文獻(xiàn)信息資源共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究

王琪　顏江

摘 要：信息資源共享代表的是廣大社會(huì)公眾的利益，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)，代表權(quán)利人的個(gè)體利益，兩者之間存在一定的矛盾性。本文通過(guò)二者的矛盾分析，闡述了解決問(wèn)題的多種途徑。重點(diǎn)是建立一種利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，這種機(jī)制是在相關(guān)協(xié)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)原則框架下建立的，它的核心是互利互惠，實(shí)行信息資源共享有償化，從而實(shí)現(xiàn)各方義務(wù)、權(quán)利和利益的平衡。

關(guān)鍵詞：信息資源；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；共享；互利互惠；發(fā)展

20世紀(jì)60年代以后，隨著信息資源在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中戰(zhàn)略地位的提升，世界快步進(jìn)入信息時(shí)代，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引發(fā)的糾紛也日趨激烈，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作為協(xié)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)者與利用者之間利益關(guān)系的重要手段，在世界范圍內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注。在這種背景下，1967年《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》（WIPO）問(wèn)世，該公約突破了傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍，極大地促進(jìn)了世界各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保護(hù)，形成了世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的框架體系。

可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，引起人們的普遍關(guān)注。世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，早已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)推到了戰(zhàn)略的高度，而對(duì)于發(fā)展的中國(guó)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距則顯得尤為重要。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)其智力創(chuàng)造成果所享有的專有權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，是一種十分重要的經(jīng)濟(jì)資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的意義和作用。在信息資源共享中保護(hù)創(chuàng)作者的著作權(quán)及發(fā)現(xiàn)權(quán)、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等智力創(chuàng)作活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利，正是我們要探討的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容之一。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是確認(rèn)、保護(hù)和利用著作權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)以及其他智力成果專有權(quán)利的一種法律制度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不僅對(duì)創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)很重要，對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步也起了巨大的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)又稱智力成果權(quán)，是指基于智慧的智力創(chuàng)造性活動(dòng)產(chǎn)生的權(quán)利，是人類(lèi)財(cái)產(chǎn)的一種類(lèi)型。從廣義上來(lái)講，它包括人類(lèi)智力勞動(dòng)創(chuàng)造的一切成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)類(lèi)型與其他民事權(quán)利相比具有以下特點(diǎn)：

（1）無(wú)形性。與動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)這類(lèi)有形財(cái)產(chǎn)不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于無(wú)形財(cái)產(chǎn)，非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性，這一特點(diǎn)把它同一切有形財(cái)產(chǎn)及人們對(duì)有形財(cái)產(chǎn)享有的權(quán)利區(qū)分開(kāi)。

（2）專有性。即由所有權(quán)人專有、獨(dú)占的特性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性與其無(wú)形性是有內(nèi)在聯(lián)系的，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有獨(dú)占權(quán)。

（3）地域性。一國(guó)授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)只在該國(guó)管轄范圍內(nèi)受保護(hù)，對(duì)其他國(guó)家沒(méi)有域外權(quán)利。這也是要建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的原因。

（4）時(shí)間性。各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都規(guī)定了一定的時(shí)效。超過(guò)法律規(guī)定的期限，該知識(shí)產(chǎn)權(quán)就成為公眾的財(cái)產(chǎn)，任何人均可自由使用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是以法律形式確認(rèn)人們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域，從事智力活動(dòng)時(shí)所創(chuàng)造成果的專有權(quán)，是保護(hù)人們創(chuàng)造成果的一種法律制度。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本質(zhì)是賦予智力產(chǎn)品的生產(chǎn)者在一定期限、一定地域范圍內(nèi)對(duì)其創(chuàng)造的智力成果享有的專有權(quán)，它能夠更好地激勵(lì)創(chuàng)造者的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)出更多的服務(wù)于人類(lèi)的信息和知識(shí)產(chǎn)品。其保護(hù)的主要目的是激勵(lì)和加速信息和知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)信息和知識(shí)創(chuàng)新成果的公開(kāi)和交流。

2.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

在文獻(xiàn)信息資源越來(lái)越豐富、信息交流越來(lái)越頻繁的大環(huán)境下，文獻(xiàn)信息資源共享中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。文獻(xiàn)信息資源共享單位為讀者提供的信息資源，在信息共享中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下情況：

（1）利用信息資源服務(wù)于具有本館借閱資格的讀者時(shí)可能發(fā)生的侵權(quán)行為。在實(shí)體資源共享的過(guò)程中，本館或允許讀者大量復(fù)制紙質(zhì)資源造成侵權(quán)。雖然《著作權(quán)法》第二十二條第八項(xiàng)規(guī)定：圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但“保存版本”的需要很明確地限制了復(fù)制數(shù)量。

（2）在數(shù)字資源的共享過(guò)程中，圖書(shū)館隨意把紙質(zhì)資源數(shù)字化、電子閱覽室內(nèi)濫用軟件、通過(guò)數(shù)字資源獲利、進(jìn)行不當(dāng)?shù)木W(wǎng)頁(yè)鏈接、自建數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)隨意引用他人資料、大量下載復(fù)制、傳播數(shù)據(jù)庫(kù)等，造成侵權(quán)。以上行為易侵犯權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，違反《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》以及相關(guān)國(guó)際公約。

（3）圖書(shū)館聯(lián)盟為了實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的，進(jìn)行信息共享中出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象。其一是收費(fèi)問(wèn)題。其二是互借及傳遞的問(wèn)題。其三是館際互借和文獻(xiàn)傳遞的實(shí)施方式問(wèn)題。其四是館際互借和文獻(xiàn)傳遞的渠道問(wèn)題。其五是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)利用產(chǎn)生侵權(quán)問(wèn)題。

3.信息資源版權(quán)人享有的權(quán)利

《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)條約》（WCT）中規(guī)定：“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專有權(quán)，以授權(quán)將其作品以有線和無(wú)線方式向公眾傳播，包括將其作品向公眾提供，使公眾成員在其個(gè)人選定的地點(diǎn)和時(shí)間獲得這些作品。”從我國(guó)版權(quán)法第十條第五項(xiàng)中可以看出，我國(guó)的作品版權(quán)人有權(quán)決定作品是否在網(wǎng)絡(luò)上傳播共享。所以信息資源共享必須是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)約束下的共享。信息資源在網(wǎng)絡(luò)中的傳遞是實(shí)現(xiàn)資源共享極為方便的條件，當(dāng)信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾傳播時(shí)，版權(quán)所有人有權(quán)控制這種傳播并由此獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議規(guī)定：數(shù)據(jù)或其他資料的匯編，只要其內(nèi)容是經(jīng)選編或整理而成的智力創(chuàng)造成果，無(wú)論是用文字或其他信息表達(dá)，均歸屬于版權(quán)保護(hù)范圍之中。

二、信息資源共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之矛盾分析

信息資源共享代表的是廣大社會(huì)公眾的利益，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)，代表權(quán)利人的個(gè)體利益。因此，兩者之間存在一定的矛盾性，這種矛盾性主要體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)社會(huì)信息資源共享的約束與信息資源共享對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯兩個(gè)方面。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)致可供共享的信息資源數(shù)量減少

實(shí)現(xiàn)信息資源共享需要充足的社會(huì)信息資源作為共享的基礎(chǔ)，然而社會(huì)上流動(dòng)的信息資源大多是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智力勞動(dòng)成果，未經(jīng)權(quán)利人允許，他人不得隨意使用這些信息資源。正是因?yàn)檫@些有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息資源無(wú)法在社會(huì)廣泛共享，直接導(dǎo)致能夠共享的社會(huì)信息資源數(shù)量減少。比如有的電視臺(tái)通過(guò)對(duì)電視頻道的控制，使得那些沒(méi)有付費(fèi)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的觀眾無(wú)法接收到它的電視節(jié)目；作者對(duì)其作品所擁有的版權(quán)使得公眾無(wú)法隨時(shí)隨地獲得所需作品。在著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)，作品受到著作權(quán)法的保護(hù)，他人使用作品不得超出著作權(quán)法規(guī)定的范圍，將作品放到公共服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行傳播是著作權(quán)法禁止的行為，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些作品在全社會(huì)的無(wú)障礙傳播，使用這些作品必須經(jīng)過(guò)作者授權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)使某些信息資源被權(quán)利人所壟斷，不能為公眾所自由獲取，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)使得可供共享的社會(huì)信息資源數(shù)量減少。

2.社會(huì)信息資源共享存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息資源共享主要取決于兩大因素：技術(shù)與制度，那么在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，信息資源共享的技術(shù)障礙已經(jīng)蕩然無(wú)存，信息資源共享的障礙主要來(lái)自于制度環(huán)境，而制約信息資源共享的社會(huì)制度主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

信息共享使信息資源可以迅速、方便地為廣大社會(huì)公眾所獲取的同時(shí)，也存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)賦予權(quán)利人一定期限的專有權(quán)利而使公眾無(wú)法得到許多新的信息資源，尤其是限制了數(shù)字時(shí)代的信息資源共享。數(shù)字時(shí)代，信息資源共享主要通過(guò)數(shù)字化信息資源的網(wǎng)上傳遞和接收來(lái)實(shí)現(xiàn)，而信息資源的數(shù)字化傳遞往往涉及有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在一定程度上制約了社會(huì)信息資源共享。

三、信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略及建議

1.尋求資源共享的新途徑

通過(guò)多種方式把文獻(xiàn)信息納入共享系統(tǒng)，加強(qiáng)文獻(xiàn)信息的數(shù)字化改造。加快網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字資源的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)圖書(shū)館向數(shù)字化圖書(shū)館轉(zhuǎn)變。加大數(shù)字資源的建設(shè)，極大地豐富了圖書(shū)館的數(shù)字資源。通過(guò)引進(jìn)和自行開(kāi)發(fā)，加快網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字資源的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字資源與圖書(shū)館的館藏紙本文獻(xiàn)相互補(bǔ)充，極大地豐富了圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源，較好地滿足了讀者需要。加快把館藏的文牘、案卷等的數(shù)字化改造，特別是孤本、善本等稀有資源進(jìn)行數(shù)字化改造后，可以方便更多的讀者進(jìn)行使用。積極試用各種數(shù)字資源，為讀者增加獲取信息的來(lái)源。

2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度

資源共享的健康發(fā)展，離不開(kāi)健全的法制環(huán)境。盡管我國(guó)加入WTO后，已逐步建立了一套與WTO規(guī)則基本相符的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，廢除了與之相矛盾的法律法規(guī)。但由于歷史不長(zhǎng)，在立法與司法上都存在著一定的不夠完善的地方。因此，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，將那些與國(guó)際上不相一致的內(nèi)容盡快進(jìn)行修改、修訂、完善，以適應(yīng)現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之規(guī)則要求。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法。任何制度措施，得不到切實(shí)的執(zhí)行，只能成為紙上談兵，達(dá)不到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。目前我國(guó)已經(jīng)建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法體系，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任人，嚴(yán)格按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)法律手段對(duì)其進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)賠償在內(nèi)的嚴(yán)厲懲罰。列入我國(guó)的民事程序，為防止侵權(quán)行為的繼續(xù)擴(kuò)大，采取防止侵權(quán)的進(jìn)一步措施。

3.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)制

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中有一個(gè)非常重要的因素必須要考慮，即在實(shí)現(xiàn)信息資源共享的同時(shí)，要認(rèn)真維護(hù)信息資源擁有者、使用者等各方的權(quán)利和利益。客觀地講，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的各信息機(jī)構(gòu)的規(guī)模和基礎(chǔ)是不均衡的，這將直接導(dǎo)致信息資源共享中輸出與輸入的失衡。如果一味強(qiáng)調(diào)信息資源共享的無(wú)償化，使輸出多的信息機(jī)構(gòu)得不到應(yīng)有的回報(bào)，輸入多的信息機(jī)構(gòu)也無(wú)需付出應(yīng)有的代價(jià)，那么，共享是難以持續(xù)下去的。眾所周知，信息產(chǎn)品是具有商業(yè)屬性的，有價(jià)值和使用價(jià)值，可以進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交換。另外，信息服務(wù)作為一種服務(wù)形式，也是一種商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行信息資源共享的無(wú)償化，是不現(xiàn)實(shí)的，也是不合理的。因此，要建立一種利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，這種機(jī)制是在相關(guān)協(xié)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)原則框架下建立的，它的核心是互利互惠，實(shí)行信息資源共享有償化，從而實(shí)現(xiàn)各方義務(wù)、權(quán)利和利益的平衡。讓輸出多的信息機(jī)構(gòu)能夠獲得補(bǔ)償與回報(bào)，而輸入多的信息機(jī)構(gòu)雖然付出一定的費(fèi)用，但用較少的費(fèi)用獲得較多的信息資源，也是有利可圖的。“獨(dú)立平等、互利互惠、共同發(fā)展”的合作原則，應(yīng)當(dāng)成為信息資源共享的基本原則。

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