總承包模式下的工程造價(jià)管理

厚泰雨　田野

摘 要：主要研究了總承包模式下的工程造價(jià)管理，分析了工程總承包模式造價(jià)管理工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)，并從設(shè)計(jì)和施工兩方面對(duì)總承包模式下的工程造價(jià)管理工作進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：總承包模式；工程造價(jià)；項(xiàng)目勘查；采購

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.042

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，給建筑市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范化帶來了新的活力和挑戰(zhàn)。建設(shè)工程企業(yè)想要擴(kuò)大自身的盈利空間，就需要加強(qiáng)工程的造價(jià)管理工作，通過控制施工成本，提高人力、物力和財(cái)力分配的合理性，全面提高資源的利用率。總承包模式是一種比較優(yōu)秀的承包模式，研究在該承包模式下的工程造價(jià)管理工作，對(duì)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。

1 工程總承包模式下的造價(jià)管理

工程項(xiàng)目總承包是從事工程承包的企業(yè)在業(yè)主的委托下，按照合同約定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、采購、施工和竣工驗(yàn)收，是建設(shè)工程全周期的承包。總承包商負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和安全等方面的管理工作，按照合同約定完成建設(shè)項(xiàng)目。通常情況下，由總承包商負(fù)責(zé)工程主體設(shè)計(jì)，但允許總承包商將局部或細(xì)部設(shè)計(jì)分包，因此，總承包模式與普通工程建設(shè)模式有一定的差別，均有著各自的特點(diǎn)。

1.1 對(duì)總承包綜合協(xié)調(diào)能力的要求高

在總承包合同環(huán)境下，業(yè)主將整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收實(shí)施任務(wù)都委托給了總承包企業(yè)，總承包企業(yè)需要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)控制等工作，對(duì)總承包企業(yè)的技術(shù)和管理綜合能力的要求很高，總承包企業(yè)要具有很強(qiáng)的技術(shù)和管理能力，在工程建設(shè)過程中要能有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部以及與分包商之間的關(guān)系，而業(yè)主的任務(wù)量很少。

1.2 總承包模式的費(fèi)用控制難度較大

總承包費(fèi)用主要包括工程成本、承包商經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等，簽訂總承包合同時(shí)，往往缺乏關(guān)于工程的詳細(xì)計(jì)算依據(jù)，只能參照既有建筑的工程建設(shè)成本估算，或采用實(shí)際成本加酬金的方式，導(dǎo)致造價(jià)控制難度大。

1.3 間接成本計(jì)算難度大

一般情況下，使用實(shí)際工程成本加傭金的形式進(jìn)行合同計(jì)價(jià)，工程管理費(fèi)等間接成本按照直接費(fèi)的比例汲取，這對(duì)于設(shè)計(jì)和施工捆綁的總承包模式而言，會(huì)弱化設(shè)計(jì)階段的成本控制工作，對(duì)最優(yōu)方案的挖掘工作不利，這是總承包模式中存在的一大弊端。

1.4 對(duì)總承包企業(yè)的建設(shè)水平要求高

并不是全部施工企業(yè)都具備建設(shè)工程總承包的能力，業(yè)主采用總承包模式便于選擇一個(gè)綜合能力水平較高的承包商，這在無形中提高了對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程材料質(zhì)量、設(shè)備和施工工藝質(zhì)量的要求，進(jìn)而導(dǎo)致總承包企業(yè)的建設(shè)難度增大，工程造價(jià)管理工作也更加困難。

2 總承包模式下工程造價(jià)管理工作分析

總承包模式下的工程造價(jià)管理主要從設(shè)計(jì)、施工、分包和采購管理等方面入手控制。在設(shè)計(jì)方面，要重視對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作，可采用限額設(shè)計(jì)的方式開展造價(jià)控制；在施工方面，需要重點(diǎn)考慮施工組織和施工進(jìn)度控制，同時(shí)，也要重視分包和采購管理工作。

2.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是總承包企業(yè)造價(jià)管理工作中非常重要的內(nèi)容，也是總承包企業(yè)追求概算造價(jià)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期利潤(rùn)的有效手段。

2.1.1 應(yīng)用并行工程原理指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作

應(yīng)面向成本開展設(shè)計(jì)工作。并行工程是產(chǎn)品開發(fā)中重要的管理思想，也是制造系統(tǒng)中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的約束條件，能有效保證產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)符合客戶需求和企業(yè)的生產(chǎn)能力。建筑工程施工企業(yè)的并行設(shè)計(jì)工作是在建筑工程的在設(shè)計(jì)過程中，將工程建設(shè)成本視作一個(gè)與技術(shù)、性能和工期等同的參數(shù)，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)全過程中，考慮成本控制工作，明確生產(chǎn)、使用和維護(hù)等各個(gè)階段的DCF參數(shù)，包括單位裝配成本、單位成本，實(shí)現(xiàn)不同參數(shù)、進(jìn)度、性能和質(zhì)量的多方平衡。此外，工程設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)工作人員需要及時(shí)進(jìn)行成本信息的反饋和交流，同時(shí)，制訂有效的應(yīng)對(duì)措施。

2.1.2 設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

應(yīng)使用價(jià)值工程方法進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。價(jià)值工程也稱為價(jià)值工程分析，通過集體智慧，有組織地進(jìn)行產(chǎn)品功能分析，保證建設(shè)工程能在較低的總成本下可靠完成，從而提高建設(shè)工程的產(chǎn)品價(jià)值。

總承包模式下的設(shè)計(jì)方案優(yōu)化需要廣泛采集工程建設(shè)資料，包括費(fèi)用資料、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主要求和市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)等，設(shè)計(jì)工作人員需要從造價(jià)限額、功能要求和現(xiàn)實(shí)成本三方面控制。進(jìn)行機(jī)制分析時(shí)，要充分考慮設(shè)計(jì)專業(yè)、建筑材料和設(shè)備制造等內(nèi)容。

2.1.3 限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)技術(shù)工作人員與工程經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)充分合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。總承包模式下的建設(shè)工程限額設(shè)計(jì)工作需要由具有工程建設(shè)造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，并召集設(shè)計(jì)、施工各方的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析人員，評(píng)定設(shè)計(jì)方案的合理性，在此基礎(chǔ)上，開展工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。在事前控制思想的指導(dǎo)下，對(duì)比控制目標(biāo)與實(shí)際控制效果，并根據(jù)控制效果及時(shí)調(diào)整控制方案。

2.2 施工階段的工程造價(jià)管理

2.2.1 施工組織的設(shè)計(jì)和管理

工程總承包項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)招投標(biāo)、合同簽訂和施工，屬于一種全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工活動(dòng)重要的管理手段，也是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行、有效控制工程造價(jià)的工具。

施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容主要包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、資源需求量計(jì)劃和技術(shù)安全保證措施等，合理的施工組織能夠?qū)⒏鱾€(gè)生產(chǎn)要素的作用充分發(fā)揮出來。

2.2.2 掙值法的有效應(yīng)用

掙值法是一種對(duì)目標(biāo)實(shí)施期望和實(shí)施實(shí)際情況之間差異的分析方法，也稱作偏差分析法。經(jīng)過測(cè)量計(jì)算，獲得已完成工作預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用情況，對(duì)比施工進(jìn)度與施工費(fèi)用的偏差，從而判斷項(xiàng)目預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。

2.2.3 分包管理

總承包商按照專業(yè)或工程范圍，征得工程師或業(yè)主批準(zhǔn)后，將其發(fā)包給其他承包商，并與分包單位簽訂分包工程合同，但總承包單位仍然承擔(dān)與業(yè)主簽訂的一切責(zé)任和義務(wù)?？偝邪鼏挝灰c一些技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)口碑良好的企業(yè)建立長(zhǎng)期合作。在工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)過程中，分包單位應(yīng)能給出分包單位的設(shè)計(jì)施工方案和工程預(yù)算等內(nèi)容，為總承包商分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。總承包商需要選擇有影響力、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，且可靠的分包單位，在嚴(yán)密、合理的經(jīng)濟(jì)制約措施下開展分包管理工作，并結(jié)合施工指導(dǎo)方案和施工計(jì)劃選擇分包單位。

2.2.4 采購管理

通常情況下，總承包模式下建設(shè)工程的設(shè)備、材料采購工作均由總承包單位自行完成，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵內(nèi)容。采購管理工作需要由有經(jīng)驗(yàn)的采購人員負(fù)責(zé)，貨比三家，選擇最佳的設(shè)備和材料供應(yīng)商，合理安排供應(yīng)時(shí)間，并進(jìn)行供應(yīng)質(zhì)量管理。通過與一些材料和設(shè)備供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，可提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，最終實(shí)現(xiàn)多方利潤(rùn)的最大化。

3 結(jié)束語

在總承包模式中，承包商的工程造價(jià)控制工作面臨著許多挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)總包模式下的工程造價(jià)控制不只在于控制項(xiàng)目建設(shè)的總投資，避免工程造價(jià)超過造價(jià)限額，還在于通過工程造價(jià)控制，從側(cè)面提高建設(shè)企業(yè)對(duì)人力、資源和財(cái)力的配置水平，這對(duì)提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。

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〔編輯：張思楠〕

Abstract： The main research project cost management in general contracting mode， analyzes the characteristics and difficulties of project general contracting mode of cost management work， and the engineering cost management of general contracting mode from two aspects of design and construction are studied.

Key words： general contracting mode； project cost； project exploration； procurement