芻議地鐵工程施工的風險管理

鄭剛

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國地下交通也有了很大的發(fā)展。地鐵工程的發(fā)展為人們的出行帶來了很多便利，但地鐵工程的施工存在著很大的風險，且都為不確定因素。這些風險因素對地鐵施工造成了一定的阻礙，加大了施工的難度，影響著地鐵工程項目的順利實施。本文從地鐵工程施工的風險、減少這種風險因素的措施等方面進行了探討，指出了城市地下交通建設風險管理的重要性。

關(guān)鍵詞：地鐵工程；施工風險；管理措施

大多數(shù)地鐵都是建于城市的繁華地區(qū)，而繁華地段的地下條件具有太多不確定性，且周圍建筑較為復雜等，都成為阻礙工程實施的因素。這些風險表現(xiàn)在：使得工程的費用超過預期的計劃；導致嚴重的事故發(fā)生，延誤工期。近年來，我國因為地鐵工程而發(fā)生的事故不勝枚舉，讓人認識到不確定的風險因素對地鐵施工的影響有多大。因此在施工之前，要識別工程中可能會存在的風險因素極其會造成的影響，盡早做好預防措施，減少事故發(fā)生的機率，降低成本，保證地鐵工程的質(zhì)量。

一、地鐵工程施工的分線管理現(xiàn)狀

早在二十世紀三十年代，美國就有了對工程的風險管理，只是那時是與保險業(yè)務互相聯(lián)系的。在之后的一段時間，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各個行業(yè)在風險識別及風險管理上都有了很大的提升，因此工程項目的風險管理逐漸被人們運用，成為工程項目研究的重點。子改革開放以來，我國隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，也開始著重研究建設項目中的風險管理，尤其是很多大型工程的建設。在1999年，國際隧道協(xié)會成立了專門的研究小組，對工程風險管理的相關(guān)內(nèi)容進行了大量的調(diào)查和研究。比起國外發(fā)達國家及部分發(fā)展中國家，我國的風險管理還不夠成熟。這主要是由于我國的經(jīng)濟體質(zhì)，使我國的風險管理起步晚于其他西方國家。但近年來我國對于地鐵風險管理的分析已經(jīng)引起國內(nèi)很多學者的關(guān)注，也作出了很多改革措施，但總的來說還停留在表面階段，沒有將具體的方法運用到實驗中來。因此我國在地鐵工程風險管理上還存在很多不足之處，需要研究更加科學的風險管理措施來保證地鐵工程的順利實施。

二、地鐵工程管理的相關(guān)內(nèi)容

1.什么是地鐵風險管理

風險，即識別到的風險源所發(fā)生的概率、造成的影響后果等，工程風險是指預計活動的期望結(jié)果，而隧道施工指的是在隧道施工的運行中，以運營為基礎，如果存在某種因素而導致工程發(fā)生直接或間接的損失，稱其為活動風險。而由這項項目引發(fā)的風險被稱作風險事故。

2.地鐵工程項目風險管理的具體內(nèi)容

地鐵風險管理主要由四個部分組成：辨識風險、分析風險、應對風險及監(jiān)控風險。要使工程順利進行，做好風險管理，首先要學會識別風險因素。在識別風險因素之后，要對其進行分析，它是地鐵工程項目風險管理的重要手段，是風險與風險管理之間的紐帶，也是做好決策的基礎。具體的分析方法有等風險圖法、風險矩陣法、故障分析法、綜合評分法及貝葉斯網(wǎng)絡法等。風險應對是指在分析風險之后，根據(jù)存在的具體風險及工程的進展和特點來采取相應的措施，用科學合理的手段來解決相關(guān)問題，處理好風險中的經(jīng)濟環(huán)節(jié)，提高工程項目的經(jīng)濟效益及質(zhì)量。在做完這一切之后，要對工程的風險進行監(jiān)控，保證地鐵工程的安全運行。

三、地鐵工程項目風險管理特點

利用全面的系統(tǒng)，對工程的進展進行實時監(jiān)控，了解相關(guān)信息與工作狀況，提高工程中施工的預測能力和防控能力，減少安全問題的發(fā)生，防止出現(xiàn)重大事故。提高地鐵工程的安全，減少風險。

1.地鐵工程的風險分析較為復雜

風險的存在是客觀的，不以人的主觀意志而改變的。在地鐵工程的壽命之內(nèi)，風險是一直存在的，也是隨時有可能發(fā)生的。地鐵一般建立在隱蔽復雜的底層之中，具有很強的隱蔽性、不確定性、復雜性，使得一些風險分析的方法不能得到有效的使用與表達。風險因素的分析要考慮到項目的各方面，并注意其精確性。如果只是因為分析風險因素而花費過大的時間和金錢，超過了風險所造成的經(jīng)濟損失，那就是不必要的。

2.地鐵工程施工中風險存在的征兆

在地鐵工程施工前，要先分析出風險的征兆，并對可能造成威脅的因素進行監(jiān)察，做好充分的準備，防止事故的發(fā)生。在進行風險管理時，可以先找出造成事故的主要因素，并對這些因素采取有效的手段來進行監(jiān)督與防治，阻止危險的出現(xiàn)。因此相關(guān)部門要重視工程中的風險因素，及時分析與處理，發(fā)揮檢查作用。

3.地鐵工程項目風險分析的多樣性

目前，我國地鐵工程風險分析已經(jīng)得到了很大的提升，分析方法也多種多樣。但對于不同工程規(guī)劃設計、開工、施工、運營等應該使用不同的分析方法。在設計階段，可以采取定性研究方法。在施工運行階段，可以采用定量風險評估方法。

四、對地鐵工程風險管理的展望

1.完善相關(guān)的法律法規(guī)

隨著我國地鐵的發(fā)展，設計單位、施工單位等的責任也越來越重，產(chǎn)生的各種糾紛也逐漸增多，因此國家要加強對設計施工單位的監(jiān)管，制定完善的法律法規(guī)來對其進行約束。如果單位由于自己的過失而導致事故的發(fā)生，則需要承擔相應的責任，并向受損害者作出相應的賠償。

2.加強管理人員的培訓，提高其風險管理能力

為了避免在施工工程中出現(xiàn)人員傷亡的現(xiàn)象，應加強對管理人員的培訓，提高他們識別風險和分析風險的能力，并能夠及時的應對。可定期做相關(guān)培訓指導，學習專業(yè)知識，加強其業(yè)務水平，提高管理人員的思想素質(zhì)等，減少風險的發(fā)生。在進行施工的工程中，要對工作人員進行教育，使其形成良好的作風，嚴格的按照計劃來進行施工，排出認為的風險因素。（作者單位：中國海洋大學）

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