臨空經(jīng)濟背景下城市會展業(yè)發(fā)展路徑優(yōu)化研究

壽怡君

摘 要：近年來，中國城市會展業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平得到了穩(wěn)步增長，在臨空經(jīng)濟背景下如何進一步提升城市會展業(yè)發(fā)展是本文要研究的主要內(nèi)容。以航空為核心的臨空經(jīng)濟，已然逐漸成為中國經(jīng)濟動力發(fā)展的新引擎，臨空經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的拉動作用日益凸顯。因此，在臨空經(jīng)濟背景下對城市會展業(yè)發(fā)展路徑再次定位和規(guī)劃，有利于全面推動會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：臨空經(jīng)濟；會展業(yè)；協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：F279.24 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0101-02

1 研究背景概述

會展業(yè)集商品展示交易、經(jīng)濟技術(shù)合作、科學(xué)文化交流于一體，兼具信息咨詢、招商引資、交通運輸、商務(wù)旅游等多種功能的新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。城市大力發(fā)展會展業(yè)，對完善城市服務(wù)功能，提升城市形象，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與城市建設(shè)具有十分重要的意義。

從2013年3月國務(wù)院批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)成為中國首個上升為國家戰(zhàn)略的臨空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)之后，臨空經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，已然成為了引導(dǎo)和帶動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。臨空經(jīng)濟不僅對區(qū)域經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)空間布局有調(diào)整與優(yōu)化作用，而且可以帶動一個城市會展業(yè)的變化與發(fā)展。未來城市會展業(yè)應(yīng)建立以空港為核心，會展業(yè)與臨空產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)和依存的協(xié)同發(fā)展互動關(guān)系，全面推動城市會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

臨空經(jīng)濟是指以航空運輸（人流、物流）為指向的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中將形成具有自我增強機制的聚集效應(yīng)，不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同，這些產(chǎn)業(yè)在機場周邊形成的經(jīng)濟發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以及各類與航空運輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的集群，進而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機關(guān)聯(lián)的獨特經(jīng)濟發(fā)展模式，是以航空貨流和商務(wù)人流為支撐的經(jīng)濟。臨空經(jīng)濟是一個多層次的圈層結(jié)構(gòu)，臨空經(jīng)濟區(qū)大多集中在空港周圍6～20 km范圍內(nèi)，或在空港交通走廊沿線15 min車程范圍內(nèi)。

2 臨空經(jīng)濟背景下城市會展業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

會展業(yè)實力及發(fā)展水平與國家綜合經(jīng)濟實力和規(guī)模及其發(fā)展水平相對應(yīng)。臨空經(jīng)濟是航空樞紐巨大輻射力的產(chǎn)物，也是國家和城市經(jīng)濟生活中產(chǎn)業(yè)形態(tài)演變和運輸方式變革的共同產(chǎn)物。與臨空經(jīng)濟一樣，對航空等便利的交通條件的共性依賴同樣是城市發(fā)展會展業(yè)的必備因素。除此之外，臨空經(jīng)濟下強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還可以向會展業(yè)提供更多有利資源，服務(wù)于城市會展業(yè)。

從目前的臨空經(jīng)濟與會展業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑來看，會展業(yè)已經(jīng)成為臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)類型之一，很多國家和地區(qū)已經(jīng)開始探索臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展模式，雖然還未有較完整和成熟的理論體系，但已經(jīng)意識到臨空經(jīng)濟可以加速以會展業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)要素和資源在區(qū)域內(nèi)的流動和利用，因此在臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)發(fā)展會展業(yè)已經(jīng)成為一種趨勢。

2.1 國外發(fā)達國家會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

會展業(yè)實力及發(fā)展水平與國家綜合經(jīng)濟實力和規(guī)模及其發(fā)展水平相對應(yīng)。發(fā)達國家會展業(yè)起步較早，憑借優(yōu)勢在會展業(yè)中處于主導(dǎo)地位，并向世界各地擴張。

綜合來看，發(fā)達國家較發(fā)展中國家城市會展業(yè)實力較強。國外臨空經(jīng)濟發(fā)展較早，也為會展業(yè)的發(fā)展提供了平臺和契機，無論是美國孟菲斯、德國法蘭克福還是韓國仁川，這些伴隨著較為成熟的臨空經(jīng)濟發(fā)展的會展城市，臨空經(jīng)濟與會展經(jīng)濟產(chǎn)生協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。為提升機場酒店在MICE行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，不少國際機場酒店也開始進行改造，美國一些會展城市已經(jīng)設(shè)有或正在規(guī)劃中，如西雅圖塔科馬國際機場、蘭伯特圣路易國際機場等開設(shè)了機場會議室。

2.2 國內(nèi)會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)展中國家臨空經(jīng)濟起步較晚，大多處于發(fā)展初期。目前中國的會展業(yè)已經(jīng)形成以北上廣、京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等的群聚效應(yīng)會展經(jīng)濟帶。這些聚集在會展經(jīng)濟帶中的部分城市同時擁有依托于空港所在城市與區(qū)域的臨空經(jīng)濟。

2.2.1 北京臨空經(jīng)濟區(qū)與城市會展業(yè)

北京臨空經(jīng)濟區(qū)已初步形成了以首都機場為依托的7大功能組團和機場周邊重點鎮(zhèn)為平臺，航空產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)共同推動，物流、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚明顯的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。在機場西側(cè)有以會展業(yè)為主的空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與新國際展覽中心。新國展、花博會及周邊區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的順義國展產(chǎn)業(yè)園已被北京市政府確定為以會展為特征的、規(guī)模最大的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，地理位置得天獨厚，交通便捷，到達市區(qū)只需15 min路程。新國展建成投入使用填補了北京市10萬 m2以上展館的空白，成為北京會展業(yè)發(fā)展的新動力，促進北京會展業(yè)新發(fā)展。

2.2.2 青島臨空經(jīng)濟區(qū)與城市會展業(yè)

《青島市空港及臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中指出，規(guī)劃將與機場客流、貨流密切相關(guān)的跑道、航站樓、停機坪、貨運站、現(xiàn)代物流、機務(wù)維修、空港商務(wù)服務(wù)設(shè)施布置在機場核心區(qū)內(nèi)，將與機場直接有關(guān)的ABD、會展、休閑旅游、金融商業(yè)等臨空經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）布置在機場3～5 km的范圍內(nèi)，其他間接與機場有關(guān)的會議、休閑、旅游等設(shè)施整體呈圈層式分布，也將會展業(yè)作為機場周邊臨空經(jīng)濟發(fā)展空間規(guī)劃布局之一。

3 臨空經(jīng)濟背景下城市會展業(yè)協(xié)同發(fā)展的阻礙因素

3.1 政府職能未落實，法律法規(guī)不健全

會展業(yè)和臨空經(jīng)濟的概念在我國提出相對發(fā)達國家而言較晚，雖然初具雛形，但依然處于開發(fā)和完善階段。臨空經(jīng)濟和城市會展業(yè)的發(fā)展還是以政府為主導(dǎo)，政府職能未充分體現(xiàn)，體現(xiàn)在政府引導(dǎo)不足、扶持力度不夠、法律法規(guī)不完善等方面。同時，中國的經(jīng)濟發(fā)展格局也造就了不同城市的臨空經(jīng)濟和會展業(yè)發(fā)展水平不同。雖然政府已經(jīng)在努力調(diào)整城市和區(qū)域間的資源分配問題，但依然未得到很好解決。另外，有些地方政府為了政績工程，造成了會展資源的浪費。

3.2 臨空經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展水平差異過大

目前中國會展業(yè)的發(fā)展受到中國經(jīng)濟格局影響，會展業(yè)已經(jīng)形成以北上廣、京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等的群聚效應(yīng)會展經(jīng)濟帶，這些處于會展經(jīng)濟帶上的城市大多是屬于經(jīng)濟發(fā)展較好，資源較多的大城市、東部城市或是沿海城市。但是，對于未處于會展經(jīng)濟帶或會展業(yè)發(fā)展相對劣勢的城市而言，發(fā)展機遇和資源占有份額上是不對等的，這就導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展較好，資源較多的大城市、東部城市或是沿海城市的臨空經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、城市會展業(yè)發(fā)展水平相對較高，相反，對于擁有中等經(jīng)濟發(fā)展水平或資源受限的城市而言，臨空經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、城市會展業(yè)發(fā)展水平也相對較差。因此，城市經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)格局分配不同，臨空經(jīng)濟發(fā)展水平不同，城市會展業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。

3.3 臨空經(jīng)濟發(fā)展與會展業(yè)缺乏有效銜接

目前，雖然部分城市已經(jīng)意識到在臨空經(jīng)濟背景下發(fā)展城市會展業(yè)，但執(zhí)行效果欠佳。在發(fā)展過程中，依然未將城市會展業(yè)與臨空經(jīng)濟有效結(jié)合，使得臨空經(jīng)濟未能給會展業(yè)帶來其方便快捷的交流平臺，會展業(yè)也未能夠發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。以鄭州航空港區(qū)為例，在批復(fù)之前，鄭州機場在鄭州以西，會展中心在鄭州東區(qū)CBD，臨空經(jīng)濟區(qū)域與會展業(yè)務(wù)橫跨鄭州市區(qū)，兩者銜接難度較大，如何依賴航空港區(qū)資源發(fā)展鄭州城市會展業(yè)是值得研究的課題。

4 臨空經(jīng)濟背景下城市會展業(yè)發(fā)展路徑的優(yōu)化策略

基于對目前臨空經(jīng)濟背景下城市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，要想實現(xiàn)臨空經(jīng)濟與我國城市會展的協(xié)同發(fā)展，必須從以下幾個方面入手。

4.1 加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃職能，健全政策保障

在各地興建臨空經(jīng)濟區(qū)的高漲態(tài)勢下，政府作為主導(dǎo)角色，要積極引導(dǎo)臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群下發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。政府是城市會展業(yè)發(fā)展的后方保障，其發(fā)展需要政府搭建良好的發(fā)展平臺，政府要結(jié)合城市經(jīng)濟特征，尤其對中西部城市會展業(yè)加大扶持力度，減小城市間資源不平等等現(xiàn)狀。積極引導(dǎo)和做好臨空經(jīng)濟區(qū)的初始規(guī)劃，尋找和構(gòu)建臨空主產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桥R空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的核心內(nèi)容。政府要明確城市會展經(jīng)濟發(fā)展思路，充分發(fā)揮政府與市場職能，建立健全相匹配的會展業(yè)整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的管理機制和激勵機制，樹立臨空經(jīng)濟與城市會展業(yè)協(xié)同發(fā)展理念，制定相關(guān)的法律法規(guī)政策，規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動，在會展項目審批以及財稅等方面，給予一定的優(yōu)惠政策，加大對會展業(yè)的支持力度，提供良好的政策環(huán)境從政府政策層面上切實保障會展業(yè)的良性運行和發(fā)展。

4.2 合理利用臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃會展業(yè)發(fā)展

當(dāng)前中國城市臨空經(jīng)濟發(fā)展迅速，潛力巨大，在機遇和挑戰(zhàn)并存下臨空經(jīng)濟發(fā)展也不可避免的會遇到一些問題，比如產(chǎn)業(yè)布局不合理、管理復(fù)雜等問題。值得注意的是，并不是所有的臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展水平都相同，吸引的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)都相同，這取決于一個國家或地區(qū)、城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和政府的政策扶持力度。判斷一個臨空經(jīng)濟區(qū)是否成功的關(guān)鍵在于看是否形成了一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，是否高效的產(chǎn)業(yè)鏈條對于城市會展業(yè)在臨空經(jīng)濟區(qū)的介入而言是非常重要的。臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向?qū)Τ鞘袝箻I(yè)的發(fā)展有指導(dǎo)作用，會展業(yè)在借助臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展自身或在臨空區(qū)域內(nèi)建設(shè)場館等基礎(chǔ)設(shè)施的時候，需要根據(jù)臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，地方經(jīng)濟條件、城市定位以及地方產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，綜合和衡量與臨空經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，整合有利于城市會展業(yè)發(fā)展的臨空區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，因地制宜的定位發(fā)展方向和會展規(guī)模。并在臨空經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，適時對城市會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做相應(yīng)的調(diào)整。

4.3 共享優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮互動共贏效應(yīng)

臨空經(jīng)濟日漸成為一種重要的新型區(qū)域經(jīng)濟體系，在區(qū)域經(jīng)濟格局中地位突出，匯聚巨大信息流、技術(shù)流、資金流、商品流、人才流等優(yōu)勢資源。隨全球經(jīng)濟一體化化的深入和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低成本成為任何產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，在目前經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，要求臨空經(jīng)濟和城市會展經(jīng)濟發(fā)生融合，共享和合理配置優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)勢互補，產(chǎn)生共贏效應(yīng)，共促城市經(jīng)濟發(fā)展局面。

5 結(jié) 語

總之，在城市會展業(yè)借助臨空經(jīng)濟選擇發(fā)展路徑過程中，以臨空經(jīng)濟為依托，發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相匹配的會展業(yè)，充分利用臨空經(jīng)濟集群的帶動作用，共享優(yōu)勢資源，優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多同類相關(guān)企業(yè)和行業(yè)，產(chǎn)生源源不斷的內(nèi)生動力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，并因地制宜建設(shè)不同臨空經(jīng)濟下具有不同特色的城市會展業(yè)，不斷探索二者的協(xié)同發(fā)展路徑，共促中國會展經(jīng)濟的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

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