把高校協(xié)同創(chuàng)新中心建成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器

河南省開(kāi)展高校協(xié)同創(chuàng)新工作見(jiàn)事早、行動(dòng)快，特別是河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心被確定為14個(gè)國(guó)家首批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”之一，在我省高等教育發(fā)展史上具有里程碑意義。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭的協(xié)同創(chuàng)新中心入選國(guó)家首批協(xié)同創(chuàng)新中心，也給我們一個(gè)重要啟示，就是對(duì)于我們這樣一個(gè)科技實(shí)力較為薄弱的省份，只要方向選得準(zhǔn)、措施得力，也可以在全國(guó)科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地。

協(xié)同創(chuàng)新中心是高校創(chuàng)新體制改革的重要內(nèi)容，高校必須肩負(fù)起牽頭協(xié)同創(chuàng)新的重任，與其他創(chuàng)新主體配合聯(lián)動(dòng)，按照“國(guó)家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”的總體要求，積極探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究協(xié)同創(chuàng)新模式，努力把高校協(xié)同創(chuàng)新中心建成科技體制改革的試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新人才的集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。

一要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，切實(shí)瞄準(zhǔn)事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。

省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心必須突出河南特色，秉承為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念，瞄準(zhǔn)打造“四個(gè)河南”、實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)，充分發(fā)揮知識(shí)和智力密集優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力，建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外具有重要影響的一流學(xué)科，集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，突破一批技術(shù)瓶頸，取得一批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果，為解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題提供科技支撐。

二要堅(jiān)持全面開(kāi)放，不斷匯集各類加快科技創(chuàng)新的積極要素。

作為教育、科技資源較為薄弱的省份，河南開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，積極采取引進(jìn)來(lái)的策略，以任務(wù)為中心，不限定范圍，不固化單位，面向各類高校，廣泛吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際創(chuàng)新力量，積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物，以人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，加快與基地、平臺(tái)、資本、信息、成果、儀器設(shè)備等創(chuàng)新要素的整合，努力將高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為各類創(chuàng)新要素集聚的主陣地。

三要堅(jiān)持深度融合，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源的充分共享。

協(xié)同創(chuàng)新不是幾個(gè)創(chuàng)新主體的簡(jiǎn)單組合，沒(méi)有創(chuàng)新主體的深度融合，就不可能實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的根本目的。要達(dá)到目的，需要高校內(nèi)部多學(xué)科的交叉滲透、高校之間的交流合作，需要高校與社會(huì)不同創(chuàng)新主體之間的良性互動(dòng)，從而促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)放共享。比如，高校要突破自身限制，著力搭建跨學(xué)校的科研和功能平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)科交叉型高層次專門(mén)人才培養(yǎng)；積極與科研院所共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地，聯(lián)合培養(yǎng)研究生；大力發(fā)展大學(xué)科技園區(qū)，建立校企協(xié)同創(chuàng)新的科研信息交流平臺(tái)等。

四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力打破制約協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。

體制機(jī)制改革是協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)，也是實(shí)施操作的難點(diǎn)。各高校要把實(shí)施國(guó)家、省級(jí)“2011計(jì)劃”作為高校改革發(fā)展的新起點(diǎn)，找準(zhǔn)學(xué)校未來(lái)“特色發(fā)展”的新思路和新措施，在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等方面大膽探索，培育自由開(kāi)放、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，構(gòu)建學(xué)科生長(zhǎng)有活力、學(xué)術(shù)創(chuàng)新有動(dòng)力、科研轉(zhuǎn)化有平臺(tái)、服務(wù)河南有成效的協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行新模式。

協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，一些制約協(xié)同創(chuàng)新的重要問(wèn)題，僅僅依靠高校和其他創(chuàng)新主體自身無(wú)法破解，需要政府幫助搭好“臺(tái)”，高校才能唱好創(chuàng)新“戲”。政府各有關(guān)部門(mén)要大力支持協(xié)同創(chuàng)新主體解難題、破瓶頸。

第一，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。

各級(jí)政府要把推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新工作擺上重要議事日程，搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新重大問(wèn)題的研究，圍繞突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙，打破高等學(xué)校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘等問(wèn)題，大膽探索、主動(dòng)作為，快見(jiàn)成效。

第二，要強(qiáng)化配合行動(dòng)。

各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、各盡其力，共同落實(shí)好國(guó)家促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的政策，賦予協(xié)同創(chuàng)新中心在項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)作、人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、資產(chǎn)管理、薪酬管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享等方面更大的自主權(quán)，打造高等教育改革“政策特區(qū)”。

第三，要加大政策支持。

研究制定我省支持高校協(xié)同創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)。加大財(cái)政投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投入，落實(shí)好鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，加快形成多元化、多層次、多渠道的高校協(xié)同創(chuàng)新投入體系。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索提高科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)分成比例。在人才計(jì)劃、招生指標(biāo)、科研任務(wù)、平臺(tái)建設(shè)等方面對(duì)中心給予傾斜，并積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金、政策支持。

第四，要搞好科學(xué)評(píng)價(jià)。

建設(shè)高校協(xié)同創(chuàng)新中心要寧缺毋濫，關(guān)鍵是做實(shí)事、做成事，而不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)項(xiàng)目、分資金。必須以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，加快建立和完善協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，扶優(yōu)汰劣。

（本文摘自河南省人民政府省長(zhǎng)謝伏瞻在河南省高校協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)工作座談會(huì)上的講話）

責(zé)編：秋 山