近來,關(guān)于越來越多美國的親密盟友無視華盛頓的壓力,表示希望參加由中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)的消息紛紛曝光。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》援引歐盟官員報(bào)道稱,法國、德國和意大利都已經(jīng)同意跟隨英國的腳步,加入亞投行。該報(bào)道認(rèn)為,四個(gè)歐盟國家決定加入亞投行是華盛頓在外交上的一大挫敗。美國方面此前曾經(jīng)提出質(zhì)疑,這一新成立的銀行是否在治理、環(huán)保和社會(huì)保障領(lǐng)域達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)。目前,法德兩國都已經(jīng)對(duì)上述消息予以確認(rèn)。
該報(bào)道還指出,在美中兩國圍繞誰將主導(dǎo)制定未來幾十年里亞洲經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則而展開的日趨激烈競爭中,兩國在亞投行問題上的角力已經(jīng)成為了一場重頭戲。
亞投行的成立也被視為是中國繼續(xù)擴(kuò)大在亞洲地區(qū)“軟實(shí)力”的一個(gè)步驟,而這很有可能會(huì)抵消美國在該地區(qū)的影響力。
歐盟議會(huì)議長舒爾茨3月17日對(duì)四個(gè)歐盟成員國申請(qǐng)加入亞投行的決定表示歡迎,但他也補(bǔ)充道,該銀行必須要與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。
另據(jù)中國國家媒體新華社報(bào)道,除了上述四個(gè)歐盟國家之外,還有瑞士和盧森堡也已決定加入亞投行。不過,外交部發(fā)言人洪磊則拒絕透露哪些國家已經(jīng)遞交了加入亞投行的申請(qǐng),并且重申該銀行將“遵循開放、包容、透明、負(fù)責(zé)和公平的原則設(shè)計(jì)其治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營政策”。
3月17日,美國主管東亞和太平洋地區(qū)事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾(Daniel Russel)表示,華盛頓對(duì)該銀行會(huì)否“在治理方面與其他多邊開發(fā)銀行的高標(biāo)準(zhǔn)看齊”的擔(dān)憂仍然存在,但是否加入取決于每個(gè)國家自己的決定。
欲與世行一較高下?
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行于去年成立,旨在對(duì)亞洲地區(qū)的交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。它被視為對(duì)西方主導(dǎo)的世界銀行以及亞洲開發(fā)銀行的挑戰(zhàn)。
印度一位財(cái)政部官員表示,亞投行成員國將于3月29到31日在哈薩克斯坦城市阿拉木圖召開會(huì)議,對(duì)協(xié)議文件內(nèi)容進(jìn)行討論。印度也是亞投行成員之一。
中方表示,3月31日是亞投行接收加入申請(qǐng)的最后期限。
據(jù)亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群3月22日表示,到該月底,最終亞投行意向創(chuàng)始成員國數(shù)量會(huì)超過35個(gè)。
日本在亞洲開發(fā)銀行(ADB)持有最大股份,美國僅次之。而這家總部設(shè)于馬尼拉的銀行按照慣例都由日本人擔(dān)任行長。此前外界猜測(cè),日本很可能不會(huì)參加中國主導(dǎo)的亞投行,亞洲開發(fā)銀行的行長中尾武彥(Takehiko Nakao)在接受《日經(jīng)亞洲評(píng)論》采訪時(shí)透露,兩家機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行磋商,有可能會(huì)開展合作。
而最新消息是,3月23日,美國已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變對(duì)亞投行的態(tài)度,美國總統(tǒng)奧巴馬提議亞投行與美國主導(dǎo)的世界銀行等金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。
次日,美國在亞太的盟友澳大利亞的聯(lián)邦內(nèi)閣就批準(zhǔn)了簽署加入亞投行的諒解備忘錄。據(jù)悉,日本將密切關(guān)注美國的態(tài)度以及亞投行的運(yùn)營體制等,在6月底之前決定是否參加。