探索“三型”黨組織建設(shè)提高黨建科學(xué)化水平

孫新民

[摘要]黨的十八大提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的基層組織歷來是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨一切工作的落腳點(diǎn)，而企業(yè)基層黨支部處在改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，直接擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)黨員和職工促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要責(zé)任和使命。筆者認(rèn)為，企業(yè)黨組織應(yīng)以“三型”為引領(lǐng)，提升黨建科學(xué)化水平，力爭在率先助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上實(shí)現(xiàn)有為有位。

[關(guān)鍵詞]“三型”黨組織；學(xué)習(xí)型黨組織；服務(wù)型黨組織；創(chuàng)新型黨組織

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.23.071

1 建立“=犁”黨組織的重要意義

“三型”黨組織包括學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。三者是相互聯(lián)系，密不可分的。既是手段，也是目標(biāo)，更是我們前進(jìn)的動力。學(xué)習(xí)型黨組織是保持黨的先進(jìn)性的一個重要的舉措和辦法，因?yàn)辄h是一個先進(jìn)政黨，必須有黨的正確的理論來武裝。

（1）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是思想建設(shè)的根本。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨優(yōu)良的政治傳統(tǒng)。我們黨的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。每當(dāng)面臨重要的歷史關(guān)頭或者要解決重大現(xiàn)實(shí)問題，黨都善于通過學(xué)習(xí)來提高認(rèn)識、解決問題、推動實(shí)踐。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程和組成部分，是新形勢下不斷提升黨支部在企業(yè)各項(xiàng)工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用所亟須加強(qiáng)的重要工作。

（2）服務(wù)型黨組織建設(shè)是組織建設(shè)的保證，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的新要求。執(zhí)政黨的定位，是由我們黨的宗旨決定的。作為以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨，“服務(wù)”是本質(zhì)屬性，也是最重要的執(zhí)政方式。十八大報告強(qiáng)調(diào)，“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)”。這說明，服務(wù)人民群眾，是我們黨執(zhí)政為民的鮮明標(biāo)志。密切聯(lián)系群眾是我們黨的一大法寶。密切聯(lián)系群眾不是停留在聯(lián)系上，而是為了更好地謀民生之利、解民生之憂。這就要求廣大黨員和黨的各級組織深入群眾體察民情、掌握民意，問政于民、問計于民、問需于民。

（3）創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的基石。創(chuàng)新是源頭活水。建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，要求我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求。我們目前正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世情、國情、黨情的深刻變化都對黨的建設(shè)提出了新的要求。新的形勢和任務(wù)要求我們不能墨守成規(guī)，不能抱殘守缺，更不能僵化和止步不前。創(chuàng)新型黨組織要求我們必須與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作理念、工作方法、機(jī)制機(jī)制，以嶄新的面貌融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大潮中，使基層組織成為科學(xué)發(fā)展的有力助推器。

2 建設(shè)“三犁”黨組織的具體路徑

（1）要興勤學(xué)之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)全方位推進(jìn)，著力夯實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要抓住核心主體，從學(xué)習(xí)活動最重要的角色學(xué)習(xí)主體角度看，學(xué)習(xí)是主體接納、消化、理解、升華知識的主觀性活動，其展開尤其是效果與主體對學(xué)習(xí)的自覺程度密切相關(guān)。在全體黨員中養(yǎng)成高度的學(xué)習(xí)自覺是學(xué)習(xí)活動源源不竭的內(nèi)生動力，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須把握的向度。要突出解決好學(xué)習(xí)動力、學(xué)風(fēng)、工學(xué)矛盾三個問題，以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)一定要有“企業(yè)味”，就是要依據(jù)企業(yè)發(fā)展的客觀要求、黨員素質(zhì)提升的客觀要求，堅持“六看標(biāo)準(zhǔn)”（即看學(xué)習(xí)理念的先進(jìn)性、看學(xué)習(xí)主體的自覺性、看學(xué)習(xí)內(nèi)容的科學(xué)性、看學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新性、看學(xué)習(xí)目的的實(shí)踐性、看學(xué)習(xí)機(jī)制的長效性），確保學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近實(shí)際、學(xué)習(xí)方法行之有效、學(xué)習(xí)成效跟蹤檢驗(yàn)。要抓住機(jī)制保證，學(xué)習(xí)型黨組織之“型”，一個重要內(nèi)涵就是學(xué)習(xí)的常態(tài)化和制度化。學(xué)習(xí)靠自覺，也靠制度，各級黨組織要制定完備的學(xué)習(xí)制度，建立健全學(xué)習(xí)管理制度、學(xué)習(xí)考核制度等長效機(jī)制，通過“三會一課”、定期讀書交流、專題知識競賽、研討會、交流會等多種平臺和形式，確保學(xué)習(xí)次數(shù)和學(xué)習(xí)時間，提高理論水平，拓展知識、開闊視野，引導(dǎo)廣大黨員把解決影響個人和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最終讓學(xué)習(xí)的過程成為凝聚力量的過程、解決問題的過程、推動發(fā)展的過程。

（2）要興實(shí)干之風(fēng)，完善“大服務(wù)”結(jié)合企業(yè)科學(xué)發(fā)展和本單位、本部門的實(shí)際，實(shí)打?qū)?、硬碰硬的做好服?wù)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級開展工作，積極推動企業(yè)拓展發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)不斷提升核心競爭力、贏得競爭優(yōu)勢；通過全面建立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，廣泛開展合理化建議征集評選、崗位練兵、勞動競賽等活動，引導(dǎo)黨員在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險重任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮明顯示范帶動作用。要增強(qiáng)服務(wù)基層的能力，要科學(xué)制訂方案，從方向引領(lǐng)、工作指導(dǎo)、考核評價等方面拓展服務(wù)型黨組織功能；從黨員管理、教育、幫扶和組織生活等方面拓展黨組織服務(wù)黨員功能；通過廣泛開展健康向上的文體活動，充分滿足職工群眾的精神文化需求；通過深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)文化的時代基因，凝聚發(fā)展合力；通過建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善的黨組織和黨員活動場所，為黨員職工提供多元化、個性化服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)職工群眾的能力，“服務(wù)職工”是企業(yè)黨組織的天職，要嚴(yán)格落實(shí)群眾路線，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮示范表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員積極服務(wù)群眾，切實(shí)解決職工需求；黨組織要把積極幫扶生活困難黨員和職工實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，深入開展結(jié)對共建活動，積極參與社會公益事業(yè)；要切實(shí)保障職工的民主權(quán)利，有效落實(shí)黨務(wù)公開，使職工的意愿和主張得到充分表達(dá)，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，進(jìn)一步提升服務(wù)滿意度。

（3）要興尚能之風(fēng)，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，持續(xù)深化創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，其建設(shè)過程只有進(jìn)行時，沒有完成時。社會進(jìn)步的步伐不止，企業(yè)改革發(fā)展的步伐不止，創(chuàng)新型黨組織的建設(shè)步伐就不能停止。確保創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的持續(xù)開展，要堅持強(qiáng)化創(chuàng)新意識，積極針對新情況、新問題，同步研究、思考解決問題的思路與舉措；結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議征集等活動，主動選擇和確立創(chuàng)新課題，積極進(jìn)行探索和實(shí)踐；積極營造樂于創(chuàng)新、創(chuàng)造的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新興趣，維護(hù)創(chuàng)新情感，凝聚創(chuàng)新意志，使創(chuàng)新成為廣大黨員、員工的自覺行為。要強(qiáng)化創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力是一種綜合能力，它由多種能力構(gòu)成，包括學(xué)習(xí)能力、分析能力、綜合能力、想象能力、批判能力、創(chuàng)造能力實(shí)踐能力等，提升創(chuàng)新的綜合能力，需要兩條途徑即學(xué)習(xí)和實(shí)踐，因此要通過引導(dǎo)廣大黨員管理人員持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷更新知識，強(qiáng)化復(fù)合型政工干部隊伍建設(shè)；同時，堅持不斷地投入實(shí)踐，有效提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

總之，加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要邊探索、邊思考、邊完善，不斷總結(jié)深化“三型”黨組織建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐創(chuàng)新、形成合力上想辦法，在理論提升、強(qiáng)化指導(dǎo)上下工夫，努力實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)、功能發(fā)揮最佳、滿足需求最好，不斷提升企業(yè)黨建水平，推動企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。