土建工程的造價(jià)管理和施工圖預(yù)算編制方法探討

摘 要：要想將工程造價(jià)合理地確定下來，其中一項(xiàng)非常重要的工作就是施工圖預(yù)算編制與審核。在整個(gè)工程造價(jià)管理中施工圖預(yù)算屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性的文件，因此必須要與間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、預(yù)算定額、施工圖設(shè)計(jì)等各方面的因素綜合起來，從而將施工圖預(yù)算的工作做好。文章對(duì)施工圖預(yù)算的編制方法進(jìn)行了分析和介紹。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)管理；施工圖預(yù)算編制

土建工程造價(jià)管理的最重要的性質(zhì)就是如何利用經(jīng)濟(jì)法律手段、科學(xué)技術(shù)原理等將工程建設(shè)中存在的經(jīng)營(yíng)與管理、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等各方面的實(shí)際問題解決好。工程質(zhì)量好壞的控制、工期長(zhǎng)短的控制、相關(guān)投資多少的控制等在土建工程中都具有相互聯(lián)系的特點(diǎn)，為了有效地避免在招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)階段、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段、具體的施工階段以及竣工結(jié)算階段等各個(gè)階段的造價(jià)控制工作發(fā)生問題，就必須要對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制。

1 土木工程造價(jià)的分析

土建工程造價(jià)指的就是在工程各個(gè)階段實(shí)行全方位的造價(jià)控制，也就是說，在整個(gè)項(xiàng)目的全過程中都貫穿著土建工程的造價(jià)。土建工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)就是取得良好的投資建設(shè)效益，而如果想要確保工程項(xiàng)目的順利開展，也必須要將土建工程的造價(jià)管理工作做好。與此同時(shí)，通過土建工程造價(jià)管理能夠準(zhǔn)確地編制投資估算，這樣就可以使投資估算將控制造價(jià)的作用充分的發(fā)揮出來，在企業(yè)所能承受的范圍內(nèi)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。除此之外，科學(xué)的管理土建工程造價(jià)可以在工程的各分部分項(xiàng)、各單位以及各工程項(xiàng)目之間對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行合理的運(yùn)用，使企業(yè)的資金利用效率得以提升[1]。

總之，利用土建工程造價(jià)管理可以對(duì)企業(yè)的投資資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，除了可以將大量的建設(shè)資金節(jié)約下來，還能夠?qū)ξ覈?guó)建筑業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程起到有效的推動(dòng)作用?，F(xiàn)在我國(guó)的建筑市場(chǎng)正在逐漸的朝著正規(guī)化、規(guī)?；姆较虿粩嗟陌l(fā)展。因此，現(xiàn)在人們?cè)絹碓蕉嗟仃P(guān)注土建工程的造價(jià)管理工作。從這里我們也可以發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上受到了土建工程造價(jià)管理工作的影響。

2 施工圖預(yù)算的分析

施工圖預(yù)算也就是所謂的施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算，其主要指的是承包商或者建設(shè)單位以費(fèi)用定額、預(yù)算定額、設(shè)計(jì)圖紙等作為依據(jù)，在將機(jī)械設(shè)備、材料以及人工等費(fèi)用確定下來的基礎(chǔ)之上，從而將土建工程造價(jià)文件編制出來。作為一種工程造價(jià)控制計(jì)價(jià)方法，施工圖預(yù)算能夠在圖紙齊全、計(jì)價(jià)依據(jù)充分的情況下使工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確度得到有效的保證。其主要有以下幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)。

（1）勞動(dòng)與物化勞動(dòng)消耗需要量與社會(huì)勞動(dòng)量的科學(xué)測(cè)定結(jié)果就是施工圖預(yù)算定額。因此，施工圖預(yù)算能夠使工程結(jié)算、項(xiàng)目招投標(biāo)的需要得到充分的滿足，其具有更加科學(xué)和更加合理的特點(diǎn)。

（2）作為在工程計(jì)價(jià)模式過渡階段建筑行業(yè)領(lǐng)域的一種重要的計(jì)價(jià)依據(jù)，施工定額和施工圖預(yù)算目前仍然發(fā)揮著重要的作用。定額結(jié)算辦法在我國(guó)與國(guó)際工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷靠攏的今天開始逐漸的退出市場(chǎng)。因此，要想對(duì)項(xiàng)目結(jié)算和建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然要對(duì)價(jià)格計(jì)價(jià)模式和施工圖預(yù)算模式進(jìn)行并列交叉使用。

（3）在經(jīng)過長(zhǎng)期的完善和修編之后，施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)定額基本上具備了齊全的內(nèi)容和涵蓋面，同時(shí)還將我國(guó)各種工程造價(jià)管理的需要涵蓋了起來[2]。

3 施工圖預(yù)算編制的方法

工程量清單計(jì)價(jià)制度在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)不斷發(fā)展的今天已經(jīng)得到了非常快的推廣。目前，額定額計(jì)價(jià)以及清單計(jì)價(jià)并行的雙軌制度仍然是我國(guó)建筑領(lǐng)域工程計(jì)價(jià)的主要方式，從整體上來說，其中最為主要的方式仍然是定額計(jì)價(jià)?，F(xiàn)在市場(chǎng)定價(jià)模式開始得到較為廣泛的應(yīng)用，因此要想使施工圖預(yù)算與工程造價(jià)管理體制的改革相適應(yīng)，就必須要立足于施工圖預(yù)算編制對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)控制。

3.1 編制施工圖預(yù)算的原則

施工企業(yè)和建設(shè)單位之間對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算的重要依據(jù)就是施工圖預(yù)算，其具有細(xì)致繁瑣的工作、較強(qiáng)的政策性、時(shí)效性和技術(shù)性。必須要嚴(yán)格的按照以下的原則對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制：首先，要做到實(shí)事求是地進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，要避免出現(xiàn)漏項(xiàng)少算或者多算重算的情況；其次，要真正的在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的查勘，使定額套用的合理性、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性得到保證；最后，必須要嚴(yán)格的以國(guó)家相關(guān)的具體規(guī)定和相關(guān)政策為根據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制。

3.2 編制施工圖預(yù)算的依據(jù)

（1）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖、說明書以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)：施工圖紙是工程量預(yù)算和計(jì)算列項(xiàng)的非常重要的依據(jù)，必須要由施工單位、設(shè)計(jì)單位以及業(yè)主對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審。（2）施工組織設(shè)計(jì)：在編制預(yù)算的時(shí)候必須要清楚的了解工程造價(jià)的預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸、余土或者缺土的處置、土方的開挖方式以及地質(zhì)水文等。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中必須要將這些因素明確下來。（3）施工區(qū)域材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額：在換算和補(bǔ)充定額計(jì)算材料費(fèi)用的時(shí)候必須要對(duì)材料預(yù)算價(jià)格進(jìn)行充分的考慮；確定機(jī)械設(shè)備、材料、人員數(shù)量以及分項(xiàng)工程單價(jià)的主要依據(jù)就是預(yù)算定額。

3.3 對(duì)施工預(yù)算圖進(jìn)行編制的步驟

（1）對(duì)上述的編制依據(jù)材料進(jìn)行收集，充分的掌握住預(yù)算圖紙和定額，對(duì)預(yù)算定額要具有全面而詳細(xì)的了解。（2）計(jì)算工程量。計(jì)算工程量屬于編制施工圖預(yù)算中最為繁重以及特別重要的一項(xiàng)工作。預(yù)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性在很大程度上受到了計(jì)算工程量的影響，在審核和計(jì)算工程量的時(shí)候必須要真正的熟悉和把握工程量的計(jì)算數(shù)據(jù)和計(jì)算規(guī)則。（3）套用預(yù)算定額單價(jià)。在將工程量數(shù)據(jù)計(jì)算完成之后，單位估價(jià)表中的定額基價(jià)和分項(xiàng)工程量的成績(jī)匯總就是所謂的單位工程直接費(fèi)。在單價(jià)套用的時(shí)候，必須要確保分項(xiàng)工程與定額單價(jià)套用一致的單位、規(guī)格和名稱，如若不然就會(huì)使工程費(fèi)的準(zhǔn)確性受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致施工圖預(yù)算造價(jià)發(fā)生偏差。如果施工圖設(shè)計(jì)部分要求不符合定額單價(jià)，這時(shí)候就需要與定額使用說明相結(jié)合，對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行換算和調(diào)整。（4）對(duì)工料分析表進(jìn)行編制：在工程造價(jià)中材料費(fèi)用大約占到了70%到80%的比例。因此，其屬于土建工程造價(jià)管理的一項(xiàng)非常內(nèi)容。要嚴(yán)格的以分項(xiàng)工程、定額項(xiàng)目以及實(shí)物工程量所列的材料消耗量為根據(jù)分別將各分項(xiàng)工程的材料數(shù)量和人工數(shù)量確定下來，對(duì)其進(jìn)行核算，最終能夠?qū)挝还こ炭偭繀R總出來。（5）對(duì)其他費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算、對(duì)造價(jià)進(jìn)行匯總，單位造價(jià)應(yīng)該是稅金、間接費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)以及直接工程費(fèi)等所有費(fèi)用的總和。（6）復(fù)核單位工程預(yù)算：為了有效的避免預(yù)算編制過程中出現(xiàn)差錯(cuò)的情況，必須要全面的復(fù)核價(jià)格調(diào)整、調(diào)整續(xù)費(fèi)費(fèi)率、定額基價(jià)套用以及工程量計(jì)算公式等。（7）審查施工圖預(yù)算：在完成施工圖預(yù)算編制工作之后， 預(yù)算人員在接受審核之前應(yīng)該要將相關(guān)的預(yù)算編制情況的說明書編制出來；在審查預(yù)算的時(shí)候要嚴(yán)格地以各項(xiàng)費(fèi)用、單價(jià)以及工程量等為依據(jù)。為了能夠使預(yù)算審核成果的可行性得以確保，審核小組應(yīng)該選擇類比法進(jìn)行比較和判斷，也就是與同類型工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，采用這種方式能夠很好的克服預(yù)算超概算的現(xiàn)象，提升預(yù)算準(zhǔn)確性。

4 結(jié)束語

總之，要想確保施工圖預(yù)算編制充分的滿足土建工程造價(jià)管理的需要，土建工程預(yù)算人員就要真正的在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，并且要掌握住精確的工程量預(yù)算數(shù)據(jù)、工程量計(jì)算方法、造價(jià)管理的各項(xiàng)規(guī)章條例，從而將工程量計(jì)算的規(guī)律找出來，確保施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]姚蔚紅.分析施工組織設(shè)計(jì)對(duì)編制施工圖預(yù)算的影響[J].青海交通科技，2011（1）.

[2]歐敏瓊.淺析如何通過施工圖預(yù)算進(jìn)行投資控制[J].廣東科技，2010（12）.

作者簡(jiǎn)介：魏穎（1973-），女，漢，山東，本科，工程師，研究方向：工程管理。