淺談西雙版納州農(nóng)機(jī)成人教育發(fā)展存在的問題及對(duì)策

朱燦

[摘 要] 農(nóng)機(jī)成人教育是農(nóng)村職業(yè)教育的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)機(jī)成教是現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的需要，是學(xué)歷教育的繼續(xù)和補(bǔ)充。本文從西雙版納農(nóng)機(jī)成人教育的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了西雙版納州農(nóng)機(jī)成人教育存在的問題，并提出了相應(yīng)對(duì)策及建議。為西雙版納州農(nóng)機(jī)成人教育的發(fā)展作參考。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)成人教育 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）10-0229-01

農(nóng)機(jī)成人教育，是指對(duì)農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)的干部、職工和從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、修理、經(jīng)營(yíng)與管理的人員進(jìn)行的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。它是農(nóng)村職業(yè)教育的重要組成部分，是農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，又是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、使農(nóng)民致富奔小康的需要。為了使農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行使用、作業(yè)、維修和保養(yǎng)就必須有一大批農(nóng)機(jī)技術(shù)員和農(nóng)機(jī)操作手，因此農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校就產(chǎn)生成立了。

1 農(nóng)機(jī)化教育發(fā)展現(xiàn)狀

作為西雙版納州農(nóng)機(jī)成人教育的主陣地西雙版納州農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校始建于1974年，原名為“西雙版納州農(nóng)機(jī)培訓(xùn)站”。1989年更名為“西雙版納州農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校 ”。1997年7月掛成立了西雙版納州農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校；同年8月掛成立州綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綠證辦）。1997年4月掛牌成立西雙版納州機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位培訓(xùn)站；2003年4月成立省第177職業(yè)技能鑒定所。一直從事全州農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、管理人員、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育、綠色證書培訓(xùn)、工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。自建校以來，開展短期培訓(xùn)，共計(jì)：4500余人，合格率97.6%。學(xué)歷教育400余人，綠色證書培訓(xùn)7000余人。

2 農(nóng)機(jī)成人教育存在的問題

2.1 管理體制不順，思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。農(nóng)機(jī)成人教育管理體制不順，思想認(rèn)識(shí)不到位，是制約農(nóng)機(jī)成人教育事業(yè)發(fā)展的主要因素。目前我州農(nóng)機(jī)校的人、才、力一切由主管部門控制，統(tǒng)的太死，學(xué)校沒有一點(diǎn)自主權(quán)；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還錯(cuò)誤的認(rèn)為只有抓監(jiān)理才有出路，才能搞活農(nóng)機(jī)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是軟任務(wù)，無關(guān)緊要，培訓(xùn)不培訓(xùn)無所謂，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)成人教育思想觀念落后，錯(cuò)位現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)展勢(shì)頭弱而不強(qiáng)。

2.2 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)機(jī)投入資金缺乏。由于政策、體制、投入等方面的原因，制約著農(nóng)機(jī)成教的發(fā)展。多年來投入較少，培訓(xùn)硬件設(shè)施缺乏，教學(xué)設(shè)備陳舊，教學(xué)方式落后，占地減少，教學(xué)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決，使學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐變緩慢，沒有新型的電教設(shè)備，沒有解剖車，連最基本的教學(xué)掛圖都沒有。收取的培訓(xùn)費(fèi)取之于民，用之于民，所剩無幾，僅僅夠維持現(xiàn)狀，無錢購(gòu)置教學(xué)設(shè)施及教具。

2.3 師資隊(duì)伍薄弱。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，各種機(jī)型應(yīng)運(yùn)而生，幾年來農(nóng)機(jī)?；緵]有年輕的、專業(yè)的教師充實(shí)到學(xué)校來，在職教師沒有機(jī)會(huì)得到知識(shí)的更新培訓(xùn)，年齡偏大，有的教師是半路出家，專業(yè)知識(shí)單一、老化，動(dòng)手能力差，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺少專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的了解少之又少，跟不上農(nóng)民對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)的要求，師資力量出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，滿足不了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.4 培訓(xùn)領(lǐng)域不寬，生源減少。多年來，受農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益不高，加之農(nóng)機(jī)使用者文化程度參差不齊，年齡結(jié)構(gòu)不同，所從事的工作也不盡相同，有的素質(zhì)偏低，他們有求知欲，但卻不愿上門求學(xué)或舍不得花時(shí)間去學(xué)，因耽誤時(shí)間，就影響收入。培訓(xùn)專業(yè)單一，跨行業(yè)培訓(xùn)渠道不暢，新技術(shù)推廣緩慢，新機(jī)具在短時(shí)期內(nèi)未被農(nóng)戶認(rèn)可，這樣促使操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)滑坡，受各種因素的影響，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)越來越窄，阻力越來越大，生源越來越少。

3 農(nóng)機(jī)成人教育發(fā)展對(duì)策

農(nóng)機(jī)成人教育培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需要，面向農(nóng)村拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，進(jìn)行多渠道、多層次、多形式、有針對(duì)性的培訓(xùn)，以提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多操作能手和經(jīng)營(yíng)能手。因此搞好農(nóng)機(jī)成人教育迫在眉睫，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：

3.1 培訓(xùn)工作要與推廣和監(jiān)理相結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的素質(zhì)。三部門要協(xié)調(diào)一致，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力，加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷推動(dòng)農(nóng)機(jī)成教工作持續(xù)發(fā)展。讓他們先培訓(xùn)后辦證，以監(jiān)理促培訓(xùn)，以培訓(xùn)提高監(jiān)理質(zhì)量，做到培訓(xùn)、審驗(yàn)兩不誤。參與他們的推廣、田間路檢，及時(shí)幫助農(nóng)機(jī)手和駕駛員解決技術(shù)難題，使農(nóng)機(jī)手和駕駛員了解到要提高生產(chǎn)率、做到安全生產(chǎn)必須參加農(nóng)機(jī)校培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)推廣和培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行，面向農(nóng)村和農(nóng)民，利用現(xiàn)代信息化手段對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用的宣傳工作，邊推廣邊培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)相結(jié)合，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

3.2 加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)事業(yè)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，教師則是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的靈魂?，F(xiàn)在農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍青黃不接，教育培訓(xùn)工作質(zhì)量要提高，首先就要提高教師的業(yè)務(wù)和理論水平。鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)進(jìn)修，拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)。對(duì)教師培訓(xùn)應(yīng)遵循“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的原則，臨時(shí)或長(zhǎng)期請(qǐng)省內(nèi)知名農(nóng)機(jī)專家教師來我校講座，或把老師送去相關(guān)大專院校進(jìn)行制度化、規(guī)范化、專業(yè)化培訓(xùn)，從而達(dá)到學(xué)習(xí)新知識(shí)、引進(jìn)新技術(shù)的效果。

3.3 積極爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目。農(nóng)機(jī)成人教育事業(yè)要發(fā)展，需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。近些年，國(guó)家把對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，不斷加強(qiáng)面向農(nóng)民的職業(yè)教育并投入巨資實(shí)施了綠色證書培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才百萬中專生計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方，積極作為，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)成人教育機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)主管部門的支持和幫助，力爭(zhēng)這些培訓(xùn)項(xiàng)目來提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.4 加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機(jī)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模，提高知名度，爭(zhēng)取各方面的理解和支持，營(yíng)造有利于農(nóng)機(jī)成教發(fā)展的外部環(huán)境。要建立信息隊(duì)伍，及時(shí)了解社會(huì)需要，拓展培訓(xùn)門路，堅(jiān)持多渠道、多學(xué)科辦學(xué)。以培訓(xùn)為主，實(shí)行培訓(xùn)、推廣、服務(wù)相結(jié)合，不斷將農(nóng)機(jī)服務(wù)向林、牧、副、漁和二、三產(chǎn)業(yè)延伸，不斷開辟農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的新領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

總之，農(nóng)機(jī)工作者的思想觀念、發(fā)展目標(biāo)、工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，要有憂患意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷拓寬教學(xué)門路，為成人農(nóng)機(jī)教育事業(yè)創(chuàng)造更廣闊的空間。

參考文獻(xiàn)

[1]西雙版納傣族自治州農(nóng)業(yè)志。

[2]陳越.云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析.中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)2013（6）