問(wèn)題,并從法律法規(guī),內(nèi)外監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算技能,財(cái)會(huì)人員資格認(rèn)定等方面提出了一些合理規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為的措施。這對(duì)于中小企業(yè)的迅速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意和理論意義,可以促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為現(xiàn)狀
中小企業(yè)大部分是私營(yíng)經(jīng)濟(jì),管理模式基本上都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者就是經(jīng)營(yíng)者,家族式管理現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面存在著職責(zé)不分、越權(quán)行事和缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督的問(wèn)題。認(rèn)為反正是自家企業(yè),會(huì)計(jì)出納有自己人擔(dān)任,無(wú)須監(jiān)控,這直接導(dǎo)致了資金使用的隨意性。由于企業(yè)資金使用無(wú)計(jì)劃,往往出現(xiàn)無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需資金的現(xiàn)象,使企業(yè)財(cái)務(wù)陷入困境。
現(xiàn)階段,仍然有許多中小企業(yè)中沒(méi)有設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,還存在許多設(shè)有多套賬,根本不在乎會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循的原則。為實(shí)現(xiàn)偷稅漏稅的目的,部分會(huì)計(jì)工作者還會(huì)在經(jīng)理的指使下造假賬。同時(shí),原始憑證非常不規(guī)范同樣屬于一個(gè)普遍的問(wèn)題,為達(dá)到縮減成本的目的,他們往往不開(kāi)票。還有部分會(huì)計(jì)工作者以送貨單或出倉(cāng)單入賬。此外,所使用的原始憑證是自制的,格式不統(tǒng)一,隨意填寫(xiě)。
財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作的好壞通常會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。由于中小企業(yè)的管理模式僵化,管理觀(guān)念落后,管理者的管理能力和管理水平較差,對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論和方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),致使企業(yè)只存在會(huì)計(jì)職能。而沒(méi)有財(cái)務(wù)管理職能,基本上處在記賬管理階段。由于理財(cái)方面沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,基本上是做到哪算哪,使企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為存在的問(wèn)題分析
在新時(shí)期我們提出規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為這一理念,主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員工作的水平和效果并不理想,缺乏規(guī)范化的管理使得中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的成果不能很好的為企業(yè)的運(yùn)行管理服務(wù),會(huì)計(jì)工作的價(jià)值受到了質(zhì)疑.
(一)會(huì)計(jì)核算制度缺失
我國(guó)中小企業(yè)在規(guī)范會(huì)計(jì)人員的核算行為時(shí),我們也應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)去約束會(huì)計(jì)人員的不合理、不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算行為,使得會(huì)計(jì)工作能夠嚴(yán)格有序的進(jìn)行。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏力度
會(huì)計(jì)監(jiān)督就是以一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,利用會(huì)計(jì)所提供的信息對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié),已達(dá)到預(yù)期的目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督分為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(三)不規(guī)范或不依法建賬
依法建賬中的賬,主要是指會(huì)計(jì)賬簿。盡管我國(guó)在許多的法律法規(guī)中明確規(guī)定了依法建賬,但是許多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在這一點(diǎn)上得不到應(yīng)有的貫徹執(zhí)行,這已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作中一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié)。中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)主體的重要性非常忽視,存在個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限模糊現(xiàn)象,其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩者的分離明顯比不上大公司做的好,特別的對(duì)于民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)者即為投資者,一些把企業(yè)的錢(qián)拿到自己家中用,或干脆把家庭開(kāi)支納入企業(yè)的費(fèi)用下賬,為實(shí)現(xiàn)開(kāi)支的增加,甚至部分老板為沒(méi)有在企業(yè)工作的親戚開(kāi)工資等一系列不良現(xiàn)象,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作中存在很大成分的虛假核算。
(四)會(huì)計(jì)電算化水平低
中小企業(yè)最需要的就是具有會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)以及會(huì)計(jì)電算技術(shù)融于一身的會(huì)計(jì)人員,由于很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化得不到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視,因而在這些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)就缺少與之相匹配的核算技術(shù)設(shè)備、軟件,更加缺少全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的知識(shí)。
(五)中小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高
中小企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)法規(guī)的現(xiàn)象。有的中小會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)人員是中專(zhuān)技校畢業(yè),學(xué)到的知識(shí)面較窄,經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)處理一些高強(qiáng)度的賬務(wù)處理還是有一定困難的。當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與工作人員的配置時(shí),并沒(méi)有依據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范制度的要求來(lái)配置,多數(shù)企業(yè)為節(jié)省企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏專(zhuān)業(yè)化與科學(xué)化的設(shè)置。在進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)的員工招聘時(shí),為節(jié)省資源,通常會(huì)聘用一些兼職人員或者非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)執(zhí)行會(huì)計(jì)工作,使得會(huì)計(jì)核算無(wú)法確保其準(zhǔn)確性與科學(xué)性,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為的措施
1切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
中小企業(yè)需要根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合其具體的業(yè)務(wù)量,配置會(huì)計(jì)工作者,確保其數(shù)量充足,同時(shí)具有相對(duì)較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),此外,應(yīng)當(dāng)制定諸多支持政策,盡可能的將會(huì)計(jì)工作者留為己用,同時(shí)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)那些工作成績(jī)較好的會(huì)計(jì)工作者。另一方面,會(huì)計(jì)工作者同樣需要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),逐漸提升個(gè)人的業(yè)務(wù)水平,使自己能夠高質(zhì)量開(kāi)展本職工作,從而推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
2政府財(cái)政機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)管理
首先,政府財(cái)政機(jī)構(gòu)需要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),以此來(lái)督促它們嚴(yán)格按照法律從事。要求它們限期構(gòu)建起相對(duì)系統(tǒng)全面的賬簿體系,在此基礎(chǔ)上,依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō),其在審計(jì)中小企業(yè)的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)違背規(guī)范要求的,需要盡快對(duì)它們提出審計(jì)意見(jiàn),并且還有上報(bào)政府財(cái)政機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。其次,加大力度監(jiān)督小企業(yè)會(huì)計(jì)工作者。一是加強(qiáng)對(duì)他們的任職資格的管理。明確規(guī)定公司雇傭會(huì)計(jì)工作者的受教育程度以及政府權(quán)威性資格證書(shū)。再次,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作者開(kāi)展職業(yè)道德教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“遵守準(zhǔn)則,誠(chéng)信為本”。對(duì)未嚴(yán)格履行職責(zé)的會(huì)計(jì)工作者,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資格取消,限制其繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作等。對(duì)那些暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作的中小企業(yè),可以對(duì)其委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所代理記賬,也可以規(guī)定推行會(huì)計(jì)人員委派制。
3.建立健全中小企業(yè)內(nèi)部控制制度
企業(yè)管理是以財(cái)務(wù)管理為中心的。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè),就要以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,從企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)到盈虧和獎(jiǎng)懲,都應(yīng)有一套完整、嚴(yán)密、可操作的規(guī)章制度。通過(guò)這些內(nèi)控制度的建設(shè),才能加強(qiáng)企業(yè)的相互制約和監(jiān)督,才能提高會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量,才能防止和避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的偏差及制止?fàn)I私舞弊行為。因此,提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)極為重要,只有提高認(rèn)識(shí),才能增強(qiáng)自覺(jué)性,企業(yè)內(nèi)控制度才能落到實(shí)處。