新形勢下國有企業(yè)黨員隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策

[摘 要]新時(shí)期黨員在內(nèi)外因素影響下，致使一些黨員在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面出現(xiàn)一些問題。針對(duì)這些問題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，必須著眼于提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定政治思想信念，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化法制意識(shí)等。

[關(guān)鍵詞]黨員隊(duì)伍；新形勢；國有企業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.40.039

1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑

國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)體系中最重要的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢下更要強(qiáng)化。改革開放30年以來，國有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)逐漸呈現(xiàn)出與依法、依憲治國要求不符的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)如下。

1.1 政治上缺乏堅(jiān)定性

憲法第一條規(guī)定：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?！彪S著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大量的詆毀社會(huì)主義言論在網(wǎng)上泛濫以及別有用心的組織和個(gè)人利用一些熱點(diǎn)事件蠱惑人心，一些黨員對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的形勢認(rèn)識(shí)不清，堅(jiān)持社會(huì)主義制度的信心發(fā)生動(dòng)搖，更有甚者跟著敵對(duì)勢力造謠，甚至為敵所用。

1.2 思想信念動(dòng)搖

黨章要求黨員必須“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”。在改革開放30年中，市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊了一些黨員守本抱樸、奉公為民的思想，少數(shù)黨員把享樂、攀高位、拉關(guān)系、撈實(shí)惠作為自己奮斗目標(biāo)，把黨的性質(zhì)、黨的任務(wù)、黨的宗旨、黨的紀(jì)律拋到九霄云外，甚至腐敗墮落走上犯罪的道路。

1.3 行動(dòng)上缺乏表率性

黨章要求黨員在“生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。有些黨員面對(duì)事情時(shí)，首先考慮的是個(gè)人得失，先鋒模范作用現(xiàn)在對(duì)一些黨員來說，只是一種口號(hào)而已。有少數(shù)黨員對(duì)問題能躲就躲，工作能放就放，榮譽(yù)能爭就爭，利益能搶就搶。所作所為與黨員的要求背道而馳，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用了。

1.4 工作上缺乏主動(dòng)性

工作不積極，推一推動(dòng)一動(dòng)，沒有主人翁意識(shí)，重活累活不愿干，不敢承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題就繞彎子走，出了問題就強(qiáng)調(diào)客觀。這些現(xiàn)象的存在，淡化和退化了黨員的主動(dòng)性意識(shí)、主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2 內(nèi)因和外因

上述這些表現(xiàn)雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的具有上述特點(diǎn)的話，嚴(yán)重影響國企員工工作的積極性、穩(wěn)定性，影響企業(yè)效率和可持續(xù)發(fā)展能力，任其發(fā)展甚者威脅到公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，必須予以足夠的重視。究其原因，主要有以下兩點(diǎn)。

2.1 內(nèi)因：自我要求不高，自我約束能力不強(qiáng)

在黨員建設(shè)中，黨員教育是一項(xiàng)重要工作，是深化隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。一些黨員在理論學(xué)習(xí)中，總以各種借口為由，學(xué)習(xí)“偷工減料”。一方面，以沒時(shí)間為由，放松自己的理論學(xué)習(xí)；另一方面，以年齡大為由，擺脫理論學(xué)習(xí)或者偷梁換柱，把嚴(yán)肅的政治理論和思想理念的學(xué)習(xí)變?yōu)樽x讀文件，念念報(bào)紙，一起喝喝茶，探討毫無意義的工作。自我不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改造，自我約束能力差就有可能導(dǎo)致以下問題：不謹(jǐn)慎、不注意行為舉止；不檢點(diǎn)、不注意生活小節(jié)；不自律、不注意遵紀(jì)守法；不積極、不注意以身作則；不警覺、不注意是非原則；不團(tuán)結(jié)、不注意尊重別人；不爭先、不注意開拓進(jìn)取。

2.2 外因：黨組織培養(yǎng)教育方法不當(dāng)，監(jiān)督管理措施不力

當(dāng)前有些黨組織在培養(yǎng)教育黨員上存在四個(gè)問題：只圖形式，不圖效果；只求一般，不求深細(xì)；只抓灌輸，不抓落實(shí)；教育者受理論水平與工作能力所限，使教育缺乏針對(duì)性。

預(yù)防黨員素質(zhì)滑坡的重要手段是監(jiān)督管理。但目前對(duì)黨員的監(jiān)督管理，有些單位存在著下列現(xiàn)象：訂立制度多，檢查落實(shí)少；完成任務(wù)多，政治學(xué)習(xí)少；人才使用多，育人措施少；崗位管理多，平時(shí)管理少；抓露頭的事故多，抓苗頭的隱患少；抓先進(jìn)典型多，抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化少；組織發(fā)展多，思想建設(shè)少；普遍教育多，個(gè)別幫助少。這樣不但不能保證提高黨員的素質(zhì)，反而有可能影響黨員的素質(zhì)。

3 新形勢下，加強(qiáng)國企黨員隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措

3.1 抓好宗旨教育

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的一貫宗旨，抓住了這個(gè)宗旨，就抓住了根本、抓住了原則、抓住了綱領(lǐng)。抓宗旨教育，重點(diǎn)在黨員中強(qiáng)化群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。只有將這三個(gè)意識(shí)在黨員心中深深扎根并付諸行動(dòng)，宗旨教育才能收到實(shí)效。樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。

3.2 樹立模范形象

共產(chǎn)黨員是中國工人階級(jí)的先進(jìn)分子。共產(chǎn)黨的先進(jìn)性在于黨員的先鋒模范作用。樹立黨員的模范形象，黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到率先垂范；黨的組織要做到團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)；黨員要做到以身作則。要樹立宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)黨員敢于帶頭，敢于身教，敢做示范，敢為人先。

3.3 開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、深化干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。以創(chuàng)建“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用

在開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)中，應(yīng)注意活動(dòng)內(nèi)容的廣泛性，不能空洞乏味；注意活動(dòng)方法的靈活性，不能生搬硬套，千篇一律；注意活動(dòng)時(shí)間的持久性，不能曇花一現(xiàn)，有始無終。

3.4 建立監(jiān)督機(jī)制

首先，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，為監(jiān)督管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件，強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任機(jī)制的建立，規(guī)范并引導(dǎo)各方行為；其次，發(fā)揮黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展民主生活會(huì)，讓黨員們按照黨章以及黨內(nèi)規(guī)章制度，查擺問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，讓黨員隊(duì)伍及黨員個(gè)人認(rèn)識(shí)到自身存在的問題與不足；最后，完善監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾在監(jiān)督管理中的重要作用！一方面，要夯實(shí)人民群眾主人翁的定位，讓群眾有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)；另一方面，建立健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)黨員的全面監(jiān)督！

3.5 完善民主制度

黨的民主生活，領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)，是我們黨聯(lián)系群眾、深入實(shí)際的好傳統(tǒng)。要完善民主制度，各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持正常的民主生活，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。審議企業(yè)單位的重大決策，管理企業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)行使管理職權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益，通過各種民主形式，糾正黨員官僚作風(fēng)、虛假作風(fēng)、幫派作風(fēng)、散漫作風(fēng)。

3.6 強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)

在依法治國首先是依憲治國的新形勢下，必須把各項(xiàng)工作納入法制軌道。當(dāng)前，強(qiáng)化黨員的法紀(jì)意識(shí)，要著重解決好以下問題：一是解決黨員的知法守法問題，通過舉辦講座、自學(xué)、測試等方法，幫助黨員掌握法律知識(shí)和道德規(guī)范；二是解決黨員的執(zhí)法執(zhí)規(guī)問題，通過學(xué)習(xí)、引導(dǎo)、檢查、監(jiān)督等形式，提高黨員的執(zhí)法水平；三是解決黨員的守法守規(guī)問題，通過抓教育，抓養(yǎng)成習(xí)慣，從而逐步增強(qiáng)黨員的法律意識(shí)、道德意識(shí)、政紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

在市場經(jīng)濟(jì)條件之下，國有企業(yè)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然需求，是堅(jiān)持公有制主體地位的保證。國有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)重在落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵，在于各項(xiàng)工作能否量化，具有可操作性和監(jiān)督，這需要我們的勇氣、毅力和創(chuàng)新。

[作者簡介]王德起（1961—），男，天津?qū)氎嫒?，天津海濱人民醫(yī)院配送中心書記，政工師，本科學(xué)歷。研究方向：政工。