橋梁造價(jià)的控制與合同管理工作的開展與優(yōu)化

沈銀祥

摘要：隨著我國橋梁建設(shè)數(shù)量與速度的不斷提升，橋梁造價(jià)控制與合同管理工作的開展，成為提升橋梁施工效益與施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)?；诖耍疚慕Y(jié)合橋梁造價(jià)控制與合同管理工作實(shí)踐，就橋梁造價(jià)控制與合同管理的策略展開了研究，以期為橋梁造價(jià)控制與管理水平的提升，提供有益參考。

關(guān)鍵詞：橋梁工程 造價(jià)控制 合同管理

0 引言

隨著我國橋梁建設(shè)數(shù)量與速度的不斷提升，橋梁造價(jià)控制與合同管理工作的開展，成為提升橋梁施工效益與施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，建筑投資的主體越發(fā)的多元化，尤其是外資企業(yè)在我國固定投資比例的不斷增加，給國內(nèi)建筑企業(yè)的工程造價(jià)與合同管理提出了更高的要求。因此，在橋梁建設(shè)的過程中，加大對(duì)橋梁工程全過程的造價(jià)控制與管理成為提升橋梁工程投資效益與建設(shè)質(zhì)量重要內(nèi)容。

橋梁全過程造價(jià)控制是由一家造價(jià)控制咨詢公司負(fù)責(zé)，對(duì)整個(gè)橋梁工程的造價(jià)開展的系統(tǒng)的、科學(xué)的管理，通過在不同的建設(shè)階段實(shí)施造價(jià)控制，為橋梁工程的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、竣工等階段提供準(zhǔn)確的依據(jù)，將橋梁建設(shè)項(xiàng)目投資的總額控制在已經(jīng)批準(zhǔn)的橋梁工程造價(jià)的限額之內(nèi)。當(dāng)建設(shè)的過程中出現(xiàn)偏差的時(shí)候，及時(shí)的糾正保證橋梁建設(shè)項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的達(dá)成。橋梁工程造價(jià)控制的作用是幫助橋梁工程的投資方利用科學(xué)的造價(jià)管理理論與方法，將橋梁工程的造價(jià)控制在特定的范圍之內(nèi)。

在橋梁建筑師開展橋梁項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，工程的預(yù)算工作就開始著手實(shí)施，讓橋梁建筑師、建設(shè)單位、顧問工程師等全面的了解該工程預(yù)算包含的項(xiàng)目內(nèi)容。一份科學(xué)、完整的橋梁工程初步預(yù)算需要通過多次修改、評(píng)價(jià)、修訂等環(huán)節(jié)，才能夠達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)讓橋梁工程造價(jià)獲得最有效的控制效果。同時(shí)，受到橋梁工程項(xiàng)目的復(fù)雜化，通過分階段來開展橋梁設(shè)計(jì)的方法也愈加的多樣化，橋梁施工所關(guān)系到的合同數(shù)量、類型也不斷的增加。因此，橋梁合同管理的質(zhì)量，成為橋梁工程造價(jià)師對(duì)橋梁工程項(xiàng)目造價(jià)全面控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 合同管理在橋梁造價(jià)控制中的重要性

按照有關(guān)的資料研究表明，到2011年底我們國家的施工企業(yè)，存在的拖欠或者拒付的工程款總額大于五千億人民幣，而導(dǎo)致工程業(yè)主拒絕支付的原因呈現(xiàn)出了多樣性。但是在這些拒付原因中很大程度上是因?yàn)楣こ坛邪l(fā)包單位在竣工結(jié)算時(shí)，針對(duì)合同中的條款沒有很好的落實(shí)，導(dǎo)致協(xié)商不一致造成的不能支付或者拖延支付。

上述情況表明，工程合同的管理科學(xué)性與有效性，對(duì)工程造價(jià)的意義。從橋梁建設(shè)工程來看，基本上劃分為工程首付款、工程最終款項(xiàng)兩種。其中，橋梁工程的最終結(jié)算款項(xiàng)指的是按照橋梁工程合同的規(guī)定，在橋梁工程竣工結(jié)算的時(shí)候，工程業(yè)主所需要支付的剩余工程款。但是在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有很大數(shù)量的橋梁工程在竣工結(jié)算的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不同原因的爭議。而爭議中最長出現(xiàn)的原因就是因?yàn)闃蛄汗こ毯贤兴炗喌囊恍l款施工方與建設(shè)單位意見不統(tǒng)一，早期的橋梁合同管理工作

的不足，導(dǎo)致了工程款支付的不暢，影響了橋梁工程的順利建設(shè)。因此，加強(qiáng)橋梁工程的合同管理有著重要的意義。

首先，隨著我國建筑市場競爭程度越來越激烈，工程中標(biāo)價(jià)格普遍較低，很多建設(shè)和施工企業(yè)通過“低價(jià)格中標(biāo)、勤于簽證、高價(jià)格結(jié)算”等方法來獲得較高的施工收益。而且也存在部分單位通過合同里面不完善的條款，勾結(jié)業(yè)主管理人員濫發(fā)簽證等，導(dǎo)致了既成的事實(shí)發(fā)生。在工程審價(jià)部門與業(yè)主發(fā)現(xiàn)這一問題的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)無奈的情況。而且因?yàn)楣こ虒弮r(jià)人員非常難以刪除這些不合理但卻合法的簽證，雖然工程業(yè)主使用了法律訴訟等手段，由于缺乏有力的證據(jù)，也很難成功的訴訟。

其次，在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，建筑投資的主體越發(fā)的多元化，尤其是外資企業(yè)在我國固定投資比例的不斷增加，給國內(nèi)建筑企業(yè)的工程造價(jià)與合同管理提出了更高的要求。由于大部分橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目周期長、工程量大，加之很多智能化工程管理系統(tǒng)的使用，使得橋梁施工等設(shè)備的購置款占了工程總造價(jià)的較大比例。這種情況下，付款方式、付款周期的差異，都可能給業(yè)主的實(shí)際工程款的支付造成很大的差距。假如橋梁工程造價(jià)師在初期為建設(shè)單位提供一套全過程的工程造價(jià)咨詢，幫助建設(shè)單位科學(xué)的掌握橋梁工程合同管理的方法，那么就能夠以具體的工程款支付方式為依據(jù)來履行合同的條款，合理的為工程業(yè)主爭取其合法的利益。

2 提高橋梁工程合同管理的水平

由于我國的橋梁工程造價(jià)控制的合同管理處于一個(gè)較低的水平，導(dǎo)致了橋梁工程造價(jià)管理行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步的提升。我國的橋梁工程合同管理由于長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等因素的影響，發(fā)展速度甚為緩慢，造價(jià)上千萬的橋梁工程合同，有的僅僅兩三張紙，合同約定條款不全面、合同條款用詞不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)工程的承發(fā)包方的責(zé)任與權(quán)力界定不明確，導(dǎo)致了橋梁工程合同糾紛的多發(fā)。

最近幾年來，在我國建筑行業(yè)管理不斷規(guī)范的背景下，建設(shè)部門針對(duì)合同管理問題制定了多項(xiàng)制度，這對(duì)于進(jìn)一步的提升我國建設(shè)行業(yè)的合同管理水平起到了良好的促進(jìn)作用。在規(guī)范建設(shè)工程合同條款的同時(shí)，為經(jīng)驗(yàn)不足的工程業(yè)主提供了更多的參考依據(jù)。但是，我們國家的建筑工程合同規(guī)范水平與發(fā)達(dá)國家的合同管理相比較

仍然存在較大的差距。因此，進(jìn)一步提升橋梁工程造價(jià)控制的合同管理水平，需要在管理實(shí)踐中逐漸的總結(jié)與提升。

另外，當(dāng)前我們國家的一部分造價(jià)工程師是技術(shù)專業(yè)出身的，在開展工作的時(shí)候，往往更為關(guān)注工程量的測定，而在一定程度上忽視了為橋梁工程業(yè)主制定工程招標(biāo)文件、橋梁工程承發(fā)包合同等工作。而實(shí)際上，工程招投標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、工程承發(fā)包合同的科學(xué)性才是導(dǎo)致工程造價(jià)控制效果的主要因素。加之部分造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的不足，很容易出現(xiàn)工程合同資料編寫不全面等問題，導(dǎo)致了工程造價(jià)控制效果不高。

從當(dāng)前的情況分析得知，我們國家的橋梁工程造價(jià)咨詢工作的開展，對(duì)橋梁工程合同管理的幫助效果還是不夠的。隨著國際化程度的不斷深入，國外的一些工程咨詢公司、大企業(yè)的外資等越來越多的進(jìn)入我國的建設(shè)工程領(lǐng)域。針對(duì)這一的局勢，我們國家的建設(shè)工程造價(jià)咨詢部門要進(jìn)一步的加大工程合同管理的力度，提升工程造價(jià)咨詢工作的質(zhì)量，為建設(shè)工程造價(jià)控制的效果提供全面的支持。

3 結(jié)語

綜上所述，橋梁工程的造價(jià)作為影響建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)主要原因，在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，建筑業(yè)市場競爭的不斷加劇，要求每一個(gè)建設(shè)主體對(duì)橋梁工程的造價(jià)能夠進(jìn)行科學(xué)的控制，以此來保證本單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在橋梁工程造價(jià)控制的過程中，加大對(duì)工程合同的管理是一項(xiàng)主要的工作。

上述的分析已經(jīng)表明，提升橋梁工程合同條款的詳細(xì)度與可執(zhí)行度，對(duì)保證橋梁工程造價(jià)控制與工程款的結(jié)算有著很大的幫助。所以，在橋梁工程合同簽訂的時(shí)候，要保證合同條款的準(zhǔn)確性、全面性與一致性。

在借鑒與使用國外一些先進(jìn)的合同管理方法的同時(shí)，構(gòu)建適合我國現(xiàn)階段的合同管理制度，為企業(yè)的快速發(fā)展提供有力的保障。

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