例析工業(yè)化與城市化

李貝貝

工業(yè)化與城市化具有密切的聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō)，城市化是由工業(yè)化來(lái)推進(jìn)的，工業(yè)化的過(guò)程同時(shí)也就是城市化的過(guò)程；但另一方面，城市化是工業(yè)化的載體，對(duì)工業(yè)化也有反作用。城市化如能適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的要求，則會(huì)推動(dòng)工業(yè)化的加速推進(jìn)。否則，就會(huì)延緩甚至阻礙工業(yè)化的進(jìn)程。工業(yè)化與城市化之間的關(guān)系可形象地稱(chēng)之為“發(fā)動(dòng)機(jī)”與“加速器”的關(guān)系。這就要求我們必須把兩者結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中同步地推進(jìn)城市化。

區(qū)域工業(yè)化與城市化的關(guān)系

例1 2013年1月17日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，舟山群島新區(qū)成為我國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。根據(jù)以下材料，完成下題。

材料一 據(jù)環(huán)境保護(hù)部 2013年 4 月 19日發(fā)布的第一季度74個(gè)城市空氣質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，舟山空氣質(zhì)量居全國(guó)前列。舟山普陀山是我國(guó)四大佛教名山之一。舟山還具有陽(yáng)光、沙灘、海浪等海洋旅游元素。

材料二 下左圖為舟山群島新區(qū)物流和旅游規(guī)劃圖。下右圖為舟山市2007年和2010年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成圖。

說(shuō)出2007～2010年舟山市第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成的變化特點(diǎn)，并說(shuō)明其對(duì)推動(dòng)城市化作用的差異。

解析 2007年～2010年舟山市第二產(chǎn)業(yè)比重下降；第三產(chǎn)業(yè)比重上升。城市化是指農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，人口從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)都屬于城市化的過(guò)程，由此可見(jiàn)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加較少，對(duì)城市化發(fā)展推動(dòng)作用較??；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加較多，對(duì)城市化發(fā)展推動(dòng)作用較大。

答案 第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加較少，對(duì)城市化發(fā)展推動(dòng)作用較小；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加較多，對(duì)城市化發(fā)展推動(dòng)作用較大。

點(diǎn)撥 分析區(qū)域工業(yè)化和城市化，首先要明確工業(yè)化和城市化的關(guān)系，即工業(yè)化和城市化是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，區(qū)域工業(yè)化必然帶來(lái)城市化，城市化反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)工業(yè)化；其次要把握影響區(qū)域工業(yè)化與城市化的區(qū)位因素，從國(guó)家政策、資源和能源條件、交通運(yùn)輸條件、區(qū)位條件、勞動(dòng)力條件和技術(shù)條件等方面全面分析；最后，還要注意解決區(qū)域工業(yè)化和城市化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

區(qū)域工業(yè)化與城市化發(fā)展中的問(wèn)題及方向

例2 閱讀以下資料，分析完成下題。

材料一 我國(guó)西北部分區(qū)域地理相關(guān)圖。

材料二 2010年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，N城（喀什）設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)（范圍包括N城及其西部口岸），M、N城是古絲綢之路上的歷史文化名城，也是久負(fù)盛名的“瓜果之鄉(xiāng)”。

根據(jù)喀什地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，分析喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

解析 首先結(jié)合圖文信息找出喀什地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：位于我國(guó)西部邊疆口岸；經(jīng)濟(jì)特區(qū)有優(yōu)惠政策；古絲綢之路上的歷史文化名城；有大漠風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情；光照充足，晝夜溫差大；附近地區(qū)有豐富的油氣資源。然后對(duì)應(yīng)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

答案 利用口岸，發(fā)展邊境貿(mào)易；利用優(yōu)惠政策，發(fā)展外向型加工業(yè)；利用歷史文化和古跡、大漠風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情，發(fā)展旅游業(yè)；利用充足的光照資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；利用豐富的油氣資源，發(fā)展采掘工業(yè)和重化工業(yè)。

點(diǎn)撥 區(qū)域工業(yè)化和城市化推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，有些是共性的，如環(huán)境污染問(wèn)題、城市發(fā)展空間不足問(wèn)題、城市規(guī)劃不合理，重復(fù)建設(shè)問(wèn)題、水資源短缺問(wèn)題、交通擁堵問(wèn)題、就業(yè)困難問(wèn)題等；由于區(qū)域自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不同，產(chǎn)生的問(wèn)題也各不相同。因此各區(qū)域應(yīng)針對(duì)自身的實(shí)際情況，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整工業(yè)布局、積極發(fā)展科技、努力改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、美化環(huán)境、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理等方面入手，促使該區(qū)域的工業(yè)化走上可持續(xù)發(fā)展之路。

[練習(xí)]

1. 讀某國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程比較圖，回答（1）～（2）題。

（1）關(guān)于該國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程特點(diǎn)的敘述，正確的是（ ）

A. 城市化與工業(yè)化呈同步增長(zhǎng)趨勢(shì)

B. 該國(guó)城市化進(jìn)程與工業(yè)化水平不相適應(yīng)

C. 該國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家

D. 階段Ⅲ，該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)

（2）階段Ⅲ，該國(guó)吸納勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)有（ ）

①勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) ②資源密集型產(chǎn)業(yè)

③技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè) ④現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ②④

2. 改革開(kāi)放以來(lái)，珠三角地區(qū)的工業(yè)化與城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，但也產(chǎn)生了各種問(wèn)題。結(jié)合下圖，回答問(wèn)題。

（1）進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨困境，許多外資企業(yè)遷往長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。試從影響工業(yè)布局因素的角度分析原因。

（2）據(jù)圖分析，珠江三角洲主要城市在工業(yè)結(jié)構(gòu)和城市職能方面，存在哪些抑制區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題？為此應(yīng)采取什么措施？

[參考答案]

1. （1）D （2）C

2. （1）珠江三角洲地區(qū)區(qū)位條件的變化：政策優(yōu)勢(shì)明顯下降；市場(chǎng)萎縮；環(huán)境污染嚴(yán)重；南嶺的阻隔，使其腹地范圍小。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：浦東新區(qū)的開(kāi)發(fā)，吸引了大量投資；有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技與人才優(yōu)勢(shì)；經(jīng)濟(jì)腹地廣闊；水陸交通發(fā)達(dá)。

（2）問(wèn)題：結(jié)構(gòu)趨同，功能不清，重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá)。措施：各城市加強(qiáng)相互分工與合作，發(fā)展信息、交通、金融等服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以香港、廣州和深圳為中心的大珠江三角洲城市群。