農(nóng)業(yè)政策影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制與路徑分析

楊莉華

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值快速增加，但我們需要注意，我國(guó)城市發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也正迅猛的向前發(fā)展，這樣在新政策下我們一定要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本篇論文首先對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受農(nóng)村政策的影響進(jìn)行了研究，之后提出了幾點(diǎn)有關(guān)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制以及路徑。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村政策 機(jī)制 路徑

[中圖分類(lèi)號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）11-0040-01

農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)政策的制定將影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民的實(shí)際收入。制定一套完整的農(nóng)業(yè)政策，可以使農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益得以提高。所以，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們一定要構(gòu)建一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)久發(fā)展下去。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受農(nóng)村政策的影響

我國(guó)在十八大當(dāng)中指出，應(yīng)該將建成小康社會(huì)作為當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，這充分的表明了我國(guó)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視。近些年，我國(guó)特別關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，經(jīng)常會(huì)出臺(tái)一些建設(shè)農(nóng)村的政策，在這些政策的指引下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，可是在這其中也凸顯出不少的問(wèn)題，譬如：現(xiàn)在農(nóng)村沒(méi)有眾多金融產(chǎn)品，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又如農(nóng)村交通相對(duì)而言還不夠暢通，并且一直都沒(méi)有得到有效解決，農(nóng)產(chǎn)品不能夠被運(yùn)出去，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，卻沒(méi)有增加收入，出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損現(xiàn)象，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有就是現(xiàn)在農(nóng)民補(bǔ)貼非常的少，農(nóng)民收入不高，所以農(nóng)村大部分的勞動(dòng)力都到大城市打工，這不僅阻礙了農(nóng)村建設(shè)，還阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)政策的影響體現(xiàn)在以下方面：首先，規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠向前發(fā)展，同時(shí)，還要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，提倡提升農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，在科技上進(jìn)行創(chuàng)新也為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好方法[1]。對(duì)市場(chǎng)中的供求機(jī)制加以改革，我國(guó)還可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品推行最低收購(gòu)價(jià)格，方便儲(chǔ)備大量的糧食，讓農(nóng)民可以將自己的產(chǎn)品順利銷(xiāo)售出去，以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流向加以明確，有序的讓農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，以此促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)。

2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路徑

2.1 對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行引導(dǎo)

想要將農(nóng)業(yè)政策所具有的引導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)，就需要對(duì)農(nóng)村資源進(jìn)行合理配置。首先，對(duì)我國(guó)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的制度進(jìn)行改革，加強(qiáng)管理承包土地、轉(zhuǎn)讓土地以及入股土地和租賃土地等，使土地資源可以集中到一起，使土地具備更高的利用率。其次，對(duì)支出農(nóng)業(yè)財(cái)政的結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置，應(yīng)用管理與監(jiān)督財(cái)務(wù)的方法，以促使農(nóng)業(yè)財(cái)政支出可以不斷的增加，使農(nóng)村生產(chǎn)、建設(shè)、科技研究等眾多支出發(fā)揮出他們的效用[2]。最后，對(duì)農(nóng)村的科普知識(shí)進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)村的吸引力可以增加，使那些在外工作的年輕人可以返回故鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，與此同時(shí)，還要對(duì)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行培訓(xùn)，在農(nóng)村勞動(dòng)力可以被合理轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，有效的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，以使各個(gè)要素都可以提高其利用率。

2.2 對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)控

在調(diào)控農(nóng)村政策的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，協(xié)調(diào)各個(gè)政策間的關(guān)系。首先，對(duì)現(xiàn)在的戶籍制度加以完善以及改革，同時(shí)還要改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)用工業(yè)補(bǔ)充等問(wèn)題，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化這種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)制。其次，調(diào)控現(xiàn)在工業(yè)與農(nóng)業(yè)的實(shí)際用地情況、經(jīng)濟(jì)與糧食這兩種比例、科學(xué)分配國(guó)家以及社會(huì)和科技這三方面的投入，只有這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會(huì)得以發(fā)展。最后，對(duì)信息技術(shù)加以應(yīng)用來(lái)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的具體流通系統(tǒng)，減少中間程序和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的成本，使農(nóng)產(chǎn)品可以低費(fèi)用高效率的被銷(xiāo)售出去。

2.3 對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行激勵(lì)

如果能夠很好激勵(lì)農(nóng)業(yè)政策，農(nóng)民就不會(huì)再有思想顧慮，才會(huì)使農(nóng)業(yè)收入快速增加。首先，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)這兩方面的政策進(jìn)行完善，構(gòu)建這兩者之間的聯(lián)動(dòng)，使農(nóng)民可以一直積極生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。其次，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度加以應(yīng)用，以防因自然災(zāi)害而影響農(nóng)民的收入，在此種情況下，農(nóng)民就可以放心生產(chǎn)了[3]。最后，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)在的金融體制進(jìn)行改革，不但要提供大量的生產(chǎn)資金給農(nóng)民，還要促使農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)資金進(jìn)行合理的應(yīng)用，激勵(lì)農(nóng)民不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，尤其要制定金融政策，以使農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)而獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，新背景下，農(nóng)村政策推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但還有很多地方需要改善，因此，以后在對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行制定的時(shí)候，需要在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，把其中存在的問(wèn)題一一解決，建設(shè)一套符合我國(guó)農(nóng)村情況且非常完善的農(nóng)業(yè)政策體系，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬立軍，郭鳳玉.退耕還林影響下土地利用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系研究——以河北省淶水縣為例[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（6）：470-473，474.

[2]周君，周林.新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響分析[J].城市發(fā)展研究，2014，21（7）：中插14-中插17，中插23.

[3]俸曉錦，徐樅巍.廣西民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共享式發(fā)展模式研究——以“恭城模式”為例[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2013（11）：31-36.