習(xí)近平治國(guó)理政的科學(xué)思維

陶文昭

〔摘要〕 黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話，貫徹了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀方法論，顯示出戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維等。具體體現(xiàn)為：高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向；承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律；從系統(tǒng)與要素、要素與要素以及系統(tǒng)與環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中把握社會(huì)；破除迷信、超越過(guò)時(shí)的陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新；以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)估計(jì)可能出現(xiàn)的最壞情況，防患于未然。這些思維內(nèi)在聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了完整的科學(xué)的思想方法。學(xué)習(xí)和把握這些思想方法，應(yīng)用于改革發(fā)展的實(shí)踐之中，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的意義。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平，治國(guó)理政，戰(zhàn)略思維，辯證思維，系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，底線思維

〔中圖分類號(hào)〕D616 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2015）04-0005-07

黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，貫徹了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維等科學(xué)的思想方法。全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平的這些思想方法，并將其應(yīng)用于改革發(fā)展的實(shí)踐之中，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一、戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平注重以全局視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問(wèn)題，從整體上把握事物的發(fā)展趨向。

戰(zhàn)略思維對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手極其重要。很明顯，層級(jí)高要求站得高，而一把手是管全局的。改革開(kāi)放以來(lái)我們黨一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維。鄧小平指出：“我們政治局、政治局常委會(huì)、書(shū)記處的同志，都是管大事的人，考慮任何問(wèn)題都要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于大局?！?〔1 〕 （P298 ）江澤民指出，“黨和國(guó)家的工作千頭萬(wàn)緒，我們必須善于抓大事，解決主要矛盾。常委是管全局、管方向的，主要精力要放在抓戰(zhàn)略問(wèn)題、全局指導(dǎo)和宏觀決策上” 〔2 〕 （P573 ）；“講全局、懂全局、謀全局。這對(duì)于各級(jí)黨政第一把手來(lái)說(shuō)極為重要” 〔2 〕 （P307 ）。習(xí)近平認(rèn)為，“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長(zhǎng)”，“把方向、抓大事、謀全局，是‘一把手的根本職責(zé)” 〔3 〕 （P20 ）。各級(jí)黨政一把手要站在戰(zhàn)略的高度，努力增強(qiáng)總攬全局的能力，放眼全局謀一域，把握形勢(shì)謀大事，以“登東山而小魯”、“登泰山而小天下”的氣度和胸襟，始終把全局作為觀察和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

習(xí)近平指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。” 〔4 〕鄧小平是中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)者、改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，習(xí)近平評(píng)價(jià)他“思想敏銳、目光遠(yuǎn)大，多謀善斷、舉要馭繁，總是站在國(guó)內(nèi)大局和國(guó)際大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展，善于從全局上思考問(wèn)題，善于在關(guān)鍵時(shí)刻作出戰(zhàn)略決策” 〔4 〕，我們要學(xué)習(xí)鄧小平“放眼世界，放眼未來(lái)，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面”的世界眼光和戰(zhàn)略思維，學(xué)習(xí)他善于抓住關(guān)鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法，站在時(shí)代前沿觀察思考問(wèn)題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長(zhǎng)河和全球視野中來(lái)謀劃，以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，在解決突出問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的十八大之后，習(xí)近平擔(dān)任黨的總書(shū)記、國(guó)家主席、軍委主席，以及全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組等諸多重要小組的組長(zhǎng)，身負(fù)黨和國(guó)家的重大責(zé)任，更加注重戰(zhàn)略思維。在理論上，習(xí)近平的一系列重要講話中，戰(zhàn)略、全局、方向、長(zhǎng)遠(yuǎn)等是高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。在實(shí)踐上，黨的十八大以來(lái)，黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動(dòng)各項(xiàng)工作，注重從思想上、制度上謀劃涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題。

對(duì)于黨和國(guó)家來(lái)說(shuō)最具戰(zhàn)略性的大事，是走什么路、朝什么樣的目標(biāo)前進(jìn)。習(xí)近平擔(dān)任總書(shū)記后，立即提出了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作為最具有標(biāo)志性的兩件戰(zhàn)略大事。關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路，習(xí)近平指出，“道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題，道路就是黨的生命” 〔5 〕。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無(wú)古人的發(fā)展成就，走出了正確道路是根本原因?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義道路來(lái)之不易，它是在改革開(kāi)放30多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的，是在中華人民共和國(guó)成立60多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的，是在對(duì)近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的，是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的” 〔6 〕。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)?！霸诜较騿?wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒” 〔7 〕，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。關(guān)于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，習(xí)近平指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)” 〔8 〕。我們黨從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái)，振興偉大的中華民族。經(jīng)過(guò)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。習(xí)近平指出，“我們要緊緊扭住這個(gè)總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去” 〔9 〕，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。

二、辯證思維

辯證思維就是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平注重一分為二看問(wèn)題，抓主要矛盾和主要方面，區(qū)分主流和支流，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。

第一，看問(wèn)題一分為二。全面看問(wèn)題是唯物辯證法的第一要求。我們想問(wèn)題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法，要講兩點(diǎn)論。習(xí)近平總是一分為二地分析各方面的問(wèn)題。他在談到發(fā)展問(wèn)題時(shí)指出，既要充分看到這些年來(lái)我國(guó)發(fā)展成績(jī)巨大，有利條件不斷增多，這是我們繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；又要清醒看到發(fā)展中的困難、問(wèn)題和不利因素，繼續(xù)前進(jìn)還面臨不少制約和障礙。如果只看到成績(jī)和有利的一面，忽視存在的困難和問(wèn)題，就會(huì)盲目樂(lè)觀；如果只看到困難和問(wèn)題的一面，看不到成績(jī)和發(fā)展的一面，就會(huì)盲目悲觀。只有一分為二地分析形勢(shì)，在工作時(shí)才能真正做到既盡力而為又量力而行。他在談到制度問(wèn)題時(shí)指出，應(yīng)該看到“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的” 〔9 〕。既要看到中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，確立制度自信；也要看到我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，制度的完善還是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，還要不斷進(jìn)行新的探索。他在談到國(guó)家治理時(shí)指出，我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，同時(shí)，我們也要看到，相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，相比實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進(jìn)的地方。他在談到干部問(wèn)題時(shí)指出，我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。

需要指出的是，一分為二并不是機(jī)械地平分、各打五十大板，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析。習(xí)近平認(rèn)為我們?nèi)蕴幱趹?zhàn)略機(jī)遇期，這就是對(duì)總的形勢(shì)要進(jìn)行積極向上的判斷。他認(rèn)為，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是主要的，基本制度是好的，黨員干部的主流是好的，宣傳工作總的是很有成效的。所存在的問(wèn)題，都是這些主流之下的問(wèn)題。分清主流和支流，要多看主流，不受支流支配；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。尤其是要注意不要把點(diǎn)上的問(wèn)題說(shuō)成是面上的問(wèn)題，不要把個(gè)別問(wèn)題說(shuō)成是整體問(wèn)題，不要把局部問(wèn)題說(shuō)成是全局問(wèn)題。當(dāng)然，對(duì)于所存在的問(wèn)題，雖然不是主流，但如果不重視、不警惕、不糾正，其消極影響和后果不可低估。

第二，抓工作分清主次。辯證思維要求根據(jù)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向。越是高層領(lǐng)導(dǎo)，越要善于抓大事，解決主要矛盾。把大事抓住了、抓好了，就能帶動(dòng)和促進(jìn)其他問(wèn)題的解決，全局就活了。

習(xí)近平指出，抓工作要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。他在談到中心工作時(shí)指出，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、把人民生活搞上去。他在談到依法治國(guó)時(shí)指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，“依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政” 〔10 〕。他在談到全面深化改革時(shí)指出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。黨的十八屆三中全會(huì)用“六個(gè)緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的路線圖，突出強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。

第三，突破現(xiàn)象找規(guī)律。辯證思維要求突破現(xiàn)象把握規(guī)律。規(guī)律是事物發(fā)展過(guò)程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)。習(xí)近平指出，“我們作決策、辦事情、謀發(fā)展，都要認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律” 〔11 〕，不斷增強(qiáng)按客觀規(guī)律辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)改革的規(guī)律性，“要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開(kāi)放的歷程，更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的歷史必然性，更加自覺(jué)地把握改革開(kāi)放的規(guī)律性” 〔12 〕，改革之中的摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律。習(xí)近平要求各項(xiàng)工作都要把握規(guī)律。他在談到黨建工作時(shí)指出，隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，提出了很多新課題，“我們要深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)” 〔13 〕。他在談到住房工作時(shí)指出，“要總結(jié)我國(guó)住房改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他國(guó)家解決住房問(wèn)題的有益做法，深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問(wèn)題” 〔14 〕。他在談到網(wǎng)絡(luò)治理時(shí)說(shuō)，網(wǎng)上斗爭(zhēng)是一種新的輿論斗爭(zhēng)形態(tài)，要深入分析網(wǎng)上斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，精心組織網(wǎng)上斗爭(zhēng)力量。

三、系統(tǒng)思維

系統(tǒng)思維就是從系統(tǒng)與要素、要素與要素以及系統(tǒng)與環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中把握社會(huì)。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平注重以聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，綜合考慮各方面因素，把握問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性、整體性。

唯物辯證法告訴我們，事物與事物之間都是彼此聯(lián)系、不可分割的。我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，要客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。習(xí)近平以系統(tǒng)思維分析當(dāng)下中國(guó)的重大問(wèn)題。他在談到中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的，道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動(dòng)指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。他在談到黨的基本路線時(shí)指出，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，我們?cè)趯?shí)踐中要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動(dòng)搖，既不偏離“一個(gè)中心”，也不偏廢“兩個(gè)基本點(diǎn)”。

需要指出的是，系統(tǒng)不是封閉而是開(kāi)放的。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，當(dāng)代中國(guó)的前途命運(yùn)已經(jīng)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起，要始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問(wèn)題，思考和制定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平指出，“我們要堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走自己的路，同時(shí)我們要樹(shù)立世界眼光，更好把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)” 〔15 〕，“經(jīng)濟(jì)全球化背景下各經(jīng)濟(jì)體一榮俱榮、一損俱損，應(yīng)該爭(zhēng)取通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，放大正面聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，防止和減少負(fù)面外溢效應(yīng)” 〔16 〕。各國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展。

“不謀全局者，不足以謀一域”，治理國(guó)家和社會(huì)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平注重改革發(fā)展和各項(xiàng)工作的整體性、系統(tǒng)性。他在談到發(fā)展時(shí)指出，要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，“我們要按照這個(gè)總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)” 〔17 〕。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)合力的作用，他在談到改革時(shí)指出，要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力；他在談到健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制時(shí)指出，“反腐敗問(wèn)題一直是黨內(nèi)外議論較多的問(wèn)題。目前的問(wèn)題主要是，反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力” 〔18 〕，致使有些案件難以堅(jiān)決查辦，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠；他在談到從嚴(yán)治黨治理“四風(fēng)”時(shí)指出，“各級(jí)黨組織要認(rèn)真按黨章辦事，把對(duì)黨組織的管理和監(jiān)督、對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對(duì)黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)，在措施上完善起來(lái)，在環(huán)節(jié)上銜接起來(lái)，做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈，使存在的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)解決，解決一個(gè)問(wèn)題能舉一反三、觸類旁通” 〔19 〕；他在談到依法治國(guó)時(shí)指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程。

改革是當(dāng)前工作的重中之重，習(xí)近平尤其強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性，“改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)” 〔12 〕；“我們提出全面深化改革的方案，是因?yàn)橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。只有既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問(wèn)題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問(wèn)題，這樣才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)” 〔20 〕；“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合” 〔18 〕。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強(qiáng)推進(jìn)，效果也會(huì)大打折扣。黨的十八屆三中全會(huì)的決定，合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，就極富有系統(tǒng)性。改革的系統(tǒng)性，就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門(mén)往往力不從心，這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，習(xí)近平同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，這是重視頂層設(shè)計(jì)的重要組織措施。

四、創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維就是破除迷信、超越過(guò)時(shí)的陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平注重以新思路、新視角觀察問(wèn)題，繼承中有創(chuàng)新，堅(jiān)持中有發(fā)展。

習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！?〔21 〕 “天行健，君子以自強(qiáng)不息?！比祟惿鐣?huì)總是在不斷創(chuàng)新創(chuàng)造中前進(jìn)的。整個(gè)人類歷史，就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過(guò)程。沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有人類的進(jìn)步，就沒(méi)有人類的未來(lái)。一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。正所謂“茍日新，日日新，又日新”。越是偉大的事業(yè)，往往越是充滿艱難險(xiǎn)阻，越是需要開(kāi)拓創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。在前進(jìn)道路上，我們將進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全黨同志必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮歷史的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，永遠(yuǎn)要有逢山開(kāi)路、遇河架橋的精神，銳意進(jìn)取，大膽探索，“不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新” 〔5 〕。

習(xí)近平論述了一系列重大的創(chuàng)新。理論創(chuàng)新具有重大的作用，其他一切創(chuàng)新都是在這種理論創(chuàng)新的指導(dǎo)下和推動(dòng)、影響下進(jìn)行的。習(xí)近平指出，馬克思主義必定隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，社會(huì)主義從來(lái)都是在開(kāi)拓中前進(jìn)的。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在這篇大文章上都寫(xiě)下了精彩的篇章，“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫(xiě)下去” 〔5 〕。在制度上，習(xí)近平指出，“我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障” 〔17 〕。要推進(jìn)各個(gè)方面的制度、體制、機(jī)制創(chuàng)新，諸如，“人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新” 〔22 〕。在宣傳上，習(xí)近平指出，新形勢(shì)下做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法” 〔23 〕；“著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強(qiáng)政治工作主動(dòng)性和實(shí)效性” 〔24 〕。習(xí)近平要求各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)新，諸如要推進(jìn)外交工作改革創(chuàng)新，工會(huì)工作要發(fā)展創(chuàng)新，大力推進(jìn)軍事創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展等。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)改革的創(chuàng)新。習(xí)近平在當(dāng)選總書(shū)記不久視察深圳瞻仰鄧小平銅像時(shí)說(shuō)，我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。改革開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷探索中推進(jìn)。當(dāng)前中國(guó)改革進(jìn)入了新的重要關(guān)頭。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，面對(duì)人民群眾的新期待，我們必須堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。而“全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措” 〔25 〕；“改革，最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新” 〔26 〕。全面深化改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，黨的十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，是一次重大的理論創(chuàng)新，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革以及其他方面的改革，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。黨的十八屆三中全會(huì)的決定描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是改革的一次偉大創(chuàng)新。

習(xí)近平還將創(chuàng)新的視野延展到國(guó)際發(fā)展事務(wù)。習(xí)近平指出，“當(dāng)今世界，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力；競(jìng)爭(zhēng)激烈，最重要的是急流勇進(jìn)；迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新。改革，最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新” 〔27 〕，我們要不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而將更多機(jī)遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們。在新一輪全球增長(zhǎng)面前，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵(lì)創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平建議二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展方式，“必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，特別是通過(guò)財(cái)稅、金融、投資、競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易、就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革，通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的結(jié)合，讓創(chuàng)造財(cái)富的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓市場(chǎng)力量充分釋放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇走向可持續(xù)性增長(zhǎng)” 〔28 〕。

習(xí)近平重視科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量。科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)造未來(lái)，動(dòng)力從哪里來(lái)？只能從發(fā)展中來(lái)、從改革中來(lái)、從創(chuàng)新中來(lái)。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，必須成為科技創(chuàng)新大國(guó)。我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，走創(chuàng)新之路是我們國(guó)家也是我們每個(gè)企業(yè)發(fā)展的必由之路。習(xí)近平指出，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)” 〔29 〕。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。習(xí)近平要求將改革與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好，“如果說(shuō)創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)” 〔27 〕。

五、底線思維

底線思維就是以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)估計(jì)可能出現(xiàn)的最壞情況，防患于未然。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平注重以底線思維來(lái)分析問(wèn)題，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

習(xí)近平提出和重視底線思維，是基于主觀上的憂患意識(shí)。憂患意識(shí)是中華民族的至深傳統(tǒng)，“生于憂患，死于安樂(lè)”，“憂勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身”，這些為清醒的治國(guó)者所推崇。憂患意識(shí)貫徹于中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程。在中國(guó)革命取得決定性勝利、新中國(guó)即將成立前的黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東以“萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”、“進(jìn)京趕考”來(lái)告誡全黨。當(dāng)今中國(guó)改革開(kāi)放成就輝煌，中國(guó)特色社會(huì)主義蓬勃生機(jī)，我們充滿了道路自信、理論自信、制度自信。也正是在這樣的情況下，增強(qiáng)憂患意識(shí)極為重要。習(xí)近平指出，“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況、新問(wèn)題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思?！?〔5 〕；“我多次講過(guò)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，我國(guó)越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大” 〔30 〕。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危” 〔31 〕。

底線思維是基于對(duì)業(yè)已存在和潛在的各種不利因素的分析。習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于改革的說(shuō)明時(shí)指出，“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題” 〔18 〕；國(guó)際上不可測(cè)的因素很多，不穩(wěn)定不確定因素依然突出，發(fā)生可以預(yù)料和難以預(yù)料的種種風(fēng)險(xiǎn)不足為怪。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。改革開(kāi)放是偉大的事業(yè)，也是充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，中央對(duì)防患于未然是一貫的。鄧小平指出：“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對(duì)策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會(huì)塌下來(lái)?！?〔1 〕 （P267 ）習(xí)近平指出，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展抱著堅(jiān)定信心，同時(shí)我們對(duì)國(guó)內(nèi)外存在的風(fēng)險(xiǎn)，要“采取穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)舉措，防患于未然” 〔32 〕。

習(xí)近平闡述了一些重要方面的基本底線。他在談到政治問(wèn)題時(shí)指出，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，不能犯顛覆性錯(cuò)誤，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)” 〔32 〕。他在談到作風(fēng)問(wèn)題時(shí)指出，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事。如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量，“有些黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中暈暈乎乎、頭腦發(fā)熱，不能正確認(rèn)識(shí)價(jià)值問(wèn)題，不能正確對(duì)待個(gè)人利益，導(dǎo)致精神支柱坍塌、人生方向迷失，有的甚至守不住黨紀(jì)國(guó)法的底線，最終走向腐敗墮落，教訓(xùn)是極其深刻的” 〔33 〕。習(xí)近平指出，黨的十八大之后中央政治局出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定，“既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求” 〔34 〕，也就是底線。其實(shí)，習(xí)近平的底線思維是直接針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出的。他在2013年7月25日在中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)上指出，“在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)和高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)做好工作” 〔35 〕；他在談到國(guó)際金融問(wèn)題時(shí)指出，要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系，加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域金融合作機(jī)制的聯(lián)系，“建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻” 〔36 〕。為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，必須從宏觀、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的高度，觀察、預(yù)測(cè)、分析可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平還談到其他工作的一些底線。諸如他在談到宣傳工作時(shí)指出，黨性原則不僅要講，而且要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅(jiān)持不懈講，不要躲躲閃閃、含糊其辭，黨性原則就是底線；他在談到生態(tài)環(huán)境時(shí)指出，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，要?jiǎng)澏ú?yán)守生態(tài)紅線，“要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念” 〔37 〕，就是要不能越雷池一步，這里的“生態(tài)紅線”也是底線；他在談到對(duì)外工作時(shí)指出，我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，“決不能犧牲國(guó)家核心利益” 〔38 〕，很顯然，國(guó)家核心利益是我們不能退卻的底線；他在談到教師時(shí)指出，“好老師要有‘捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去的奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守人格底線，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德和中華傳統(tǒng)美德，以自己的模范行為影響和帶動(dòng)學(xué)生” 〔39 〕。

強(qiáng)調(diào)底線，就是要嚴(yán)防死守。底線是由量變到質(zhì)變的一個(gè)臨界值，一旦量變突破底線，事物的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生根本性的變化。底線在政治上是生死線，在政治方向上，在大是大非上，絲毫不能偏離，絲毫不能動(dòng)搖。底線在價(jià)值上是最低標(biāo)準(zhǔn)，要毫無(wú)例外地遵守，不可逾越警戒線。底線在發(fā)展上是最低目標(biāo)，要不折不扣地完成，不能搞變通。樹(shù)立底線思維，思想要清醒，態(tài)度要堅(jiān)決，行動(dòng)要果斷。

強(qiáng)調(diào)底線思維，并不意味著消極應(yīng)對(duì)。習(xí)近平指出：“增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分看到發(fā)展中的困難、問(wèn)題和不利因素，不是消極泄氣，而是要避免犯脫離實(shí)際、超越階段而急于求成、急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤，真正做到既盡力而為又量力而行?！?〔11 〕底線是從壞處著想，是最低目標(biāo)，但不是最高目標(biāo)。我們客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更好的結(jié)果。

強(qiáng)調(diào)底線思維，并不是要束縛手腳。改革與發(fā)展總是存在風(fēng)險(xiǎn)。改革是一場(chǎng)深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整。習(xí)近平指出，搞改革，不可能都是四平八穩(wěn)、沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)。只要經(jīng)過(guò)了充分論證和評(píng)估，只要是符合實(shí)際、必須做的，“該干的還是要大膽干” 〔18 〕。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄。

習(xí)近平的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，以及歷史思維、法治思維等，內(nèi)在聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了完整的科學(xué)的思想方法。習(xí)近平這些科學(xué)的思想方法，是對(duì)馬克思主義世界觀和方法論的應(yīng)用，是對(duì)我們黨思想方法的繼承，是立足實(shí)踐面向時(shí)代的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平的科學(xué)思想方法，并將之運(yùn)用于改革發(fā)展的實(shí)踐之中，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的意義。

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〔5〕習(xí)近平.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義在實(shí)踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-01-06.

〔6〕習(xí)近平.在對(duì)歷史的深入思考中更好走向未來(lái) 交出發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義合格答卷〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-06-27.

〔7〕習(xí)近平.以更大的政治勇氣和智慧深化改革 朝著十八大指引的改革開(kāi)放方向前進(jìn)〔N〕. 人民日?qǐng)?bào)，2013-01-02.

〔8〕習(xí)近平.承前啟后繼往開(kāi)來(lái) 繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-30.

〔9〕習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-19.

〔10〕習(xí)近平.在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-12-05.

〔11〕習(xí)近平.堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線〔N〕.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2012-05-28.

〔12〕習(xí)近平.以更大的政治勇氣和智慧深化改革朝著十八大指引的改革開(kāi)放方向前進(jìn)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-01-02.

〔13〕習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-10-09.

〔14〕習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-10-31.

〔15〕習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)〔N〕. 人民日?qǐng)?bào)，2013-01-30.

〔16〕習(xí)近平.發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)——在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議第一階段會(huì)議上關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和多邊貿(mào)易體制的發(fā)言〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-10-08.

〔17〕習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-19.

〔18〕習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-11-16.

〔19〕習(xí)近平在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)全面深化改革全面推進(jìn)依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力和保障〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-11-03.

〔20〕習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義更好認(rèn)識(shí)規(guī)律更加能動(dòng)地推進(jìn)工作〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-12-05.

〔21〕習(xí)近平.在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-10-22.

〔22〕習(xí)近平.在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-09-22.

〔23〕習(xí)近平.胸懷大局 把握大勢(shì) 著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好〔N〕. 人民日?qǐng)?bào)，2013-08-21.

〔24〕習(xí)近平.發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-11-02.

〔25〕征求對(duì)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定的意見(jiàn)中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)習(xí)近平主持并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-11-14.

〔26〕習(xí)近平.在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-01-01.

〔27〕習(xí)近平.謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上的演講〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-11-10.

〔28〕習(xí)近平.推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的發(fā)言〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-11-16.

〔29〕習(xí)近平在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)切實(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-10-02.

〔30〕習(xí)近平.在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-06-10.

〔31〕習(xí)近平.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 落實(shí)管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-07-01.

〔32〕習(xí)近平.深化改革開(kāi)放 共創(chuàng)美好亞太——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-10-08.

〔33〕習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作〔J〕.求是，2012（6）.

〔34〕習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-01-23.

〔35〕中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-07-31.

〔36〕習(xí)近平.共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)言〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-09-06.

〔37〕習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-05-25.

〔38〕習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)〔N〕. 人民日?qǐng)?bào)，2013-01-30.

〔39〕習(xí)近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-09-10.

責(zé)任編輯 周 榮