透視人才租賃新型用人模式

胡月

[摘 要]文章從當(dāng)前用人模式選擇角度出發(fā)，對(duì)新型的用人模式——人才租賃進(jìn)行探析，首先立足于國(guó)外人才租賃的發(fā)展情況解釋其內(nèi)涵，通過(guò)與人力資源外包模式比較突出了人才租賃的優(yōu)勢(shì)；其次闡釋了人才租賃在我國(guó)人力資源市場(chǎng)產(chǎn)生的背景和原因，著重說(shuō)明人才租賃對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的重大意義；最后立足本國(guó)國(guó)情，提出解決制約人才租賃在我國(guó)發(fā)展的舉措和途徑。

[關(guān)鍵詞]人才租賃；發(fā)展必要性；用人模式；勞動(dòng)力市場(chǎng)

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-269

隨著現(xiàn)代世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益占據(jù)主導(dǎo)地位，技術(shù)更新速度加快，技術(shù)從產(chǎn)生到投入生產(chǎn)的周期更是急劇縮短，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是對(duì)優(yōu)質(zhì)人力資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。凡是擁有搶占優(yōu)質(zhì)人力資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，才能打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。[1]如今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，但勞動(dòng)力市場(chǎng)日新月異的變化正悄然發(fā)生，讓人們應(yīng)接不暇。企業(yè)要想在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中立于不敗之地，必須降低用人成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，人才租賃這一新型用人模式便應(yīng)運(yùn)而生了。

1 人才租賃的內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì)

（1）內(nèi)涵：人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位和派遣人員分別簽訂人才租賃協(xié)議、人才派遣合同，以規(guī)范三方在租賃期間的權(quán)利和義務(wù)，在租賃期間用人單位與租賃人員不發(fā)生人事隸屬關(guān)系。其實(shí)質(zhì)是人力資源使用權(quán)的出讓轉(zhuǎn)移。

（2）人才租賃與人力資源外包的比較：在人才租賃過(guò)程中，用人單位根據(jù)自己需求從人才租賃機(jī)構(gòu)挑選人才，由人才租賃機(jī)構(gòu)提供發(fā)放和統(tǒng)計(jì)員工工資、獎(jiǎng)金，為租賃員工建立個(gè)人工資賬戶(hù)，代繳各類(lèi)保險(xiǎn)：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，代企業(yè)為租賃員工辦理繳納社保醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)公積金等繁雜瑣碎的工作。而人力資源外包是指企業(yè)根據(jù)需要將某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理，以降低人力成本，實(shí)現(xiàn)效率最大化。

（3）人才租賃是人力資源外包服務(wù)發(fā)展到一定高度的產(chǎn)物，是對(duì)后者發(fā)展的有益補(bǔ)充?？梢詮囊韵氯齻€(gè)角度來(lái)分析其優(yōu)勢(shì)：

①人才租賃對(duì)于全社會(huì)的優(yōu)勢(shì)而言：一方面可以?xún)?yōu)化全社會(huì)的人力資源配置，在短時(shí)間內(nèi)可以緩解企業(yè)“用人荒”，特別是人才的燃眉之急，緩解人力資源供求矛盾。另一方面為全社會(huì)的人力供方提供了一種全新的就業(yè)模式，也為人力需方開(kāi)創(chuàng)了一種新型的用人模式，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力。

②人才租賃對(duì)于租賃企業(yè)的優(yōu)勢(shì)而言：一方面創(chuàng)造了一種靈活多樣選擇的用人模式，企業(yè)可根據(jù)事態(tài)變化和自身實(shí)際需求，迅速找到需要的人才，降低了人才交易成本。另一方面有效降低了企業(yè)和員工之間發(fā)生的法律摩擦成本，使企業(yè)有精力可以投入發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

③人才租賃對(duì)于人才的優(yōu)勢(shì)而言：一方面通過(guò)強(qiáng)大的人才租賃機(jī)構(gòu)后盾，降低了信息不對(duì)稱(chēng)造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面自己通過(guò)在多家企業(yè)公司工作的經(jīng)歷積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，為日后自身發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 人才租賃對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的意義

近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)生了人才租賃市場(chǎng)，究其原因，主要有二：企業(yè)與專(zhuān)業(yè)化人才由于信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致尋找成本增加，使得人才租賃同時(shí)滿(mǎn)足了雙方的訴求；生產(chǎn)資料和智能在生產(chǎn)中投入占比發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)開(kāi)始重視對(duì)人才的培養(yǎng)，其中人力資源管理的重心也在發(fā)生遷移，從傳統(tǒng)的以事為中心變?yōu)橐匀藶橹行?，?yōu)秀人才從被動(dòng)適應(yīng)的窘境向掌握一定主動(dòng)權(quán)的勝境轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)：我國(guó)有必要亟待發(fā)展人才租賃用人模式，建立健全人才租賃市場(chǎng)機(jī)制。

（1）人才租賃是解決人才供需失衡的“圣水”。我國(guó)市場(chǎng)對(duì)人才巨大的需求，導(dǎo)致人才供求失衡，甚至矛盾升級(jí)。

①人才分布不合理。東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，科教文衛(wèi)事業(yè)先進(jìn)，吸引了大量的人才，出現(xiàn)了供過(guò)于求的局面。而在西部欠發(fā)達(dá)甚至落后地區(qū)，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象?？偠灾瞬刨Y源分布呈現(xiàn)出來(lái)的地域性特點(diǎn)是由經(jīng)濟(jì)資源分布的不均衡導(dǎo)致的。②人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。③人才質(zhì)量水平堪憂(yōu)。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在近十年新增的大約2億的勞動(dòng)力中，受過(guò)高等教育的人才占比僅為1/3，而受過(guò)職業(yè)教育的中等素質(zhì)人才占兩成，剩余的都是只接受過(guò)義務(wù)教育的人。[1]因此，高素質(zhì)人才極度缺乏。

（2）人才租賃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“看得見(jiàn)的手”。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有盲目性、滯后性、自發(fā)性的特點(diǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)中供需雙方不可能進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)定位，其中包含的信息成本、尋找成本、博弈過(guò)程中浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)時(shí)間成本以及辭退補(bǔ)償成本都是不可小覷的。而人才租賃起到了政府宏觀調(diào)控都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定社會(huì)、緩解就業(yè)壓力的作用。

（3）人才租賃是企業(yè)發(fā)展空間大幅提升的“福音”。首先，人才租賃用人模式靈活自由，企業(yè)在急需人才的時(shí)候迅速在人才租賃機(jī)構(gòu)找到合適的人才，而在人才需求減少時(shí)，結(jié)束與人才租賃機(jī)構(gòu)的合同關(guān)系。這使得人力資源管理經(jīng)理可以做到“精兵簡(jiǎn)政”，避免機(jī)構(gòu)人員冗雜，人浮于事，降低辦事效率，同時(shí)減少了人力資源部門(mén)設(shè)計(jì)員工進(jìn)出機(jī)制的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本，規(guī)避了企業(yè)卷入與職工“打官司”風(fēng)波的風(fēng)險(xiǎn)。[2]更為重要的是，人才通過(guò)在多個(gè)企業(yè)工作，參與多項(xiàng)工程項(xiàng)目的積累的豐富經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可以無(wú)形中在被雇用的企業(yè)中施展出來(lái)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“免費(fèi)的午餐”，何樂(lè)而不為？

3 人才租賃在我國(guó)發(fā)展的舉措和途徑

總結(jié)分析了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的政策環(huán)境，主要有以下四個(gè)方面的缺陷：

（1）被租賃人才群體“形單影只”，無(wú)法保護(hù)自己的合法權(quán)益。在人才租賃中介機(jī)構(gòu)和租賃企業(yè)兩面夾擊的夾縫中，人才很難生存。人才租賃機(jī)構(gòu)擁有信息的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。[3]因此，人才相當(dāng)于簽了一張“賣(mài)身契”，雖然擁有人力資源的所有權(quán)，但是一旦自身合法權(quán)益被侵犯，依然手無(wú)縛雞之力。人才可能會(huì)由于外部渠道進(jìn)入企業(yè)遭到內(nèi)部正式員工的排擠，被孤立，使其無(wú)法了解企業(yè)文化，從而無(wú)法發(fā)揮自己的價(jià)值，備感苦惱。

（2）用人單位“心胸狹窄”，壓抑人才發(fā)展。對(duì)暫時(shí)救急引進(jìn)的人才，企業(yè)做不到一碗水端平，不能兌現(xiàn)合同中規(guī)定的同工同酬，無(wú)法激發(fā)人才工作積極性。

（3）人才租賃機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量堪憂(yōu)。行業(yè)內(nèi)無(wú)法律法規(guī)條例的規(guī)范與約束，缺乏有效的監(jiān)督投訴機(jī)制，使得人才的合法權(quán)益得不到切實(shí)保障。

（4）政府缺乏對(duì)人才租賃模式的支持和宣傳。政府對(duì)人才租賃這方面的法制建設(shè)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，同時(shí)對(duì)人才租賃的宣傳力度不夠，社會(huì)效應(yīng)不足，導(dǎo)致社會(huì)企業(yè)和人才對(duì)政策導(dǎo)向不明，缺乏對(duì)人才租賃的信心。針對(duì)上述對(duì)人才租賃在我國(guó)發(fā)展局限性分析，結(jié)合上文提出其在我國(guó)發(fā)展的重大意義，要想在今后推進(jìn)人才租賃用人模式在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，需做到以下幾點(diǎn)：

首先，應(yīng)建設(shè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，加快頒布與人才租賃用人模式相關(guān)的法律法規(guī)的步伐，形成規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作秩序，讓市場(chǎng)參與者三方無(wú)后顧之憂(yōu)。政府應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)人才租賃的宣傳力度，推進(jìn)參與者特別是人才突破層層思想藩籬，甩掉沉重的思想包袱。

其次，用人單位應(yīng)秉承中華民族的傳統(tǒng)美德，誠(chéng)信經(jīng)商，遵守對(duì)人才的承諾，給予人才應(yīng)有的尊重。堅(jiān)持同工同酬和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平原則。此外，人才租賃機(jī)構(gòu)還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行人才租賃的程序。

最后，人才在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以拿起法律的武器與違法行為作斗爭(zhēng)。同時(shí)也可以訴諸媒體，對(duì)責(zé)任方施加輿論壓力。

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