鄧小平“三步走”戰(zhàn)略思想的形成發(fā)展

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摘 要：鄧小平在不斷總結(jié)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，一步步實(shí)事求是地不斷調(diào)整著實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略步驟，最終形成了中國的“三步走”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想，這一戰(zhàn)略思想的形成主要經(jīng)過三個階段：建設(shè)小康社會的提出，20世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，“三步走”戰(zhàn)略最終形成。

關(guān)鍵詞：鄧小平；“三步走”戰(zhàn)略；形成發(fā)展

早在1954年毛澤東在全國人大一屆一次會議上就提出建設(shè)一個工業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化文明國家，此后在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于受到急于求成的“左”傾錯誤思想的影響，中國國民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重?fù)p失，雖然期間黨內(nèi)對混亂的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行過調(diào)整，但隨之而來的文化大革命又使中國經(jīng)濟(jì)再次受到重創(chuàng)一擊，鄧小平在粉碎“四人幫”進(jìn)行撥亂反正，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過程中，對怎樣進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標(biāo)進(jìn)行重新了思考和探索。

一、鄧小平緊抓教育與科學(xué)以分兩步實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化——鄧小平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的醞釀準(zhǔn)備階段

1975年，第四屆全國人民代表大會第一次會議上起草的《政府工作報告》正式闡述了分兩步走實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的初步構(gòu)想：“第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科技的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！雹汆囆∑搅⒆憬?jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局，繼承毛澤東建設(shè)社會主義的思想路線，在從最薄弱的環(huán)節(jié)——經(jīng)濟(jì)建設(shè)入手，端正黨內(nèi)思想，消除各方派性，調(diào)動各方面積極性緊抓生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于發(fā)展科學(xué)技術(shù)，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須要靠教育，通過教育為國家培養(yǎng)大批具備先進(jìn)技術(shù)知識的新型人才。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要努力學(xué)習(xí)運(yùn)用世界上一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為社會主義服務(wù)，他在講話中多次提到要派遣留學(xué)生出國學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)，聘請國外技術(shù)專家來中國教學(xué)，吸取國外發(fā)展技術(shù)的有益經(jīng)驗。結(jié)合實(shí)際將外國實(shí)用技術(shù)、相關(guān)的自然科學(xué)知識編寫在教材內(nèi)。主張教育要用兩條腿走路，要有重點(diǎn)，改革考試選拔制度，盡可能快的培養(yǎng)出一批掌握現(xiàn)代技術(shù)的知識分子，調(diào)動他們的積極性投入到現(xiàn)代化建設(shè)中去。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)教育科技的重要性，消除了黨內(nèi)殘留的“四人幫”反對發(fā)展生產(chǎn)、歧視迫害知識分子所造成的不良之風(fēng)，認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)作為巨大生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大推動作用，堅定了發(fā)展科學(xué)技術(shù)的決心和信心，憑借自己的力量發(fā)射成功了原子彈、氫彈，科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防的現(xiàn)代化奠定了一定的基礎(chǔ)。這一階段是鄧小平對社會主義建設(shè)的醞釀、探索時期。

二、中國二十世紀(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康——鄧小平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的萌芽時期

1978年中共十一屆三中全會，確立了以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，端正黨內(nèi)正確的政治路線、思想路線、組織路線，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。1979年10月，鄧小平堅持實(shí)事求是，立足改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際提出“中國式的現(xiàn)代化”，在出席中共中央召開的各省、市、自治區(qū)第一書記座談會上，鄧小平說：“我們開了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來改了個口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)?！薄爸袊降默F(xiàn)代化”意味著中國從追求實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科技的現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大目標(biāo)轉(zhuǎn)為提高人民生活水平的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)上來，這是鄧小平對“四個現(xiàn)代化”的重新定義，此后鄧小平開始了對建設(shè)社會主義的探索和創(chuàng)新。

究竟用什么樣的詞匯能具體描繪出中國式的現(xiàn)代化？這是鄧小平一直思考的問題。

1979年12月6日上午，鄧小平在會見日本首相大平正芳時，談到中國正在構(gòu)建的現(xiàn)代化藍(lán)圖時，鄧小平提出了“小康”一詞，指出中國要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化與資本主義的現(xiàn)代化不同，中國要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是基于中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定出來的具有中國特點(diǎn)的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的第一步，也就是最低目標(biāo)是形成“小康之家”式的現(xiàn)代化。1983年，鄧小平在視察江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r期間，面對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人民不斷改善的生活水平，鄧小平創(chuàng)造性的用“小康社會”來描繪我國社會發(fā)展水平，較之“小康之家”更能形象具體的描繪出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，更容易深入人心。

三、到21世紀(jì)中葉接近發(fā)達(dá)國家水平——鄧小平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的發(fā)展完善

此后，鄧小平不斷規(guī)劃調(diào)整著中國夢，計劃在實(shí)現(xiàn)小康社會的初步目標(biāo)后，能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，以已達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。1982年9月1日召開中國共產(chǎn)黨第十二次代表大會，在開幕詞中，鄧小平提出要建設(shè)有中國特色的社會主義，強(qiáng)調(diào)要從中國具體實(shí)際情況出發(fā)，把馬克思主義基本原理同當(dāng)前改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合，堅持獨(dú)立自主、自力更生的原則，學(xué)習(xí)借鑒西方先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的相輔相成，發(fā)揮社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的巨大優(yōu)勢。在政府工作報告中明確提出在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，把努力使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番作為20世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)。

十二大后，鄧小平對于實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的規(guī)劃步驟更加科學(xué)具體，“第一步，本世紀(jì)末，達(dá)到小康水平，就是不窮不富，日子比較好過的水平。第二步，再用三五十年的時間，在經(jīng)濟(jì)上接近發(fā)達(dá)國家的水平，使人民生活比較富裕。”②這表明，年近八十歲的鄧小平已準(zhǔn)確把握住中國特色社會主義建設(shè)的脈搏，堅定不移的走改革開放道路，深刻認(rèn)識到中國要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展必須利用改革，要通過大力發(fā)展生產(chǎn)力來解決社會的主要矛盾。鄧小平期望人民生活更加富裕，綜合國力更加提高的中國夢也在一步步曲折艱難的實(shí)踐中得到進(jìn)一步完善。

四、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略正式形成——鄧小平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想最終確立

由于中國人口基數(shù)大，底子薄，生產(chǎn)力水平低，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)對外開放，改革政治經(jīng)濟(jì)體制的路子上遇到不少阻力，也暴露出經(jīng)濟(jì)的不少弊端，雖然取得一些效果，但不夠理想，這使鄧小平更為冷靜地重新審視中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，重新摸索在新的條件下中國建設(shè)社會主義的規(guī)律。

1987年4月30日，鄧小平在會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相阿方索·格拉時講到：“我們原定的目標(biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年為基數(shù)，當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國?！覀冎贫ǖ哪繕?biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體達(dá)到人均四千美元。做到這一步，中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平。這是我們的雄心壯志?！边@標(biāo)志著鄧小平正式形成了實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略步驟。

黨的十三大把這個戰(zhàn)略步驟正式寫入黨的決議，具體表述為：第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比 1980 年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比軟富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這是鄧小平為中國制定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟，也是鄧小平實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大藍(lán)圖，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，中國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了前所未有的輝煌成就，為社會主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了正確方向。此后，以江澤民為總書記的黨中央在鄧小平思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善具體了社會主義現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，更加鮮明地突出了中國夢的主題。

（作者單位：山東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院）

注解：

① 鄧小平年譜（一九七五——一九九七）[M].北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，2004（5）.

② 鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993（109）.

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧小平年譜（一九七五——一九九七）[M].北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[2] 鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3] 蔣永清.鄧小平與“三步走”戰(zhàn)略[J].湘潮，2014.8（21）.

[4] 高化民.對三步走戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識[J].教學(xué)與研究，1995（2）.