思想政治教育的提出和發(fā)展

李利姣

摘 要：思想政治教育這一概念是如何提出和發(fā)展的，是思想政治教育學(xué)首先要回答的問(wèn)題。思想政治教育是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，在不同時(shí)期、不同階段經(jīng)歷了不同的提法。在思想政治教育學(xué)科建立30周年之際，探討思想政治教育概念的提出與發(fā)展的歷史進(jìn)程具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；思想政治教育工作；思想政治教育概念

一、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“思想政治教育”概念的重要論述

馬克思主義創(chuàng)始人雖沒(méi)有明確提出思想政治教育的概念這一說(shuō)法，但在革命實(shí)踐中，做的大量的政治宣傳和政治思想工作已對(duì)其作出了詮釋。早在1847年初，馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟的時(shí)候，在他們起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》里明確規(guī)定了入黨的7個(gè)條件。其中第2條規(guī)定：參加共產(chǎn)黨的每個(gè)成員都要“具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作”。[1]明確把“具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作”作為入黨的一個(gè)基本條件和黨員應(yīng)盡的義務(wù)，這是思想政治教育發(fā)展史上的重大事件，意義深遠(yuǎn)。這里的“宣傳工作”，實(shí)際上是思想政治教育概念的最初形態(tài)，思想政治教育概念肇始于此。在強(qiáng)調(diào)宣傳工作的同時(shí)，馬克思、恩格斯還十分重視理論教育工作。恩格斯在給左爾格的信中明確表示，革命運(yùn)動(dòng)發(fā)展最快的地方，“當(dāng)然是一部分無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)組織起來(lái)并且受過(guò)理論教育的地方?！瘪R克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)重視宣傳工作，實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)對(duì)思想政治教育的重視。

列寧作為堅(jiān)定的馬克思主義者，在馬克思主義的指導(dǎo)下，十分重視政治宣傳和思想政治教育。他在《怎么辦》一書(shū)中，第一次提出著名的馬克思主義灌輸理論，并明確提出，“社會(huì)民主黨人不但不能局限于經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，而且不能容許把組織經(jīng)濟(jì)方面的揭露當(dāng)作他們的主要活動(dòng)。我們應(yīng)當(dāng)積極地對(duì)工人階級(jí)進(jìn)行政治教育，發(fā)展工人階級(jí)的政治意識(shí)。”[2]接著，列寧又明確提出：“對(duì)人民進(jìn)行政治教育——這就是我們的旗幟，這就是全部哲學(xué)的意義?！盵3]政治教育在當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是宣傳共產(chǎn)主義思想，使人民群眾樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)，培養(yǎng)真正的共產(chǎn)主義者，這與今天的思想政治教育是相一致的。列寧當(dāng)時(shí)的政治宣傳和政治教育工作對(duì)鞏固年輕的蘇維埃政權(quán)具有重要的作用。隨后，斯大林在聯(lián)共（布）十七大上作了《在黨的第十七次代表大會(huì)上關(guān)于聯(lián)共（布）中央工作的總結(jié)報(bào)告》，報(bào)告中明確提出了“思想工作”和“政治思想工作”的概念，規(guī)定了政治思想工作的六項(xiàng)任務(wù)、基本內(nèi)容和方法，并將其納入國(guó)家政治文化生活和學(xué)校教育以及文藝工作的軌道。斯大林的“政治思想工作”是黨的理論工作、思想工作、宣傳工作、政治教育工作、批評(píng)揭露工作的總稱，對(duì)蘇聯(lián)的發(fā)展起了重要作用。至此，思想政治教育不僅是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)的需要，也是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期關(guān)于“思想政治教育”概念的重要論述

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)、按照布爾什維克黨的榜樣建立起來(lái)的，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命的進(jìn)程中，曾經(jīng)使用過(guò)多種概念來(lái)指稱黨對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳動(dòng)員、政治教育和思想武裝等工作。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，我們黨一直沿用“宣傳工作”“思想工作”“政治工作”和“政治思想工作”這些概念，并豐富發(fā)展了它的內(nèi)容。1927年春，毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中指出：“政治宣傳的普及鄉(xiāng)村，全是共產(chǎn)黨和農(nóng)民協(xié)會(huì)的功績(jī)。很簡(jiǎn)單的一些標(biāo)語(yǔ)、圖畫(huà)和講演，使得農(nóng)民如同每個(gè)人都進(jìn)過(guò)一下子政治學(xué)校一樣，收效非常之廣而速?！盵4]1929年底，毛澤東起草的《古田會(huì)議決議》和撰寫(xiě)的著作《星星之火，可以燎原》，提出了思想政治教育必須堅(jiān)持的一系列原則、內(nèi)容和方法。1937年10月，毛澤東和英國(guó)記者貝特蘭的談話中談到八路軍的政治工作問(wèn)題，指出：“八路軍更有一種極其重要和極其顯著的東西，這就是它的政治工作?！盵5]在這里，毛澤東不僅強(qiáng)調(diào)了政治工作是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的顯著特征，還提出了政治工作的原則和目標(biāo)，為思想政治教育奠定了理論和基礎(chǔ)。

值得注意的是，1940年3月，陳云在延安抗日軍政大學(xué)第五期學(xué)生畢業(yè)大會(huì)上，作了題為《嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律》的講話，首次提出“思想政治工作”一詞。他在講話的第6部分《注意思想斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義》中說(shuō)：“維護(hù)黨的統(tǒng)一，不靠刀槍，要靠紀(jì)律；同時(shí)，加強(qiáng)思想政治工作，端正路線和方針政策?！?[6]陳云的講話，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于“思想政治工作”概念的正式創(chuàng)立，對(duì)“思想政治教育”概念的提出作了重要貢獻(xiàn)。1945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！盵7]毛澤東重申思想教育是完成偉大使命的重要環(huán)節(jié)，說(shuō)明思想政治教育不僅是宣傳，也不是說(shuō)教，而是要教育和培養(yǎng)全體黨員要有為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗的精神。盡管在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)馬克思主義者還未提出“思想政治教育”概念，關(guān)于思想工作、政治工作、思想政治工作等概念使用也不盡相同，但其實(shí)質(zhì)是一樣的，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員、群眾進(jìn)行思想政治教育的一貫主張和做法，為今后思想政治教育概念的提出奠定了基礎(chǔ)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期關(guān)于“思想政治教育”概念的重要論述

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)，思想政治教育的概念也日益明晰。1950年2月，中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)第十四屆第二次執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)學(xué)生當(dāng)前任務(wù)的決議》，首次提出了“思想政治教育”的概念。決議指出，中國(guó)學(xué)生“必須重視思想政治教育的學(xué)習(xí)，從而更好地掌握進(jìn)步的文化科學(xué)知識(shí)，完成歷史所賦予的任務(wù)。”[8]在這里，明確劃分了思想政治教育是和文化科學(xué)知識(shí)相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)域，但這一概念并沒(méi)有得到慣常的使用。在1950年10月教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)學(xué)生政治思想的教育的領(lǐng)導(dǎo)的指示》，又提出了政治思想教育的概念，提出用教育說(shuō)服的方式進(jìn)行思想教育，為思想政治教育的方法奠定了基礎(chǔ)。1951年5月召開(kāi)的第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上，劉少奇同志代表黨中央在《黨在宣傳戰(zhàn)線上的任務(wù)》的報(bào)告中明確提出了“思想政治工作”的概念。他指出：“今天，思想政治工作的必要性更加提高了，更加需要加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)?！盵9]但是，隨著新中國(guó)成立后思想矛盾和政治問(wèn)題的日益突出，政治斗爭(zhēng)和政治教育也在實(shí)際工作中凸現(xiàn)出來(lái)，學(xué)校的思想政治教育也突出政治，開(kāi)始多用“政治思想教育”一詞。1955年4月，教育部副部長(zhǎng)劉子載在高等工業(yè)學(xué)校、綜合大學(xué)校院長(zhǎng)座談會(huì)上作了《關(guān)于高等學(xué)校的政治思想教育工作》的發(fā)言，他指出：“必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治思想教育工作，貫徹全面發(fā)展的教育方針?！盵10]1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中對(duì)“思想政治工作”這一概念作了進(jìn)一步闡述，他指出：“在知識(shí)分子和青年學(xué)生中間，最近一個(gè)時(shí)期，思想政治工作減弱了，出現(xiàn)了一些偏向……針對(duì)著這種情況，現(xiàn)在需要加強(qiáng)思想政治工作?！蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)：“思想政治工作，各個(gè)部門都要負(fù)責(zé)任。”[11]

1955年9月，毛澤東又提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”論斷，指出思想工作和政治工作是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證，突出思想和政治工作的地位。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)“政治思想工作”，指出“提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，一靠物質(zhì)技術(shù)，二靠文化教育，三靠政治思想工作。后二者都是精神作用?！敝链耍貏e是在“文化大革命”期間，在思想政治工作領(lǐng)域，由于突出在實(shí)際工作中的單純政治性，尤其是受到林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)大搞政治“高于一切，大于一切，沖擊一切”的錯(cuò)誤影響，“政治思想工作”逐漸成為思想政治工作領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的提法，思想政治工作在一些方面偏離了正確的軌道。在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤路線的影響下，思想政治教育出現(xiàn)偏差，成為斗爭(zhēng)的工具。這完全違背了馬克思主義基本原理，使中國(guó)共產(chǎn)黨的思想政治教育工作遭受重創(chuàng)，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)主義事業(yè)。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)期關(guān)于“思想政治教育”概念的重要論述

十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，思想性工作內(nèi)容增多，思想政治教育概念也得到進(jìn)一步的明確和規(guī)范。1980年5月27日至6月6日，原第一機(jī)械工業(yè)部和全國(guó)機(jī)械工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)思想政治工作座談會(huì)，提出思想政治工作科學(xué)化命題。緊接著，著名科學(xué)家錢學(xué)森發(fā)表了《早日建立馬克思主義德育學(xué)》一文，提出：“我們要把思想政治工作作為一門科學(xué)，科學(xué)地做思想政治工作?！彼枷胝喂ぷ骺茖W(xué)化思想的提出，為思想政治教育學(xué)科的發(fā)展開(kāi)辟了更加廣闊的視野。1983年7月，中共中央的《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈國(guó)營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作綱要（試行）〉 的通知》中指出：“現(xiàn)有的綜合性大學(xué)、文科院校、各部、委、總局所屬的大專院校，有條件的都要增設(shè)政治工作專業(yè)或政治工作干部進(jìn)修班。”[12]為了落實(shí)這一精神，教育部開(kāi)展政工專業(yè)論證會(huì)，最后確定學(xué)科全稱為“思想政治教育學(xué)”，專業(yè)名稱為“思想政治教育專業(yè)”，并于1984年在高校設(shè)立思想政治教育專業(yè)。至此，“思想政治教育”成為思想政治教育學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)。時(shí)至今日，思想政治教育已作為“馬克思主義理論”一級(jí)學(xué)科下的獨(dú)立的二級(jí)學(xué)科。伴隨著思想政治教育科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的不斷加強(qiáng)，近年來(lái)關(guān)于實(shí)踐思想政治工作的稱謂逐漸統(tǒng)一，“思想政治教育”概念得到了普遍的認(rèn)同，社會(huì)主義條件下“思想政治教育”的性質(zhì)、內(nèi)容及形式等基本問(wèn)題越來(lái)越明晰。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1958：572.

[2]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：342.

[3]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧全集（第13卷）[M].北京：人民出版社，1987：169.

[4]毛澤東.毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：35.

[5]毛澤東.毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1995：196.

[6]陳 云.陳云選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：196.

[7]毛澤東.毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1094.

[8] [10] [12]馮 剛，沈壯海主編.中華人民共和國(guó)學(xué)校德育編年史[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.

[9]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編.劉少奇選集（下卷）[M].北京：人民出版社，1995：90.

[11]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999：226.

（作者單位：首都師范大學(xué)政法學(xué)院）