中、美、日大學(xué)生資助體系分析研究

黎媛　張啟榮

摘要：貧困大學(xué)生的資助是世界各國都比較關(guān)注和重視的問題，建立和完善高校貧困生資助體系，是一個國家高等教育發(fā)展的重要保證。研究發(fā)現(xiàn)，中、美、日在大學(xué)生資助政策體系方面都有一定的相似性，都有著多種資助方式互補的資助模式，但在認(rèn)定和政策實施方面又有明顯的不同。根據(jù)中、美、日學(xué)生資助體系的不同特征進行對比、分析，希望對我國大學(xué)生資助政策的改革和完善帶來啟示。

關(guān)鍵詞：中美日大學(xué)生 資助體系 貧困生

高校資助工作是高等教育事業(yè)的重要組成部分，抓好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作對我國教育事業(yè)改革和發(fā)展具有重要意義。2007年，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》，同時出臺了一系列相關(guān)的配套文件，分別制定了國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補助等多種形式的資助政策，這一系列資助政策的出臺標(biāo)志著我國高校資助工作已經(jīng)發(fā)展到了新的階段，形成了多層次、多類別、全方位的保障型資助體系（簡稱新資助體系）。從2007年起，對教育部直屬師范大學(xué)新招收的師范生，實行免費教育，同時，大力開展生源地信用助學(xué)貸款。本文就我國與世界其他國家高校學(xué)生資助體系做一對比，期望對我國未來高校學(xué)生資助的相關(guān)研究提供一定的幫助。

一、中美大學(xué)學(xué)生資助體系比較

二、中日大學(xué)學(xué)生資助體系比較

三、中、美、日大學(xué)生資助體系特征比較

美國大學(xué)生資助體系是通過規(guī)范合理的配置為學(xué)生提供與其需要相應(yīng)的經(jīng)濟資助。我國高等教育實現(xiàn)大眾化的時間不長，雖然屬于低收入的家庭學(xué)生所獲得經(jīng)濟資助，但與高等教育發(fā)達(dá)國家相比，經(jīng)濟資助方面還存在較大差距，作為高等教育制度重要組成部分的資助制度有些方面還待改進和完善。而中日兩國對學(xué)生的資助，都是以助學(xué)貸款為主體，貸款貼息由政府承擔(dān)，還貸期限太長。也考慮到學(xué)生畢業(yè)后的收入情況。但日本大學(xué)生資助體系有相對完善的信用體系和嚴(yán)格的防范措施，有一套防范風(fēng)險的管理體系。學(xué)?；静怀袚?dān)貸款風(fēng)險。在對比分析了中國助學(xué)體系存在的不足，同時對完善我國高等教育助學(xué)資助體系進行深入思考，提出要構(gòu)建多層次，多元的高校助學(xué)體系，強化國家在高校助學(xué)體系中的地位，進一步改革和完善助學(xué)機制，加快助學(xué)體系的法律法規(guī)建設(shè)，發(fā)揮高校在助學(xué)體系管理和操作中的基礎(chǔ)作用等做法，在借鑒美國、日本現(xiàn)有助學(xué)做法的同時，要結(jié)合國情，努力建設(shè)與中國國情相適應(yīng)的助學(xué)政策體系。

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