新形勢(shì)下發(fā)展我國(guó)自學(xué)考試事業(yè)的幾點(diǎn)思考

吳瓊

摘 要：自學(xué)考試以其靈活、開(kāi)放、投資少、效益高、質(zhì)量有保證等特點(diǎn)，擔(dān)負(fù)和培養(yǎng)與造就21世紀(jì)的各類專門(mén)人才和提高國(guó)民素質(zhì)的重要任務(wù)，成為窮國(guó)、大國(guó)、發(fā)展中國(guó)家辦大教育的有效途徑，成為我國(guó)21世紀(jì)期間的教育的好形式。該文提出了發(fā)展我國(guó)自學(xué)考試的思路。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試 科研 教育 管理

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）09（a）-0206-02

在我國(guó)建立自學(xué)考試制度，是黨的十一屆三中全會(huì)以后教育改革的重要成果。幾十年來(lái)，全國(guó)已開(kāi)考了本科，?？茖I(yè)幾百個(gè)，累計(jì)有幾千萬(wàn)人參加過(guò)自學(xué)考試，培養(yǎng)和選拔各類專門(mén)人才超過(guò)幾百萬(wàn)人。成為全國(guó)規(guī)模最大的考試之一，這不能說(shuō)是我國(guó)教育史上乃至世界教育史上的一大奇跡。

自學(xué)考試以其靈活、開(kāi)放、投資少、效益高、質(zhì)量有保證等特點(diǎn)，擔(dān)負(fù)和培養(yǎng)與造就21世紀(jì)的各類專門(mén)人才和提高國(guó)民素質(zhì)的重要任務(wù)，成為窮國(guó)、大國(guó)、發(fā)展中國(guó)家辦大教育的有效途徑，成為我國(guó)21世紀(jì)期間的教育的好形式。

但是，自學(xué)考試一方面它顯示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力，一方面它又處在不斷地發(fā)展與完善之中，筆者不揣淺陋，在這里談?wù)剛€(gè)人對(duì)發(fā)展我國(guó)自學(xué)考試事業(yè)的若干思考。

（1）自學(xué)考試要在適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要上狠下功夫。以面向21世紀(jì)、面向國(guó)情、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)為目標(biāo)，科學(xué)地設(shè)置專業(yè)并在專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)上優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展理、工、信息、計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)等方面的專業(yè)，優(yōu)化開(kāi)考的專業(yè)結(jié)構(gòu)和課型配置。充分利用其開(kāi)放、靈活、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展短線專業(yè)、應(yīng)用型專業(yè)、電大函授自考溝通專業(yè)、系統(tǒng)或部門(mén)委托開(kāi)考專業(yè)等多種形式的自學(xué)考試，拓展自學(xué)考試的功能。全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)和直轄市）應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域性協(xié)作，并根據(jù)大經(jīng)濟(jì)區(qū)或大行政區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，預(yù)測(cè)各類人才的需求情況，有的放失地調(diào)整自學(xué)考試的專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)理層次，并集中本區(qū)域?qū)嵙ψ顝?qiáng)的若干所高等院校承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的主考任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。并盡可能消除過(guò)去各省重復(fù)設(shè)置開(kāi)考專業(yè)、質(zhì)量參差不齊、社會(huì)效益不高的弊病，爭(zhēng)取為推動(dòng)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與人才流動(dòng)多作貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取為國(guó)家多培養(yǎng)一些急需的應(yīng)用型、復(fù)合型的合格人才。

（2）教材和考試大綱要實(shí)時(shí)更新，要加強(qiáng)自學(xué)考試教材和考試大綱的建設(shè)。自學(xué)考試命題是以教材為“本”、以考試大綱為“綱”，因此，自學(xué)考試教材和考試大綱的質(zhì)量至為重要。上級(jí)部門(mén)要組織有關(guān)高校和出版部門(mén)，有計(jì)劃地、分期分批地編寫(xiě)和出版一些能夠反映開(kāi)考專業(yè)和學(xué)科要求的，具有新思想、新內(nèi)容、新成果，反映自考特點(diǎn)、適應(yīng)考生自學(xué)、突出重點(diǎn)、解剖難點(diǎn)的自考專用教材和考試大綱，以便不斷地提高自學(xué)考試的質(zhì)量。

（3）要加強(qiáng)現(xiàn)代化題庫(kù)建設(shè)、強(qiáng)化教考分離的措施。實(shí)踐證明，建立現(xiàn)代化題庫(kù)，是強(qiáng)化教考分離的有力措施之一，也是實(shí)現(xiàn)考試“公平”原則的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在現(xiàn)代化題庫(kù)建設(shè)中的作用，開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)配置、審題等軟件，保證自學(xué)考試的人才培養(yǎng)規(guī)格。

（4）合理地制定必考課與選考課的比例，多設(shè)置一些選考課程和實(shí)踐性課程，讓考生根據(jù)實(shí)際工作的需要，較自由地選擇所學(xué)課程，突出自學(xué)考試教育針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，以便考生將所學(xué)的科學(xué)文化知識(shí)更直接地運(yùn)用到工作實(shí)踐中去，更好地發(fā)揮自學(xué)考試的社會(huì)功能。

（5）要大力加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)的教育與管理，采取切實(shí)的措施狠剎違紀(jì)舞弊歪風(fēng)。首先，要訓(xùn)練一支素質(zhì)高、執(zhí)法嚴(yán)、敢抓敢管的監(jiān)考干部隊(duì)伍；其次，要規(guī)范考場(chǎng)管理行為，建立嚴(yán)密的制約機(jī)制，如實(shí)行監(jiān)考干部在每場(chǎng)考試臨考前抽簽上崗制度，以杜絕徇私瀆職的不正之風(fēng)；最后，在有條件的地方建設(shè)點(diǎn)射監(jiān)控的試場(chǎng)，以及推行交叉監(jiān)考、易地考試、回避等制度、以確保自學(xué)考試的質(zhì)量，維護(hù)自學(xué)考試的聲譽(yù)。

（6）要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)助學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)與管理，提高助學(xué)質(zhì)量，完善自學(xué)考試的教育功能。應(yīng)鼓勵(lì)普通高校和成人高校在完成國(guó)家下達(dá)的教育任務(wù)的同時(shí)，充分挖掘?qū)W校的教育教學(xué)設(shè)施、師資和圖書(shū)資料等高水平教育資源的潛力，開(kāi)辦多種形式的助學(xué)班，以強(qiáng)化自學(xué)考試的教育功能；鼓勵(lì)企事單位和其他社會(huì)力量積極參加社會(huì)助學(xué)工作，充分利用社會(huì)上潛在的教育資源，為發(fā)展自學(xué)考試事業(yè)服務(wù)。要引導(dǎo)參與社會(huì)助學(xué)活動(dòng)的單位或個(gè)人擺正社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持“助學(xué)育人”“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”“取之于民，用之于民”的助學(xué)方向，在社會(huì)助學(xué)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、法制教育、職業(yè)道德教育和考紀(jì)考風(fēng)教育，不斷提高社會(huì)助學(xué)的質(zhì)量，為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)“有理想，有道德、有文化、有紀(jì)律”的合格的建設(shè)者和接班人。

（7）加強(qiáng)自學(xué)考試科研機(jī)構(gòu)和科研隊(duì)伍建設(shè)、建立國(guó)家考委與各省考委專設(shè)的自考科研機(jī)構(gòu)，建立一支以專職科研人員為主、廣大考試和教育工作者參與的專兼結(jié)合的自學(xué)考試科研隊(duì)伍，加大對(duì)自學(xué)考試實(shí)踐中一些重大課題研究的力度，并注意對(duì)在教育實(shí)踐中一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)，使之上升為有價(jià)值的理論。同時(shí)，要自覺(jué)地以科學(xué)的理論指導(dǎo)自學(xué)考試的各項(xiàng)工作，使自學(xué)考試科研工作能夠較好地為健全我國(guó)的教育考試制度服務(wù)。

總之，經(jīng)過(guò)幾十年的探索與實(shí)踐，我國(guó)的自學(xué)考試事業(yè)已進(jìn)入了改革與發(fā)展的重要時(shí)期，已經(jīng)形成了比較完善的自學(xué)考試制度，這不僅有利于我國(guó)高等教育的發(fā)展，而且關(guān)系著國(guó)家人才的培養(yǎng)。因此，廣大教育和考試工作者必須勤奮地探索、努力地工作，爭(zhēng)取在21世紀(jì)末建立起一個(gè)體制更加完善，傳授更加合理的自學(xué)考試制度。

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