成人教育管理中存在的不足及解處理措施解析

任兵

【摘要】本文對(duì)成人教育管理進(jìn)行探究分析，闡述了如何對(duì)成教生進(jìn)行教育管理與行政管理。

【關(guān)鍵詞】成教生 教育 管理

成人高等教育是普通高等教育的重要組成部分，但是隨著普通高等學(xué)校不斷擴(kuò)招及社會(huì)上對(duì)成人教育地關(guān)注度低，重視度不高，認(rèn)可度也不夠，所以成人教育的學(xué)生普遍素質(zhì)較低。研究他們的思想和行為特點(diǎn)，分析其產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地解決成人教育學(xué)生的問(wèn)題，以利于提高成人教育的管理水平和培養(yǎng)質(zhì)量。

1成人教育管理的重要性

1.1有利于終身教育的發(fā)展?，F(xiàn)代的教育理念是“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。成人教育與終身教育聯(lián)系緊密，進(jìn)行成人教育管理可以彰顯成人教育和終身教育的特征原則，因?yàn)槌扇私逃墙K身教育思想的最先接受和傳播的類型與通道。成人是接受終身教育的主體，接受教育時(shí)間最長(zhǎng)、活動(dòng)空間最廣，獲得的知識(shí)比重在百分之九十以上。要從整體上提高全體國(guó)民的基本素質(zhì)，只靠傳統(tǒng)的、正規(guī)的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有全社會(huì)的配合，通過(guò)多種形式的成人教育管理、成人教育、繼續(xù)教育來(lái)提升其自身的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)趨力。

1.2有利于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。成人教育管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著主導(dǎo)性、全局性、關(guān)鍵性的作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中扮演著重要的角色。以教育公平為主題、以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)、以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重要內(nèi)容、以社會(huì)主義建設(shè)和人才培養(yǎng)為新的生長(zhǎng)點(diǎn)、以維護(hù)安全穩(wěn)定為“硬指標(biāo)”的成人教育改革和發(fā)展，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工程。同時(shí)面對(duì)我國(guó)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須轉(zhuǎn)變我國(guó)成人教育的觀念，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成人教育管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有的成人教育管理進(jìn)行大膽改革，使成人教育在和諧社會(huì)背景下抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)具有更好的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)適用的人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2成人教育教學(xué)管理存在的問(wèn)題

2.1教學(xué)管理制度不健全，教學(xué)方式落后。我國(guó)成人高等教育起步較晚，基礎(chǔ)比較薄弱，尚未形成一套成熟的管理制度，原有的制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。迄今為止，還沒(méi)有完備的成人教育法，規(guī)章制度也不健全，在貫徹的過(guò)程中存在一定的問(wèn)題；另外，辦學(xué)指導(dǎo)理念、教學(xué)管理過(guò)程、教育質(zhì)量評(píng)估尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒁?guī)范化管理。另外，成人高等教育長(zhǎng)期沿用的是普通高校的教學(xué)方式，墨守成規(guī)的管理模式，落后的課堂形式已經(jīng)與快速發(fā)展的社會(huì)不協(xié)調(diào)。在課堂教學(xué)上，成人教育用的還是普通高校的教材，所開(kāi)設(shè)的專業(yè)與普通高校雷同，無(wú)論是教學(xué)計(jì)劃還是課程設(shè)置都沒(méi)有離開(kāi)普通高校的模式，這樣一來(lái)，就造成企業(yè)需要的實(shí)踐性環(huán)節(jié)太弱，不適應(yīng)成年人工作上的需要。

2.2教學(xué)管理不規(guī)范，缺乏監(jiān)督管理機(jī)制。普通高校成人高等教育的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、教學(xué)手段大多是全日制教學(xué)的復(fù)制品，沒(méi)有切實(shí)按照成人學(xué)習(xí)的實(shí)際特點(diǎn)，不利于實(shí)用型人才的培養(yǎng)。在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，隨意性比較大，比如隨意調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，不按照既定計(jì)劃的邏輯順序進(jìn)行授課，還有的甚至根據(jù)教師情況來(lái)決定課程的開(kāi)設(shè)，如果沒(méi)有老師授課，該門課程就被取消。由于生源比較少，專業(yè)比較分散，很多學(xué)校就采取合班上課的方法，甚至出現(xiàn)文科一個(gè)班，理科一個(gè)班。個(gè)別教學(xué)點(diǎn)為了節(jié)省開(kāi)支，一個(gè)教師兼任跨度比較大的幾門課程，所以教學(xué)質(zhì)量根本無(wú)法得到保證。在普通高等教育中，教學(xué)質(zhì)量是工作的重中之重，并形成了一整套行之有效的質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估體系，但是在成人高等教育中，監(jiān)督幾乎是空白的。沒(méi)有形成一套體系來(lái)規(guī)范和監(jiān)控成人高等教育教學(xué)的實(shí)施。高校自身對(duì)成教教學(xué)過(guò)程缺少檢查，并沒(méi)有十分重視成人教育的教學(xué)質(zhì)量。

3如何更好地進(jìn)行成人教育管理

3.1組建成人教育專職師資隊(duì)伍。按照傳統(tǒng)成人教育模式，由于成人教育被視為普通高等學(xué)校教育的延伸，因而使成人教育普通教育化，教師隊(duì)伍也多為普通高校聘任，使得成人教育延續(xù)普通高等教育模式，重視理論知識(shí)的傳授，忽視實(shí)踐應(yīng)用性。成人教育有自己的教育培養(yǎng)目標(biāo)，就有必要建立符合成人教育特點(diǎn)的教育體系，那么，組建成人教育專職師資隊(duì)伍非常必要。為使成人教育師資隊(duì)伍對(duì)成人教育準(zhǔn)確定位，可以開(kāi)展多種形式的教師培訓(xùn)，以使成人教師樹(shù)立起新成人教學(xué)理念，并在此基礎(chǔ)上制定符合成人教育教學(xué)的模式，以促進(jìn)成人教育系統(tǒng)化發(fā)展。從成人教育的性質(zhì)而言，其是為了培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用性人才，這就要求成人教師在開(kāi)展成人教育的時(shí)候，從實(shí)踐性角度出發(fā)，使教育內(nèi)容和教育方式符合成人特點(diǎn)。只有針對(duì)成人特點(diǎn)制定合理的教學(xué)模式，采用合適的教學(xué)方法，才能因材施教，真正為社會(huì)輸送合格的成人高等教育人才。

3.2加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高專業(yè)化程度。成人教育管理的質(zhì)量是成人教育事業(yè)的生存基礎(chǔ)。時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步雖然加大了成人對(duì)再學(xué)習(xí)、再教育的需求， 但還是沒(méi)有消除社會(huì)對(duì)成教質(zhì)量所固有的懷疑態(tài)度， 沒(méi)有根除外界對(duì)成教管理隊(duì)伍素質(zhì)的既有偏見(jiàn)， 因而也就難以使有需求的成人都選擇和接受成人教育； 另外成教機(jī)構(gòu)在希望以管理促質(zhì)量的同時(shí)， 又不得不面對(duì)成教管理人員雜、成教管理事務(wù)多、成人學(xué)生管理難等諸多實(shí)際問(wèn)題。因此， 成人教育要長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和立足， 就必須堅(jiān)持把提高成人教育管理質(zhì)量作為其工作核心， 而依靠一支“專業(yè)化”的管理隊(duì)伍來(lái)負(fù)責(zé)管理則是其必然選擇。成人教育管理隊(duì)伍的專業(yè)化包括兩方面的含義， 從性質(zhì)界定的角度出發(fā)， 它主要是對(duì)成人教育管理者在職業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)能力上的專門化、獨(dú)到化或特殊化的要求。專業(yè)的管理者能在清楚了解成教工作與其他工作間具體差異性的基礎(chǔ)上， 結(jié)合成人教育事業(yè)自身的特征， 按照適合成教發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)成教的管理問(wèn)題做具體而適宜的處理。從過(guò)程描述的角度出發(fā)， 則可理解為“經(jīng)成人教育管理者共同努力， 促使成人教育工作發(fā)展出與其他工作領(lǐng)域不同特征的一種過(guò)程”。由此可以看出， 建設(shè)專業(yè)化的管理隊(duì)伍既是穩(wěn)固成人教育事業(yè)的生存基礎(chǔ)、保證成人教育管理質(zhì)量的必然選擇， 又是一個(gè)涉及面廣、持續(xù)性強(qiáng)的艱苦過(guò)程。

4結(jié)束語(yǔ)

我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，盡管成人教育還存在著諸多問(wèn)題，但只需我們積極地使用各種有效的方法改進(jìn)，管理者虛心接受、認(rèn)同，相信我國(guó)的成人教育一定會(huì)有一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)變，而且越變?cè)胶?，走向一個(gè)新紀(jì)元。

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