抓第一責(zé)任人與抓直接責(zé)任人并行共進(jìn)

青組

為全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，青海省委組織部堅(jiān)持一手抓各級(jí)黨委書(shū)記第一責(zé)任，一手抓組織部長(zhǎng)直接責(zé)任，在“抓書(shū)記、書(shū)記抓”，逐級(jí)開(kāi)展黨委書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上，注重“抓部長(zhǎng)、部長(zhǎng)抓”，探索建立了市州委組織部長(zhǎng)向省委組織部部務(wù)會(huì)專題述職基層黨建工作制度，構(gòu)建多層次、全方位的黨建工作責(zé)任體系。

明確述職目標(biāo)任務(wù)。省委組織部專門(mén)下發(fā)《關(guān)于市州委組織部長(zhǎng)向省委組織部部務(wù)會(huì)專題述職基層黨建工作的通知》，明確在每年第四季度召開(kāi)專題述職會(huì)議，并對(duì)市州委組織部長(zhǎng)述職的內(nèi)容、程序、方式、參加人員范圍等作了規(guī)定，明確要求按照“書(shū)記破難點(diǎn)、部長(zhǎng)抓重點(diǎn)”的思路，切實(shí)履行組織部長(zhǎng)抓基層黨建直接責(zé)任人的工作職責(zé)，推動(dòng)組織部長(zhǎng)真正成為謀劃基層黨建工作的能手、推動(dòng)基層黨建工作科學(xué)發(fā)展的行家，確保難點(diǎn)問(wèn)題取得突破，重點(diǎn)工作得到落實(shí)，區(qū)域內(nèi)黨建工作整體水平得到提升。

注重述前調(diào)研觀摩。為使述職工作有的放矢，述職前專門(mén)開(kāi)展了基層黨建調(diào)研和觀摩活動(dòng)。省委組織部成立4個(gè)調(diào)研組，沉入基層，采取事先不打招呼、不定路線、不聽(tīng)匯報(bào)的方式，一竿子插到底，通過(guò)實(shí)地查看、傾聽(tīng)群眾對(duì)基層黨建工作意見(jiàn)等形式，對(duì)各地一年來(lái)基層黨建情況進(jìn)行了全面深入了解，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題。各市州委組織部長(zhǎng)也采取多種方式廣泛深入調(diào)研，客觀評(píng)價(jià)自身抓基層黨建工作取得的成效和不足，圍繞自身履行基層黨建直接責(zé)任人職責(zé)、謀劃工作思路、下基層調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作、工作創(chuàng)新及亮點(diǎn)、實(shí)際成效及存在問(wèn)題等，明確提出改進(jìn)措施和辦法，撰寫(xiě)述職報(bào)告。針對(duì)述職報(bào)告存在的問(wèn)題，省委組織部先后3次提出修改意見(jiàn)并及時(shí)反饋各地。與此同時(shí)，選擇農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)等不同領(lǐng)域3個(gè)市州的6個(gè)村和社區(qū)，突出基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理等不同主題，組織市、縣兩級(jí)組織部長(zhǎng)70余人開(kāi)展了全省基層黨建工作觀摩活動(dòng)。組織部長(zhǎng)們感慨系之：“通過(guò)觀摩看到了標(biāo)桿，認(rèn)識(shí)了差距，感到了壓力，得到了啟發(fā)?！?/p>

突出述中點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。觀摩活動(dòng)后，緊接著召開(kāi)專題述職會(huì)議，省委組織部部務(wù)會(huì)聽(tīng)取各市州委組織部長(zhǎng)基層黨建工作專題述職，各市州委組織部長(zhǎng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，講清個(gè)人在抓部署、抓落實(shí)、抓重點(diǎn)等方面所做工作、存在問(wèn)題和下一步打算，查擺問(wèn)題有具體數(shù)字和事例，下一步落實(shí)直接責(zé)任人職責(zé)的硬招、實(shí)招撈“干貨”。述職做到了講工作特色和亮點(diǎn)不超過(guò)整個(gè)述職的三分之一，存在問(wèn)題及原因、下一步工作思路和措施占三分之二。省委常委、組織部長(zhǎng)王令浚不講成績(jī)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直奔主題，一針見(jiàn)血地指出了8個(gè)市州的基層黨建工作的“軟肋”和“短板”，以及組織部長(zhǎng)履職中的不足和問(wèn)題共計(jì)32條。述職點(diǎn)評(píng)結(jié)束后，臨時(shí)增加現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)，把述職會(huì)場(chǎng)變成了“考場(chǎng)”，與會(huì)的省委組織部部務(wù)會(huì)成員就有關(guān)事項(xiàng)逐一進(jìn)行提問(wèn)，市州委組織部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)作答，進(jìn)一步檢驗(yàn)對(duì)基層黨建工作的熟悉程度。市州委組織部長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)：“這是對(duì)我們抓基層黨建工作的一次‘大考，要述好職、答好題，必須得實(shí)打?qū)嵃压ぷ鞲珊?。十分鐘的述職，考察的是我們?duì)基層黨建工作的熟悉程度、思考深度和落實(shí)力度?！?/p>

強(qiáng)化述后整改落實(shí)。為防止述職時(shí)“紅臉出汗”，述職后沒(méi)有行動(dòng)，省委組織部緊盯述后整改，根據(jù)平時(shí)掌握情況、述職點(diǎn)評(píng)情況，形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，重點(diǎn)圍繞存在的突出問(wèn)題，就8個(gè)市州存在的57個(gè)問(wèn)題逐一下達(dá)《改進(jìn)通知書(shū)》。各市州委組織部長(zhǎng)及時(shí)召開(kāi)部務(wù)會(huì)，深入分析《改進(jìn)通知書(shū)》提出的基層黨建工作存在的重、難點(diǎn)問(wèn)題，親自研究基層黨建工作中存在的問(wèn)題，確定2015年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合形勢(shì)要求和本地實(shí)際，研究制定了139項(xiàng)整改措施并建立工作臺(tái)賬，責(zé)任落到人、時(shí)限定到月，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，特別是針對(duì)難啃的“骨頭”，列入年度工作要點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)攻克。同時(shí)，省委組織部將對(duì)各地落實(shí)《改進(jìn)通知書(shū)》情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，督促各地及時(shí)報(bào)送整改工作臺(tái)賬，并以此作為下一年度述職的規(guī)定內(nèi)容。

注重述職結(jié)果運(yùn)用。把組織部長(zhǎng)履行黨建職責(zé)情況、抓黨建工作成效，作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。同時(shí)，抓住創(chuàng)建“高原先鋒”黨建品牌的契機(jī)，按照“書(shū)記破難點(diǎn)、部長(zhǎng)抓重點(diǎn)”的思路，圍繞述職評(píng)議自查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出的突出問(wèn)題，由書(shū)記和組織部長(zhǎng)領(lǐng)題，采取“項(xiàng)目化”推進(jìn)的方式，年初申報(bào)立項(xiàng)、年中督促落實(shí)、年底考核評(píng)估，建立起“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，拉長(zhǎng)“短板”。